เมื่อวันที่ 19 มีนาคม 2026 บันทึกสภาวุฒิสภาสหรัฐฯ ได้เผยแพร่ร่างกฎหมาย S.4153 - พระราชบัญญัติควบคุมและความรับผิดชอบสารเคมีถาวร ปี 2026 ร่างกฎหมายนี้เสนอการยุติการใช้สาร per- และ polyfluoroalkyl (PFAS) อย่างครอบคลุมและการจัดตั้งกรอบการกำกับดูแลที่เข้มแข็ง
เนื้อหาหลักของร่างกฎหมาย
I. ข้อกำหนดการติดตามและรายงานประจำปี (มาตรา 102(a))
- กรอบเวลาการออกกฎ: ภายใน 3 ปีนับจากวันที่พระราชบัญญัติมีผลบังคับใช้ ผู้บริหารของสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EPA) ต้องออกกฎขั้นสุดท้ายที่กำหนดให้ผู้ผลิตและผู้ใช้ PFAS ต้องส่งรายงาน
- ข้อกำหนดเนื้อหารายงาน (รายงานเริ่มต้นและการอัปเดตประจำปี): ผู้ผลิตและผู้ใช้ต้องส่งรายงานเริ่มต้นภายใน 18 เดือนหลังจากกฎถูกประกาศ ตามด้วยการส่งรายงานประจำปี เนื้อหารายงานประกอบด้วย:
|
รายการรายงาน |
เนื้อหาเฉพาะ |
|
คำอธิบายการใช้ที่จำเป็น |
หน้าที่ของ PFAS ในผลิตภัณฑ์/กระบวนการ ปริมาณและความเข้มข้นที่ใช้ ชื่อทางการค้า อัตลักษณ์ทางเคมี และโครงสร้างโมเลกุล |
|
ทางเลือกที่ปลอดภัยกว่า |
ทางเลือก PFAS ที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน |
|
การปล่อยสู่สิ่งแวดล้อม |
ระดับการปล่อย PFAS ที่ตรวจพบได้ |
|
การใช้ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง |
การใช้ PFAS ที่กำหนดโดยกฎหมาย มาตรฐาน หรือข้อกำหนดของรัฐบาล |
|
คำอธิบายการใช้ที่ไม่จำเป็น |
คำอธิบายโดยละเอียดของการใช้ที่ไม่จำเป็นทั้งหมด |
|
ปริมาณการผลิต/การแปรรูปทั้งหมด |
ปริมาณรวมที่ผลิตหรือแปรรูปสำหรับแต่ละ PFAS และปริมาณโดยประมาณตามหมวดหมู่การใช้ |
|
ผลพลอยได้ |
ผลพลอยได้ที่เกิดขึ้นระหว่างการผลิต การแปรรูป การใช้ หรือการกำจัด |
|
ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ |
ข้อมูลทั้งหมดที่มีเกี่ยวกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของ PFAS |
|
ประชากรที่สัมผัส |
จำนวนคนที่สัมผัสในที่ทำงานและระยะเวลาการสัมผัส |
|
วิธีการกำจัด |
วิธีการกำจัดหรือทำลายสำหรับแต่ละ PFAS (รายงานเริ่มต้นและเมื่อมีการเปลี่ยนแปลง) |
|
ข้อมูลเพิ่มเติม |
ข้อมูลอื่น ๆ ที่ผู้บริหารร้องขอ |
II. กรอบเวลาการยุติการผลิตและการบริโภค (มาตรา 102(b))
- กำหนดเวลาการยุติการใช้โดยรวม: ผู้ผลิตและผู้ใช้ต้องยุติการใช้ที่ไม่จำเป็นทั้งหมดภายใน 10 ปีนับจากวันที่พระราชบัญญัติมีผลบังคับใช้
III. กำหนดการยุติการใช้เร่งด่วนสำหรับผลิตภัณฑ์เฉพาะ (มาตรา 102(b)(4))
|
เวลาหลังจากการบังคับใช้ |
ผลิตภัณฑ์ที่ห้ามจำหน่าย |
ข้อยกเว้น |
|
1 ปี |
พรม/ผ้าปูพื้น, การบำบัดผ้า, บรรจุภัณฑ์และภาชนะบรรจุอาหาร, ผลิตภัณฑ์สำหรับเด็ก, ผลิตภัณฑ์น้ำมันและก๊าซที่มี PFAS |
ผลิตภัณฑ์มือสองอาจยังคงจำหน่ายได้
|
|
2 ปี |
เครื่องสำอาง, สิ่งทอในร่ม, เฟอร์นิเจอร์บุในร่ม, อุปกรณ์เสริม/กระเป๋าถือ, เสื้อผ้าในร่มและกลางแจ้งที่มี PFAS |
|
|
4 ปี |
สิ่งทอกลางแจ้ง, เฟอร์นิเจอร์บุกลางแจ้งที่มี PFAS |
|
|
5 ปี |
เสื้อผ้ากลางแจ้งสำหรับสภาพเปียกชื้นรุนแรงที่มี PFAS (เติมโดยเจตนา) |
IV. ขอบเขตการใช้
- ใช้บังคับกับทุกรัฐ ดินแดน รัฐที่มีความสัมพันธ์เสรี ชนเผ่าอินเดียน และเขตโคลัมเบียของสหรัฐฯ
- ไม่ใช้บังคับกับหน่วยงานที่รับ PFAS เพียงอย่างเดียวในระหว่างการดำเนินงานปกติของตน (เช่น สถานที่จัดการขยะมูลฝอย ระบบน้ำสาธารณะ ฯลฯ)
