2025년 5월 2일, 스톡홀름 협약 당사국 제12차 회의에서 회원국들은 독성 농약 염화피리포스와 장쇄 과불화카르복실산(LC-PFCAs)을 잔류성 유기 오염물질(POPs) 관리 목록에 포함시키는 결의를 통과시켰습니다. 후자는 과불화알킬 및 폴리플루오로알킬 물질(PFAS) 계열에 속합니다. 협약에 따르면 이 두 물질의 생산은 이론적으로 2026년 1월 1일부터 전 세계적으로 금지됩니다. 그러나 결의안에는 주로 소방용 폼 제조 부문을 대상으로 하는 5년간의 특별 면제 기간이 포함되어 있습니다. 회의 문서는 BRS 공식 웹사이트를 통해 확인할 수 있습니다.
회의 주요 내용:
1. 두 주요 관리 물질 추가
- 장쇄 과불화카르복실산(LC-PFCAs)
결의안은 협약 부록 A에 이들의 염 및 관련 화합물을 포함시키고, 이에 대한 대응 조치 계획을 승인했습니다:
- 사무국은 관리 물질의 참조 목록을 작성해야 합니다.
- 당사국들은 잔류성 유기 오염물질 검토 위원회(POPRC)가 개발한 대체물질에 관한 기술 지침을 참고할 것을 촉구받았습니다.
- 염화피리포스
조건부 면제와 함께 관리 목록 부록 A에 포함되었습니다.
2. 대한민국에 대한 특별 면제 승인
회의는 대한민국의 신청을 공식 승인하여 고정식/이동식 소방 시스템에서 증기 억제 및 액체 연료 화재(클래스 B 화재) 진압을 위한 과불화옥탄산(PFOA) 및 과불화옥탄술폰산(PFOS)의 사용을 허용하며, 면제 기간을 2030년 6월 2일까지 연장했습니다.
산업계 충격: 면제 조항이 격렬한 논란 촉발
국제 오염물질 제거 네트워크(IPEN)는 회의 결정을 과학적 합의에 반하고 검토 메커니즘을 약화시키며 화학 기업의 이익을 보호하여 협약의 원래 취지에서 벗어났다고 비판합니다. 유엔 인권 최고대표사무소(OHCHR)는 염화피리포스 면제가 위험한 선례를 남기고 UV-328 자외선 흡수제에 대한 우려를 표명하며 관련 협약과 인권 보호 협력 강화를 기대한다고 밝혔습니다. 세계 소방관 연합(UFU)은 불소계 소방 폼의 사용 연장 결정을 비판하며 소방관의 생명 안전을 무시한 것으로 보고 소방관 건강권 수호에 전념할 것을 표명했습니다.
이번 회의는 4월 28일부터 5월 9일까지 제네바에서 바젤 협약 및 로테르담 협약 당사국 회의와 동시에 개최되어 화학물질 및 폐기물의 종합 관리의 긴급성을 부각시켰습니다. 분석가들은 세 협약의 시너지가 국경 간 오염 관리 강화를 목표로 하지만 면제 조항의 "허점"은 경제적 이익과 공중 보건 간의 갈등을 반영한다고 지적합니다. 2026년 금지 시점이 다가오면서 각국이 산업 전환과 사회 보호를 어떻게 균형 있게 조율할지가 글로벌 환경 거버넌스의 새로운 과제가 될 것입니다.
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