2026年3月16日、ニュージーランド環境保護庁（EPA）は、ストックホルム条約に新たに追加された3つの残留性有機汚染物質の規制案を正式に発表し、一般からの意見募集を開始しました。
背景
2025年5月、残留性有機汚染物質（POPs）の生産と使用の廃止または制限を目的とした国際条約であるストックホルム条約に3つの新しい化学物質が追加されました。POPsは非常に有毒で、分解が遅く、環境中を長距離移動し、人間、動物、生態系に蓄積し、重大な健康リスクをもたらします。条約の締約国として、ニュージーランドはこれらの化学物質の生産、使用、輸入、輸出を停止または制限しなければなりません。これに伴い、EPAは関連物質を1996年の有害物質および新規生物法（HSNO法）のスケジュール2A（残留性有機汚染物質リスト）に追加する予定です。
EPAが規制を提案する3つの化学物質およびそれを含む製品：
- クロルピリホス：様々な作物やバイオセキュリティ目的で広く使用される有機リン系殺虫剤。ニュージーランドでは2025年にクロルピリホスの再評価が完了し、2027年7月8日までに全ての使用が段階的に廃止される予定です。しかし、提案されたストックホルム条約の規制は2026年12月16日に先行して発効します。
- 中鎖塩素化パラフィン（MCCP）：ポリ塩化ビニル（PVC）の可塑剤、金属加工液の添加剤、塗料、シーラント、接着剤に広く使用されています。
- 長鎖ペルフルオロカルボン酸（LC-PFCAs）：医療・実験機器、写真画像処理、食品接触材料、塗料・表面コーティング、消火泡、繊維・衣料品、パーソナルケア製品、洗浄剤など幅広い用途を持つ長鎖ペルフルオロアルキルおよびポリフルオロアルキル物質（PFAS）のグループ。
影響を受ける可能性のある業種：
クロルピリホス
- 畜産業界
- 種子生産者・輸入業者
- 農薬輸入業者・製造業者
MCCP
- プラスチック・ポリマー・ゴム産業、ケーブル・ワイヤーコーティング
- PVC建材製品
- PVC包装フィルム
- 接着剤、シーラント、ポリウレタンフォーム、塗料・コーティング
- 革加工
- 医療機器・器具
- 計測、プロセス制御、モニタリング等の機器
- 防衛・航空宇宙産業
- 金属加工液
- 自動車、輸入業者、部品供給業者
- 農業、建設、林業、造園などの機械
- 電気・電子機器
LC-PFCAs
- 半導体輸入業者・製造業者
- 自動車輸入業者・部品供給業者
- モーターボート
- 電気・電子機器
- 医療・実験機器・器具
- 写真画像処理用途
- 塗料・コーティング、印刷インク
- 紙・紙器包装
- 繊維・衣料品、カーペット
- 洗浄・研磨製品
免除措置に関する意見募集
ストックホルム条約は特定の状況下で期間限定の免除を認めています。ニュージーランドはこれらの免除を適用するか選択でき、適用する場合は通知しなければなりません。以下の免除措置について意見募集が行われています：
特定用途免除（5年間有効、2031年12月16日まで）
MCCPの免除対象：
- フレキシブルPVC：建築・建設用のワイヤー・ケーブルおよび医療機器、カレンダ包装フィルムに限定。
- 断熱用フレキシブルポリウレタンフォーム。
- 接着剤・シーラント：ポリスルフィドシーラントおよび一成分型ポリウレタンフォーム、防水・防錆コーティング、航空宇宙・防衛用途に限定。
- 航空宇宙・防衛製品の非構造的接着用テープ。
- 革加工における脂なめし。
- 緊急対応用花火。
- 金属加工液。
- 修理・交換部品用のポリマー・ゴム（PVC、EPDM、ネオプレン、NBR、CPEを含む）、製品の使用寿命終了または2041年まで。
- 航空宇宙・防衛機器の修理・交換部品用塗料・コーティング、製品の使用寿命終了まで、2041年に見直し。
LC-PFCAの免除対象：
- 内燃機関搭載船舶用半導体交換部品（製品の使用寿命終了または2041年の早い方まで）。
- 大量生産終了自動車用交換部品（製品の使用寿命終了または2041年の早い方まで）。
- 条約で指定されていない半導体交換部品。
使用中の製品に対する免除
規制発効前にニュージーランド国内に既に存在するこれらの化学物質を含む完成品や機器は、その使用寿命が尽きるまで使用が認められます。
今後の予定
この意見募集は、提案された規制がニュージーランドの産業や社会に与える影響をより良く理解することを目的としています。一般からの意見は2026年3月17日から4月17日までpopsconsultation@epa.govt.nzにて受け付けます。意見募集終了後、EPAは意見を集約し、環境大臣向けの報告書を作成し公表します。大臣はその後、内閣の承認を得てHSNO法のスケジュール1AA（ストックホルム条約で規制される残留性有機汚染物質）およびスケジュール2Aの改正を行い、化学物質と免除措置を正式に規制に組み込みます。ストックホルム条約に従い、これらの改正は2026年12月16日までに完了しなければなりません。
