เมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2569 กระทรวงสาธารณสุขเวียดนามได้ออกประกาศกระทรวงฉบับที่ 05/2026/TT-BYT อย่างเป็นทางการ โดยประกาศภายใต้ข้อ 4 มาตรา 15 และข้อ 2 มาตรา 31 ของกฎหมายสารเคมีฉบับที่ 69/2025/QH15 รายชื่อสารเคมีที่ห้ามใช้ในสารเตรียมกำจัดแมลงและแบคทีเรียสำหรับใช้ในครัวเรือนและทางการแพทย์ รวมถึงรายชื่อสารเคมีอันตรายที่ต้องเปิดเผยข้อมูล
ข้อ 4 มาตรา 15 ของกฎหมายสารเคมีระบุว่ารัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับกระทรวงสามารถกำหนดสารเคมีที่ห้ามใช้ในภาคส่วนและสาขาของตน ข้อ 2 มาตรา 31 ระบุว่าสำหรับสารเคมีอันตรายในผลิตภัณฑ์และสินค้าที่ยังไม่มีข้อกำหนดทางเทคนิค รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับกระทรวงจะต้องออกประกาศรายชื่อสารเคมีอันตรายในผลิตภัณฑ์และสินค้าที่ต้องเปิดเผยข้อมูลภายในขอบเขตการบริหารรัฐของตน ประกาศฉบับนี้ออกตามกรอบกฎหมายดังกล่าว
หลักการจำแนกสารเคมี
ประกาศกระทรวงย้ำว่าองค์กรและบุคคลที่ผลิตหรือจำหน่ายสารเคมีต้องดำเนินการตามหลักการจำแนกสารเคมีตามมาตรา 7 ของประกาศกระทรวงฉบับที่ 01/2026/TT-BCT ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าซึ่งการจำแนกต้องเป็นไปตามแนวทางในภาคผนวก 15 ของประกาศ หรือหลักการจำแนกระบบสากลที่สอดคล้องกันของการจำแนกและติดฉลากสารเคมี (GHS) ฉบับแก้ไขครั้งที่ 2 (2007) หรือใหม่กว่า
รายชื่อที่เผยแพร่ในประกาศนี้:
- ภาคผนวก I: รายชื่อสารเคมีที่ห้ามใช้ในสารเตรียมกำจัดแมลงและแบคทีเรียสำหรับใช้ในครัวเรือนและทางการแพทย์
มีสารเคมีทั้งหมด 40 รายการ รวมชื่อและหมายเลข CAS
- ภาคผนวก II: รายชื่อสารเคมีอันตรายที่ต้องเปิดเผยข้อมูลในสารเตรียมกำจัดแมลงและแบคทีเรียสำหรับใช้ในครัวเรือนและทางการแพทย์
มีสารเคมีทั้งหมด 87 รายการ รวมชื่อ หมายเลข CAS และข้อจำกัดการใช้ (เช่น วัตถุประสงค์จำกัด กลุ่มผู้ใช้จำกัด ความเข้มข้นจำกัด ฯลฯ)
วันที่มีผลบังคับใช้
ประกาศนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 พฤษภาคม 2569 ประกาศกระทรวงฉบับที่ 11/2020/TT-BYT ที่ออกโดยกระทรวงสาธารณสุขเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2563 (ประกาศรายชื่อสารเคมีที่ห้ามและจำกัดในสารเตรียมกำจัดแมลงและแบคทีเรียสำหรับใช้ในครัวเรือนและทางการแพทย์) จะสิ้นสุดผลบังคับใช้ในวันเดียวกัน
บทบัญญัติการเปลี่ยนผ่าน
สำหรับสารเตรียมกำจัดแมลงและแบคทีเรียสำหรับใช้ในครัวเรือนและทางการแพทย์ที่มีสารเคมีอันตรายตามรายชื่อในภาคผนวก II และได้รับหมายเลขทะเบียนการหมุนเวียนที่ถูกต้องก่อนวันที่ประกาศนี้มีผลบังคับใช้ องค์กรและบุคคลที่ผลิตหรือจำหน่ายสารเตรียมดังกล่าวต้องรับผิดชอบในการเปิดเผยข้อมูลตามมาตรา 32 ของกฎหมายสารเคมีและมาตรา 29 ของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลฉบับที่ 26/2026/NĐ-CP
