ในวันที่ 15 เมษายน 2026 สหภาพยุโรปได้ส่งการแจ้ง (G/SPS/N/EU/940) ไปยังองค์การการค้าโลก (WTO) เสนอให้ปรับปรุงกฎหมาย (EU) 2022/1616 เพื่อขึ้นระดับระบบการจัดการพลาสติกที่ซ่อมแซมใช้ในการติดตัวอาหาร ซึ่งหมายความว่าทุกโรงงานที่ส่งออกสินค้าพลาสติกที่เกี่ยวข้องไปยังสหภาพยุโรปจะต้องเผชิญกับข้อกำหนดเอกสารการเข้าใช้ที่เข้มงวดขึ้นและกระบวนการประกาศดิจิตอลใหม่
การเปลี่ยนแปลงสำคัญ
1. สองประเภทใหม่ของการประกาศการเข้าใช้ที่เป็นธรรมดา (DoC)
นอกจากการประกาศผู้ซ่อมแซม (การประกาศ A) และการประกาศผู้ประกอบการ (การประกาศ B) ที่มีอยู่แล้ว ได้เพิ่มการประกาศสองประเภทใหม่:
- การประกาศ C (การประกาศง่าย): ใช้กับขั้นตอนการผลิตที่การสมบูรณ์ภาพทางเคมีไม่เปลี่ยนแปลงในต่อไป (ตัวอย่างเช่น การทำให้รูปร่างด้วยความร้อน การปลูกพลาสติก การติดป้าย ฯลฯ) ไม่ต้องกำหนดเลขที่การผลิตใหม่ แต่ต้องระบุโรงงานการซ่อมแซมที่ใช้
- การประกาศ P (การประกาศก่อนการประมวลผล): ใช้กับวัสดุพลาสติกที่ถูกจัดจำหน่ายในขั้นตอนการประมวลผลก่อนหน้าทุกขั้นตอน ต้องมีเลขที่การผลิตอยู่เพื่อให้การติดตามได้
2. ข้อกำหนดเอกสารการเข้าใช้ที่เป็นธรรมดาในหลักสายจัดจำหน่าย
- โดยไม่เว้นระดับการขายรายส่วน ทุกผู้ปฏิบัติการในขั้นตอนการผลิตและการจัดจำหน่ายต้องให้การประกาศการเข้าใช้ที่เป็นธรรมดา
- ผู้ประกอบการอาหารที่ใช้พลาสติกที่ซ่อมแซมในการบรรจุอาหารอาจได้รับการปลดหนี้จากการให้การประกาศต่อผู้ขายรายส่วน หากตรงกับข้อกำหนดการติดป้าย/คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจง; แต่ต้องให้การประกาศต่อหน่วยงานที่มีอำนาจตามคำขอภายใน 10–20 วันทำการ
- ในขณะที่ให้การประกาศ ผู้ปฏิบัติการต้องมีเอกสารการเข้าใช้ที่เป็นธรรมดาที่สนับสนุนอยู่ในระบบเอกสารของตน และสามารถส่งไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจภายใน 10 วันทำการ
3. กระบวนการนำเข้าและภาษี
สินค้าที่มีพลาสติกที่ซ่อมแซม (โดยเฉพาะ PET วัตถุใช้สำหรับอาหารและเครื่องใช้ในครัวเชิญ) ต้องให้การประกาศการเข้าใช้ที่เป็นธรรมดาและเลขประเภทสินค้าต่อภาษีเมื่อถูกปลดให้ไปใช้ทั่วไป เพื่อป้องกันสินค้าที่ไม่เป็นธรรมดาจากการเข้าตลาดสหภาพยุโรป
4. การลงทะเบียนของ EU และการจัดการระบบดิจิตอล (การปรับเปลี่ยนใหญ่)
- จะจัดตั้งระบบลงทะเบียนดิจิตอลที่ไม่เปิดเผยใช้งานโดยหน่วยงานที่มีอำนาจและผู้ปฏิบัติการ
- กำหนดสถานะลงทะเบียนเจ็ดประเภทสำหรับโรงงานการซ่อมแซม:
|
สถานะ |
ความหมาย |
|
ลงทะเบียนใหม่ |
ลงทะเบียนและอาจใช้งานได้ แต่ยังไม่ได้ส่งรายงานการตรวจสอบความตรงตาม |
|
กำลังจัดตั้ง |
ลงทะเบียนและใช้งานได้ ส่งรายงานแล้ว แต่ยังไม่ได้ทำการตรวจสอบโดยผู้รับผิดชอบ |
|
ใช้งานอยู่ |
ใช้งานได้ ส่งรายงานแล้ว การตรวจสอบโดยผู้รับผิดชอบเสร็จสิ้น |
|
