कनाडा ने अग्निशमन फोम में अनियमित PFAS पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव रखा

25 सितंबर, 2025 को, कनाडाई सरकार ने "पर- और पॉलीफ्लुओरोकाइल सब्सटेंस (PFAS) के जोखिम प्रबंधन के चरण 1 पर परामर्श दस्तावेज़," जारी किया, जिसमें अग्निशमन फोम में वर्तमान में अनियमित PFAS के निर्माण, आयात, बिक्री और उपयोग पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव रखा गया है, विभिन्न उपयोग परिदृश्यों के आधार पर अलग-अलग संक्रमण अवधि के साथ।

पृष्ठभूमि

8 मार्च, 2025 को, PFAS स्थिति रिपोर्ट और प्रस्तावित आदेश जो पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन कनाडा (ECCC) और स्वास्थ्य कनाडा (HC) द्वारा जारी किया गया था, ने PFAS (फ्लुओरोपॉलिमर को छोड़कर) को CEPA के अनुसूची 1, भाग 2 में जोड़ने का प्रस्ताव रखा। उसी दिन PFAS के लिए जोखिम प्रबंधन दृष्टिकोण (फ्लुओरोपॉलिमर को छोड़कर) भी जारी किया गया, जिसमें PFAS उपयोग को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए तीन-चरणीय प्रतिबंध का वर्णन किया गया। पहला चरण अग्निशमन फोम में PFAS पर प्रतिबंध लगाएगा; दूसरा चरण PFAS पर प्रतिबंध लगाएगा जो स्वास्थ्य, सुरक्षा, या पर्यावरण संरक्षण के लिए आवश्यक नहीं हैं, विशेष रूप से उपभोक्ता अनुप्रयोगों में जहां ज्ञात विकल्प उपलब्ध हैं; तीसरा चरण उन PFAS उपयोगों पर प्रतिबंध लगाने पर विचार करेगा जिनके लिए उनकी भूमिका का और मूल्यांकन आवश्यक है।

मुख्य सामग्री

1. PFAS युक्त अग्निशमन फोम का वर्गीकरण

जल-आधारित फिल्म-निर्माण फोम (AFFF) सबसे व्यापक रूप से उपयोग किया जाने वाला और सुलभ प्रकार का अग्निशमन फोम है, इसलिए PFAS युक्त अग्निशमन फोम को अक्सर सामूहिक रूप से AFFF कहा जाता है। PFAS सरफैक्टेंट यौगिकों और/या संघटक विशेषताओं के प्रकार के आधार पर, AFFF को तीन प्रमुख श्रेणियों में विभाजित किया गया है:

• पारंपरिक पेरफ्लुओरोक्टेन सल्फोनिक एसिड (PFOS) AFFF, या "PFOS-आधारित AFFF"
• पारंपरिक फ्लुओरोटेलोमर AFFF, या "C8 AFFF"
• लंबी-श्रृंखला PFAS यौगिकों (7 या अधिक कार्बन श्रृंखला लंबाई वाले पेरफ्लुओरिनेटेड कार्बन) की बहुत अधिक मात्रा शामिल है
• आधुनिक फ्लुओरोटेलोमर AFFF, या "C6 AFFF"
• छोटी-श्रृंखला PFAS यौगिकों (मुख्य रूप से 6 या उससे कम कार्बन श्रृंखला लंबाई वाले पेरफ्लुओरिनेटेड कार्बन) को शामिल करता है और लंबी-श्रृंखला PFAS यौगिकों के जानबूझकर जोड़े गए या महत्वपूर्ण अशुद्धियाँ नहीं हैं।

2. प्रस्तावित नियामक उपाय

1. अनियमित PFAS (जैसे, C6 AFFF) युक्त अग्निशमन फोम के निर्माण, उपयोग, बिक्री और आयात पर प्रतिबंध लगाएं।
2. प्रशिक्षण या परीक्षण के लिए अनुमति नहीं है जब तक कि यह एक बंद प्रणाली में न किया जाए।
3. बिक्री पर प्रतिबंध अधिकांश मामलों में लागू होता है, केवल पारस्परिक सहायता बचाव कार्यों में संक्षिप्त उपयोग की अनुमति है।