ข้อกำหนดเฉพาะสำหรับการเปิดเผยข้อมูล
มาตรา 32 ของกฎหมายสารเคมีระบุว่าองค์กรและบุคคลที่ผลิตหรือจำหน่ายผลิตภัณฑ์ที่มีสารเคมีอันตรายมีหน้าที่เปิดเผยข้อมูลก่อนนำสินค้าสู่ตลาด โดยต้องเปิดเผยข้อมูลเนื้อหาของสารเคมีอันตรายในฐานข้อมูลสารเคมีเฉพาะทาง และเผยแพร่ข้อมูลดังกล่าวบนเว็บไซต์พอร์ทัลขององค์กรหรือบุคคล หน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ หรือที่สถานที่จัดจำหน่ายผลิตภัณฑ์แก่ผู้ซื้อโดยตรง องค์กรและบุคคลที่จำหน่ายผลิตภัณฑ์ที่มีสารเคมีอันตรายต้องให้ข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้องแก่ผู้ซื้อ และแสดงข้อมูลดังกล่าวเมื่อเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจร้องขอ
มาตรา 29 ของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลฉบับที่ 26/2026/NĐ-CP ระบุว่าองค์กรและบุคคลที่ผลิตหรือจำหน่ายผลิตภัณฑ์ที่มีสารเคมีอันตรายต้องปฏิบัติตามหน้าที่ดังนี้:
- ก่อนนำผลิตภัณฑ์หรือสินค้าสู่ตลาด ให้แจ้งข้อมูลต่อฐานข้อมูลสารเคมีเฉพาะทางดังนี้:
- ชื่อผลิตภัณฑ์ที่มีสารเคมีอันตราย
- ชื่อสารเคมีอันตราย
- ลักษณะอันตรายของสารเคมีอันตราย
- ปริมาณ/ความเข้มข้น
- ขอบเขตการใช้ของผลิตภัณฑ์ที่มีสารเคมีอันตราย
- เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับองค์ประกอบสารเคมีอันตราย ปริมาณ และคำแนะนำเกี่ยวกับข้อจำกัดการใช้ และแสดงข้อมูลดังกล่าวบนเว็บไซต์พอร์ทัลขององค์กรหรือบุคคล หน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ หรือที่สถานที่จัดจำหน่ายผลิตภัณฑ์แก่ผู้ซื้อโดยตรง รวมถึงบนฉลากผลิตภัณฑ์
- องค์กรและบุคคลที่ผลิตหรือจำหน่ายผลิตภัณฑ์ที่มีสารเคมีอันตรายต้องเก็บบันทึกเป็นเอกสารหรืออิเล็กทรอนิกส์เพื่อพิสูจน์ความถูกต้องของข้อมูลที่เปิดเผย และต้องแสดงบันทึกดังกล่าวเมื่อเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจร้องขอ
- องค์กรและบุคคลที่ผลิตหรือจำหน่ายผลิตภัณฑ์ที่มีสารเคมีอันตรายต้องรับผิดชอบต่อความถูกต้องของข้อมูลที่เปิดเผย
ความรับผิดชอบในการดำเนินการ
ประกาศกระทรวงระบุความรับผิดชอบในการดำเนินการของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง: กรมการแพทย์ป้องกันอาจเสนอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขพิจารณาแก้ไขหรือเพิ่มเติมรายชื่อดังกล่าวตามความจำเป็นในการบริหารจัดการจริง ภายใน 10 วันนับจากวันที่ออกหมายเลขทะเบียนการหมุนเวียนใหม่สำหรับสารเตรียมที่มีสารเคมีอันตรายซึ่งยังไม่อยู่ในภาคผนวก II กรมสาธารณสุขของจังหวัดและเมืองที่ปกครองโดยตรงต้องส่งรายงานเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมสำเนาเอกสารทะเบียนไปยังกระทรวงสาธารณสุขหรือกรมการแพทย์ป้องกัน องค์กรและบุคคลที่ผลิตหรือจำหน่ายสารเตรียมที่มีสารเคมีอันตรายตามรายชื่อในภาคผนวก II ต้องดำเนินการเปิดเผยข้อมูลตามที่กำหนด
