2025年5月2日、ストックホルム条約第12回締約国会議において、加盟国は有害な農薬クロルピリホスおよび長鎖パーフルオロカルボン酸(LC-PFCAs)を残留性有機汚染物質(POPs)管理リストに含める決議を採択しました。後者はパーフルオロアルキルおよびポリフルオロアルキル物質(PFAS)ファミリーに属します。条約によれば、これら二つの物質の生産は2026年1月1日から理論上世界的に禁止されます。ただし、決議には主に消火泡製造部門を対象とした5年間の特別免除期間が含まれています。会議資料はBRS公式ウェブサイトで閲覧可能です。
会議の主なポイント:
1. 主要管理物質二種の追加
- 長鎖パーフルオロカルボン酸(LC-PFCAs)
決議にはその塩類および関連化合物が条約の付属書Aに含まれ、対応する行動計画が承認されました:
- 事務局は管理物質の参照リストを作成することが求められています。
- 締約国は残留性有機汚染物質審査委員会(POPRC)が作成した代替品に関する技術指針を参照するよう促されています。
- クロルピリホス
条件付き免除付きで管理リストの付属書Aに含まれています。
2. 韓国に対する特別免除の承認
会議は正式に韓国の申請を承認し、固定式・移動式消火システムにおけるペルフルオロオクタン酸(PFOA)およびペルフルオロオクタンスルホン酸(PFOS)の使用を油の蒸気抑制および液体燃料火災(クラスB火災)消火のために継続することを認め、免除期間を2030年6月2日まで延長しました。
業界の衝撃:免除条項が激しい論争を引き起こす
国際汚染物質排除ネットワーク(IPEN)は会議の決定を科学的コンセンサスに反すると批判し、審査メカニズムを弱体化させ化学企業の利益を保護し、条約の本来の趣旨から逸脱していると指摘しています。国連人権高等弁務官事務所(OHCHR)はクロルピリホス免除による危険な前例とUV-328紫外線吸収剤への懸念を警告し、関連条約との人権保護協力の強化を期待しています。世界消防士連合(UFU)はフッ素化消火泡の使用延長決定を非難し、消防士の生命安全を軽視しているとみなし、消防士の健康権擁護に尽力することを表明しています。
この会議は4月28日から5月9日までジュネーブで開催され、バーゼル条約およびロッテルダム条約の締約国会議と同時に行われ、化学物質および廃棄物の包括的管理の緊急性が強調されました。分析者は三条約の相乗効果が越境汚染管理の強化を目指す一方で、免除条項の「抜け穴」が経済的利益と公衆衛生の間の葛藤を反映していると指摘しています。2026年の禁止が近づく中、各国が産業移行と社会保護のバランスをどのように取るかが世界環境ガバナンスの新たな課題となるでしょう。
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