กรมโรงงานอุตสาหกรรม (DIW) ในประเทศไทยได้ประกาศการทบทวนและประเมินพระราชบัญญัติสารอันตรายและการแก้ไขเพิ่มเติมอย่างครอบคลุมเมื่อเร็วๆ นี้ โดยมีเป้าหมายหลักเพื่อให้กฎหมายปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงของสังคม ลดความซ้ำซ้อนและความขัดแย้งทางกฎหมาย และสอดคล้องกับพันธกรณีภายใต้สนธิสัญญาหรืออนุสัญญาระหว่างประเทศ
ตั้งแต่เริ่มใช้ในปี 2535 พระราชบัญญัติสารอันตรายได้ผ่านการแก้ไขครั้งสำคัญสามครั้งเพื่อเสริมสร้างการควบคุมสารเคมีและการปกป้องความปลอดภัยของประชาชน การแก้ไขเหล่านี้รวมถึงการปฏิบัติตามอนุสัญญาอาวุธเคมี มาตรการเพิ่มความปลอดภัยของประชาชน และกฎระเบียบที่อัปเดตเกี่ยวกับการนำเข้า การนำเข้าซ้ำ และการส่งออกสารอันตราย
มาตรการทางกฎหมายที่สำคัญประกอบด้วย:
- การจัดตั้งคณะกรรมการสารอันตราย: รับผิดชอบในการเสนอแนวทางนโยบายและแผนการบริหารจัดการ กำกับดูแล และประเมินผลของหน่วยงานที่รับผิดชอบควบคุมสารอันตราย
- การจัดการการจำแนกประเภท: สารอันตรายถูกจัดประเภทเป็นสี่ประเภท โดยต้องลงทะเบียนหรือขออนุญาตก่อนการผลิต การนำเข้า การส่งออก หรือการครอบครอง
- มาตรฐานและการกำกับดูแล: กำหนดมาตรฐานและวิธีการควบคุม กำกับดูแล และบริหารจัดการสารอันตราย รวมถึงปริมาณ ส่วนประกอบ ลักษณะ วิธีการบรรจุ การตรวจสอบ และการทดสอบ
- ข้อกำหนดทางวิชาชีพ: กำหนดให้สถานประกอบการที่เกี่ยวข้องกับสารอันตรายต้องมีผู้เชี่ยวชาญหรือบุคลากรที่ได้รับมอบหมายรับผิดชอบในการจัดการวัสดุเหล่านี้
- การลงทะเบียนและการออกใบอนุญาต: กำหนดการลงทะเบียนสารอันตราย การออกใบรับรองการลงทะเบียน การต่ออายุ และการยกเว้นการลงทะเบียน ใบอนุญาตมีอายุไม่เกินสามปีและสามารถแก้ไขได้ตามความจำเป็น
- บทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตาม: ห้ามผลิต นำเข้า ส่งออก หรือครอบครองสารอันตรายปลอมแปลงหรือด้อยคุณภาพ โดยผู้ฝ่าฝืนต้องทำลายผลิตภัณฑ์เหล่านี้หรือส่งมอบให้เจ้าหน้าที่
ประเด็นและความท้าทายในการดำเนินการ
แม้ว่าจะมีกฎหมายที่ครอบคลุม แต่การดำเนินการพระราชบัญญัติสารอันตรายยังเผชิญกับความท้าทายหลายประการ รวมถึงความคลุมเครือในบทบัญญัติกฎหมาย ความรับผิดชอบที่ทับซ้อนกันระหว่างหน่วยงานหลายแห่ง และความยากลำบากในการควบคุมโฆษณาออนไลน์ นอกจากนี้ กฎระเบียบเกี่ยวกับการบรรจุ การขนส่ง และการกำจัดสารอันตรายยังต้องการความชัดเจนและการเสริมสร้างมากขึ้น
การประเมินและการเก็บรวบรวมความคิดเห็น
กรมโรงงานอุตสาหกรรมได้เสร็จสิ้นการเก็บรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว และจะเริ่มการประเมิน การประเมินนี้จะครอบคลุมกิจกรรมทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายตั้งแต่เริ่มใช้ในปี 2535 เพื่อให้มั่นใจในประสิทธิผลและเสนอการปรับปรุงที่จำเป็น
ผ่านการประเมินนี้ รัฐบาลไทยหวังที่จะปรับปรุงกฎหมายให้ดียิ่งขึ้น ปกป้องประชาชนจากอันตรายของสารอันตราย และทำให้กฎหมายสอดคล้องกับมาตรฐานสากล
