เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงสิ่งแวดล้อมของภูมิภาคไต้หวัน ประเทศจีน ได้เผยแพร่ร่างรายชื่อสาร Per- และ Polyfluoroalkyl Substances (PFAS) และมาตรการจัดการ ร่างนี้จัดทำขึ้นโดยอิงตาม พระราชบัญญัติควบคุมสารเคมีที่เป็นพิษและสารที่น่ากังวล ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับเนื้อหาร่างสามารถส่งผ่านช่องทางติดต่อที่ระบุในเว็บไซต์ทางการก่อนวันที่ 3 ตุลาคม 2025
ภูมิหลัง
พระราชบัญญัติควบคุมสารเคมีที่เป็นพิษและสารที่น่ากังวลได้รับการแก้ไขในปี 2019 โดยมอบอำนาจให้หน่วยงานที่รับผิดชอบประกาศความเข้มข้นที่ควบคุมและปริมาณการดำเนินงานที่แบ่งระดับสำหรับสารเคมี ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การทบทวนและควบคุม PFAS บางชนิดภายใต้อนุสัญญาสตอกโฮล์มได้กระตุ้นให้มีการจัดการสารเหล่านี้อย่างเข้มงวดทั่วโลก เนื่องจากความหลากหลายของ PFAS และความเสี่ยงต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพที่อาจเกิดขึ้น ร่างนี้จึงถูกจัดทำขึ้นเพื่อเสริมสร้างการควบคุม
ประเด็นสำคัญของร่าง
- การประกาศสารที่ควบคุมและข้อกำหนดการดำเนินงาน
PFAS ที่กล่าวถึงในประกาศนี้คือสารที่อยู่ในภาคผนวก 1 ถึง 3 ซึ่งมีเปอร์เซ็นต์น้ำหนักถึงหรือเกินความเข้มข้นที่ควบคุม สารเหล่านี้ถูกกำหนดเป็นสารเคมีที่น่ากังวลตามความต้องการจัดการ โดยระบุพฤติกรรมการดำเนินงาน ความถี่ในการรายงานเป็นระยะ การยกเว้นการใช้หรือวัตถุ บรรจุภัณฑ์และข้อกำหนดภาชนะ รวมถึงการบันทึกวิธีการดำเนินงาน
- การติดป้ายและข้อจำกัดการดำเนินงาน
หากเนื้อหาของโพลิเมอร์หรือก๊าซ PFAS ถึงความเข้มข้นที่ควบคุมแต่ต่ำกว่า 30% ภาชนะหรือบรรจุภัณฑ์ต้องติดป้ายอย่างชัดเจนว่า Fluoropolymer, Perfluoropolyether, Fluorinated Gas หรือ Hydrofluoroolefin การดำเนินงานจะไม่ถูกจำกัดโดยกฎหมายฉบับนี้
กิจกรรมการผลิตและนำเข้าที่มีเนื้อหาถึง 30% หรือมากกว่าต้องได้รับใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องตามพระราชบัญญัติควบคุมสารเคมีที่เป็นพิษและสารที่น่ากังวล
- กำหนดเวลาปฏิบัติตามสำหรับผู้ดำเนินการสารเคมีที่น่ากังวลที่มีอยู่
|
ข้อกำหนด |
กำหนดเวลา |
|
ข้อกำหนด กำหนดเวลา ติดป้ายให้ครบถ้วนสำหรับภาชนะ บรรจุภัณฑ์ สถานที่ดำเนินงาน และสิ่งอำนวยความสะดวก พร้อมจัดทำแผ่นข้อมูลความปลอดภัย |
ก่อนวันที่ 1 มกราคม 2027 |
|
กิจกรรมการดำเนินงานที่กำหนด (เช่น การผลิต การนำเข้า การขาย การใช้ การเก็บรักษา) ต้องได้รับเอกสารอนุมัติ |
ก่อนวันที่ 1 มกราคม 2027 |
|
เริ่มบันทึกการดำเนินงานและส่งรายงานเป็นระยะตามที่กำหนด |
เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 |
|
เรื่องอื่นๆ ที่ไม่ได้ระบุในตารางนี้ |
มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ประกาศ |
- ข้อยกเว้น
สารหรือวัตถุที่มี PFAS ซึ่งได้รับการควบคุมแล้วภายใต้กฎหมายต่อไปนี้ได้รับการยกเว้นจากพระราชบัญญัตินี้: พระราชบัญญัติการจัดการสารกำจัดศัตรูพืช, พระราชบัญญัติการจัดการปุ๋ย, พระราชบัญญัติการจัดการอาหารสัตว์, พระราชบัญญัติยาเวชภัณฑ์สัตวแพทย์, พระราชบัญญัติเภสัชกรรม, พระราชบัญญัติอุปกรณ์ทางการแพทย์, พระราชบัญญัติยาเสพติดควบคุม, พระราชบัญญัติความปลอดภัยและสุขอนามัยเครื่องสำอาง, พระราชบัญญัติความปลอดภัยและสุขอนามัยอาหาร, พระราชบัญญัติป้องกันอันตรายจากยาสูบ, พระราชบัญญัติการจัดการวัตถุระเบิดอุตสาหกรรม, พระราชบัญญัติการจัดการน้ำมันเชื้อเพลิง, พระราชบัญญัติธุรกิจก๊าซธรรมชาติ, พระราชบัญญัติพลังงานปรมาณู, พระราชบัญญัติคุ้มครองรังสีไอออไนซ์, พระราชบัญญัติควบคุมมลพิษทางอากาศ, พระราชบัญญัติการจัดการสารปนเปื้อนสิ่งแวดล้อม, พระราชบัญญัติการกำจัดของเสีย, พระราชบัญญัติการตรวจสอบสินค้า, พระราชบัญญัติการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
- ความรับผิดชอบของผู้ดำเนินการ
ผู้ดำเนินการที่จัดการสารเคมีที่น่ากังวลต้องบริหารจัดการ PFAS อย่างเหมาะสมเพื่อป้องกันการปล่อยสู่สิ่งแวดล้อมและลดอันตรายที่อาจเกิดขึ้น
- วิธีการทดสอบ
วิธีการทดสอบ PFAS ควรเป็นไปตามมาตรฐานของไต้หวัน หากไม่มีมาตรฐาน สามารถใช้วิธีการจากแหล่งต่อไปนี้ได้:
- วิธีมาตรฐานสำหรับการทดสอบสิ่งแวดล้อม (NIEA)
- วิธีที่ประกาศโดยสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสหรัฐอเมริกา (USEPA)
- วิธีมาตรฐานสำหรับการตรวจสอบน้ำและน้ำเสียโดยสมาคมสาธารณสุขอเมริกัน (APHA)
- มาตรฐานอุตสาหกรรมญี่ปุ่นโดยสมาคมมาตรฐานอุตสาหกรรมญี่ปุ่น (JIS)
- วิธีการโดยสมาคมทดสอบและวัสดุแห่งอเมริกา (ASTM)
- วิธีมาตรฐานโดยสมาคมนักวิเคราะห์อย่างเป็นทางการ (AOAC)
- วิธีการกำหนดมาตรฐานโดยองค์การมาตรฐานสากล (ISO)
- วิธีการทดสอบที่ได้รับการยอมรับโดยสหภาพยุโรป