3. प्रस्तावित संक्रमण अवधि

कनाडाई सरकार ने विभिन्न उपयोग परिदृश्यों के आधार पर 6 महीने से 6 वर्ष तक संक्रमण अवधि निर्धारित की है:

4. प्रकटीकरण आवश्यकताएं

प्रस्तावित आवश्यकता: AFFF (जल-आधारित फिल्म-निर्माण फोम) के निर्माता और विक्रेता को नियम लागू होने के 6 महीने के भीतर खरीदारों को लिखित प्रकटीकरण प्रदान करना होगा, जिसमें निम्नलिखित जानकारी शामिल हो:

• उत्पाद में जानबूझकर जोड़े गए PFAS के विशिष्ट प्रकार और सांद्रता
• उत्पाद से संबंधित AFFF की श्रेणी

5. लेबलिंग आवश्यकताएं

प्रस्तावित आवश्यकता: अग्निशमन प्रणालियों, भंडारित फोम, और PFAS युक्त अपशिष्ट जल/अग्नि जल में AFFF पर लेबल लगाए जाने चाहिए, जिसमें शामिल हैं:

a) कुल PFAS सांद्रता ≥1 mg/L होने पर चेतावनी लेबल आवश्यक

b) AFFF श्रेणी का संकेत दें (यदि लागू हो)

लेबलिंग नियम लागू होने के बाद 18 महीने के भीतर पूरी की जानी चाहिए।

इसके अतिरिक्त, शुद्ध अग्नि दमन प्रणालियों में उत्पन्न गैर-फ्लोरेटेड अग्निशमन फोम, यदि कुल PFAS क्रॉस-प्रदूषण सांद्रता ≤50 mg/L है, तो उसे भी अवशिष्ट प्रदूषण चेतावनी के साथ लेबल किया जाना चाहिए।

6. प्रबंधन और रिपोर्टिंग आवश्यकताएं

उपयोगकर्ता इकाई को एक ऑन-साइट प्रबंधन योजना विकसित करनी होगी, जिसमें शामिल हैं:

• उपयोग रिकॉर्ड और निकासी मात्रा
• अपशिष्ट संग्रह और निपटान विधियाँ
• कर्मचारी प्रशिक्षण और आपातकालीन प्रतिक्रिया योजनाएं
• वैकल्पिक समाधानों के लिए संक्रमण रणनीतियाँ

वार्षिक रिपोर्ट और ऑन-साइट निरीक्षण आवश्यक हो सकते हैं।

7. सूचना संग्रह

सरकार जनता, व्यवसायों, अग्निशमन एजेंसियों आदि से निम्नलिखित विषयों पर इनपुट मांग रही है:

• PFAS युक्त अग्निशमन फोम के निर्माण, आयात, उपयोग, और/या बिक्री के बारे में जानकारी, वर्तमान में अनियमित फ्लुओरोपॉलिमर (जैसे, C6 AFFF) और उनके विकल्पों को छोड़कर।
• फायर सप्रेशन सिस्टम्स के पूर्ण या आंशिक पुन: उपयोग के बारे में जानकारी, विशेष रूप से उन प्रणालियों का जो डीकंटैमिनेशन से गुजरे हैं लेकिन फिर भी वैकल्पिक अग्निशमन फोम में आकस्मिक PFAS प्रदूषण का कारण बन सकते हैं।

इच्छुक पक्ष AFFF@ec.gc.ca पर ईमेल के माध्यम से टिप्पणियां जमा कर सकते हैं। प्रस्तुतियों की अंतिम तिथि 25 नवंबर, 2025 है। कनाडाई सरकार वसंत 2027 तक आधिकारिक राजपत्र में एक प्रस्तावित उपकरण प्रकाशित करने की उम्मीद करती है, जिसके बाद 60 दिनों की सार्वजनिक परामर्श अवधि होगी। CEPA के अनुसूची 1 के भाग 2 में PFAS (फ्लुओरोपॉलिमर को छोड़कर) जोड़ने के लिए अंतिम उपकरण प्रस्तावित उपकरण के प्रकाशन के 18 महीने के भीतर जारी किया जाएगा। इसलिए, यह उपकरण वसंत 2029 से पहले लागू होने की संभावना नहीं है।

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