ไม่ใช่สถานะใช้งาน |
เลิกใช้เพราะเหตุผลอื่นนอกเหนือจาก (e)(f)(g) |
|
หยุดใช้งาน |
หยุดใช้งานโดยธุรกิจที่มีอำนาจโดยเพราะไม่ปฏิบัติตาม |
|
รอการตรวจสอบ |
การตรวจสอบไม่เสร็จสิ้นภายในระยะเวลาที่กำหนด |
|
ถูกถอดใช้ |
เลิกใช้งานอย่างถาวรโดยผู้รีไซเคิล |
- ปรับเปลี่ยนกฎการเปลี่ยนสถานะ: เช่น สถานะ "กำลังจัดตั้ง" จะเปลี่ยนอัตโนมัติเป็น "รอการตรวจสอบ" หลังจากหนึ่งปี; ผู้ดำเนินการอาจตั้งค่าโรงงานให้เป็น "ไม่ใช้งาน" อย่างสมัครใจ; หากการดำเนินการฟื้นตัวหลังจากไม่ใช้งานติดต่อกันมากกว่า 20 เดือน กระบวนการตรวจสอบจะต้องเริ่มใหม่
- ข้อมูลเกี่ยวกับโรงงานที่ถูกถอดใช้จะถูกลบออกจากบันทึกอัตโนมัติหลังจากหนึ่งปี แต่ยังคงถูกเก็บถาวรในระบบเพื่อใช้งานโดยคณะกรรมการและธุรกิจที่มีอำนาจ
5. การใช้งานอีกครั้งของส่วนที่ถูกตัดออกและขยะ
ส่วนที่ถูกตัดออกและขยะของพลาสติกที่ถูกซีเมนต์อย่างเป็นกฎหมายอาจถูกนำมาใช้ในการผลิตอีกครั้งในระหว่างการดำเนินการต่อๆ ไป หากใช้ตามเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องของกฎหมาย (EU) No 10/2011 เกี่ยวกับวัสดุและสินค้าพลาสติกที่มีการสัมผัสอาหาร
6. การจัดกลุ่มและการบันทึกข้อมูล
ต้องจัดตั้งหมายเลขบันทึกคุณภาพเดียวกันสำหรับแต่ละกลุ่มพลาสติกที่เข้าใช้และพลาสติกที่รีไซเคิลอย่างน้อยห้าปีในระบบเอกสาร。
การวางแผนชั่วคราว
- ประกาศ A/B: ใน3 เดือนหลังกฎหมายมีผลบังคับ ผลิตภัณฑ์ที่เป็นไปตามกฎหมายเก่าอาจยังคงจัดจำหน่ายบนตลาด (แม้จะไม่ผ่านความต้องการของประกาศใหม่โดยทั้งหมด)
- ประกาศ C/P: ใน6 เดือนหลังกฎหมายมีผลบังคับ ผลิตภัณฑ์ที่เป็นไปตามกฎหมายเก่าอาจจัดจำหน่ายบนตลาดโดยไม่ต้องมีประกาศนี้
- ผลิตภัณฑ์ที่จัดจำหน่ายในระหว่างช่วงเวลาชั่วคราว และวัสดุที่ทำจากพลาสติกที่รีไซเคิล อาจขายได้จนกว่าสต็อกจะหมด
ChemRadar Insights
เมื่อวันที่ประกาศข้อความเหลือน้อยกว่าหนึ่งเดือน (สิ้นสุดในวันที่14 มิถุนายน) สมาคมอุตสาหกรรมและธุรกิจที่มีข้อคัดค้านอาจส่งข้อความไปยัง EU ผ่านจุดสำรวจการแจ้งของ WTO ของประเทศจีนในระเบียบที่เร็วที่สุด
คาดว่ากฎหมายจะรับรองอย่างเป็นทางการในวันที่30 กันยายน 2026 และจะมีผลบังคับในวันที่ 20 วันต่อจากการเผยแพร่ในรายงานทางการประกาศของสหภาพยุโรป
CIRS ขอร้องธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกภายในประเทศให้:
- จัดตั้งระบบเอกสารอย่างเร่งด่วน: แผนระบบการจัดกลุ่ม จัดตั้งระบบเลขบัญชีกลุ่ม และเตรียมแบบแผนประกาศ P/C
- ตรวจสอบความตรงตามของผู้จัดหา: ส่งข้อกำหนดความตรงตามไปยังผู้จัดหาส่วนบุคคลทุกคนและประเมินความสามารถในการให้ประกาศ P
- ปรับปรุงการปล่อยทางทหาร: ยืนยันรหัส CN ที่ใช้งานสำหรับผลิตภัณฑ์ สื่อสารความต้องการใหม่กับตัวแทนทหาร และจัดตั้งการเก็บรักษาเอกสารดิจิตอล
ข้อมูลเพิ่มเติม
