2025년 11월 10일, 미국 환경보호청(EPA)은 독성물질관리법(TSCA) 하에서 과불화 및 폴리플루오로알킬 물질(PFAS)에 대한 보고 규칙을 조정하는 중요한 제안을 발표했습니다. 최종 확정될 경우, 제조업체는 4가지 주요 범주인 저농도 시나리오, 수입된 물품, 부산물/불순물, 소규모 연구개발(R&D) 용도에 대해 복잡한 데이터를 EPA에 제출할 필요가 없게 됩니다.
배경
2023년 10월, 바이든 행정부는 TSCA 섹션 8(a)(7) 하에서 의무적인 PFAS 보고 규칙을 시행하여 2011년부터 2022년 사이에 PFAS를 제조하거나 수입한 기업들이 화학물질 노출 및 환경 영향에 관한 데이터를 제출하도록 요구했습니다. 그러나 이 규칙은 다음과 같은 시행상의 어려움으로 인해 광범위한 비판을 받았습니다:
- 약 10억 달러에 달하는 예상 준수 비용,
- 모호한 데이터 활용 체계,
- IT 시스템 실패 및 행정 지연으로 인한 운영상의 장애,
- 소규모 기업 및 수입업자에 대한 불균형적 부담.
새로운 제안은 불필요한 보고 의무를 줄이면서도 중요한 PFAS 감독을 유지하기 위해 면제 및 수정을 도입합니다.
제안된 면제
- 저농도 면제: 혼합물 또는 물품 내 PFAS가 0.1% 미만 농도인 경우 면제됩니다.
- 수입 물품 면제: PFAS 함유 물품의 수입업자는 보고 의무에서 면제됩니다.
- 부산물, 불순물 및 비분리 중간체 면제: 부산물, 불순물 또는 비분리 중간체로 생성된 PFAS는 면제됩니다.
- 연구개발(R&D) 면제: 소규모 연구용 PFAS 사용은 면제됩니다.
조정된 보고 일정
- 데이터 제출 기간은 최종 규칙 발효일로부터 60일 후에 시작되며 3개월 동안 열려 있습니다.
추가 명확화 및 기술적 수정:
- 환경 및 건강 영향 데이터에 대한 보고 요건 업데이트.
- 소비자 및 상업 제품 범주에 대한 현대화된 명명 규칙.
이해관계자는 2025년 12월 29일까지 제안된 규칙에 대한 의견을 제출해야 합니다. 이 면제 조치는 업계의 준수 비용을 7억 8,600만 달러에서 8억 4,300만 달러까지 절감할 것으로 예상되며, 소규모 기업의 보고 부담을 크게 줄일 것입니다.
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