2025年3月5日、ベトナム国会はベトナム商工会議所（VCCI）を通じて改正化学物質法の第2次草案を発表し、企業から広範な意見を募集しました。2024年3月13日に発表された初版から大幅に改訂され、新しい草案は11章95条の立法を8章50条に統合しています。2026年1月1日に施行予定で、この改正により2007年の化学物質法（06/2007/QH12）が置き換えられ、ベトナムの化学物質管理体制に変革的な転換がもたらされます。
主な改正点とハイライト：
再定義された化学物質の分類
改正では管理対象化学物質の概念が再編成されました。危険化学物質の定義は変更されていませんが、分類の原則が改訂され、有害化学物質の概念は廃止され、新たに有毒物質の概念が導入されました。条件付き化学物質の定義は同じままで、制限化学物質は特別管理化学物質に置き換えられています。禁止化学物質および事故防止計画が必要な化学物質の定義は変更されていませんが、義務的申告化学物質のカテゴリーは削除され、新規化学物質の明確な定義と範囲が追加されました。
更新された危険分類および表示基準
化学物質の分類は今後、国連の国際調和システム（GHS）およびベトナム工業貿易省の新技術基準に準拠し、企業は表示および分類の実務を更新する必要があります。
強化された管理メカニズム
改正では特別管理化学物質の概念が導入され、従来の制限化学物質に代わり、ベトナムが批准した国際条約で管理される物質を含みます。また、条件付き化学物質、特別管理化学物質、禁止化学物質の製造、取引、輸入、輸出に関する許認可および書類要件が詳細に規定されています。例えば、条件付き化学物質の製造および営業許可は発行日から5年間有効です。特別管理化学物質の製造および取引許可も発行日から5年間有効で、禁止化学物質の製造許可は発行日から12か月間有効です。特別管理化学物質の輸出入許可はインボイスごとに発行され、初回有効期間は6か月です。有効期間内に輸出入が完了しない場合は、最大6か月まで1回延長可能です。禁止化学物質の輸入許可は輸入貨物ごとに発行され、有効期間は6か月です。これらの詳細な規定は化学物質管理の法的基盤を明確にし、規制の強化に寄与します。
輸入申告範囲の拡大
草案の第13条第5項は、すべての輸入化学物質の申告を義務付けており、従来の申告対象化学物質のカテゴリーを廃止し、申告対象化学物質の範囲を大幅に拡大しています。この調整により化学物質の輸入プロセスの監督が強化され、輸入化学物質の種類と数量を包括的に把握し、潜在的リスクの防止に役立ちます。
円滑な移行を確保するための移行規定
法律の円滑な施行を確保するため、改正には移行規定が含まれています。改正法施行前に化学物質の製造、取引、輸入の許可を受けている企業は、既存の許可証の有効期限まで事業を継続できます。化学物質貯蔵事業者は2027年12月31日までに事故防止および緊急対応計画を策定する必要があります。改正法施行前に承認された化学物質事故防止および対応計画を持つ施設は、承認された計画に基づき継続して運営されます。
化学物質安全管理の強化
改正では化学物質安全管理に関する複数の規定が追加されました。例えば、化学物質を取り扱う組織および個人は、施設が化学物質安全の技術要件を満たし、資格のある化学物質安全専門家を配置し、労働者に専門的な化学物質安全教育を提供することを確保しなければなりません。また、化学物質事故防止および緊急対応計画の策定、承認、実施、緊急対応設備および能力の整備に関する要件も規定しています。これらの措置は化学物質の製造および運用時の安全管理を強化し、公衆衛生の保護と環境安全の確保に寄与します。
化学物質情報管理の強化
改正では化学物質情報管理の重要性が強調されています。危険化学物質を製造または輸入する単位および個人は、使用または配布前に安全データシートを作成し、その情報の正確性に責任を負います。化学物質を取り扱う組織および個人は、新たな危険性を発見した場合、関係者に通知して化学物質の再分類および再表示を行わなければなりません。さらに、専門的な化学物質データベースの設立、運用、情報共有メカニズムの構築、および化学物質広告活動の要件も規定しています。
製品および商品中の危険化学物質の規制
改正では製品および商品中の危険化学物質の管理を規定しています。危険化学物質を含む製品および商品を製造または輸入する組織および個人は、市場流通前に専門的な化学物質データベースに危険化学物質の含有量を開示し、電子情報ポータルまたは販売場所でこの情報を公示しなければなりません。また、各部門、省庁レベルの機関、および省人民委員会の監督および検査責任も明確にしています。
この包括的な改正は、ベトナムが国際基準に沿った化学物質管理を推進しつつ、国内産業のニーズに対応していることを反映しています。ベルト＆ロード構想の下でベトナムの化学市場が拡大する中、改訂された枠組みは健康および環境保護の強化を通じた持続可能な発展を強調しています。
ベトナムの化学物質法改正草案の公表を受けて、CIRSグループは関連企業に対し、最新の規制動向を注視し、適切に準備するよう助言します。ベルト＆ロード構想の進展に伴い、ベトナムの化学市場シェアは拡大し、化学物質管理はより包括的になっています。企業は新たな規制要件、特に化学物質の分類、表示、報告、安全管理に関する内容を熟知すべきです。加えて、関連担当者が新規制要件および運用手順を十分に理解できるよう、社内研修の強化も推奨されます。
