Am 22. August 2026 gab die Vietnam Chemicals Agency (VINACHEMIA) unter dem Ministerium für Industrie und Handel (MOIT) bekannt, dass das MOIT öffentliche Konsultationen zu den Entwürfen der Änderungen der drei unterstützenden Dekrete des neuen Chemikaliengesetzes — die Dekrete Nr. 24, 25 und 26/2026/NĐ-CP — eingeleitet hat, wobei Stellungnahmen zum Dekret 26 bis zum 27. August und diejenigen zu den Dekreten 24 und 25 bis zum 7. September erbeten werden. Die Änderungen zielen darauf ab, Verwaltungsverfahren zu vereinfachen und Umsetzungsprobleme zu lösen. Nach ihrer Umsetzung sollen sie Compliance-Verfahren wie Lizenzierung und Meldung rationalisieren. Chemieunternehmen in Vietnam sollten die Entwicklungen verfolgen und das Rückmeldefenster bestmöglich nutzen.
Hintergrund der Änderungen
Vietnams neues Chemikaliengesetz (Nr. 69/2025/QH15) trat am 1. Januar 2026 in Kraft und ersetzte das 2007 Chemikaliengesetz (Nr. 06/2007/QH12), das viele Jahre in Kraft gewesen war. Am 17. Januar 2026 erließ die vietnamesische Regierung die drei unterstützenden Dekrete — die Dekrete Nr. 24, 25 und 26/2026/NĐ-CP — um Durchführungsregelungen für das neue Gesetz festzulegen.
In dem Konsultationsschreiben erklärte das MOIT, dass die Änderungen durch zwei Erwägungen motiviert seien: erstens die Umsetzung der Regierungsbeschlüsse zur Reduzierung, Dezentralisierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsauflagen sowie die entsprechende Aktualisierung der betroffenen unterstützenden Vorschriften; und zweitens die Beseitigung der Engpässe, die seit dem Inkrafttreten der drei Dekrete aufgetreten sind. Hinsichtlich des Zeitplans muss der Entwurf der Änderung des Dekrets 26 bis zum 1. Dezember der Regierung vorgelegt werden.
Dies ist kein isolierter Schritt im Chemiesektor. Im März 2025 erließ die vietnamesische Regierung die Resolution Nr. 66/NQ-CP, um die Reduzierung und Vereinfachung der geschäftsbezogenen Verwaltungsverfahren für 2025–2026 umzusetzen, mit der Auflage, mindestens 30 % der unnötigen Investitions- und Geschäftsbedingungen abzuschaffen und sowohl die Bearbeitungszeiten als auch die Compliance-Kosten um mindestens 30 % zu senken. Das MOIT setzt die Resolution seitdem im Rahmen seines Zuständigkeitsbereichs um; beispielsweise vereinfachte das Rundschreiben Nr. 26/2026/TT-BCT vom Mai 2026 Verwaltungsverfahren in acht Bereichen, einschließlich Chemikalien. Die Überarbeitung der drei Chemiedekrete wurde vor diesem Hintergrund eingeleitet, verbunden mit der Notwendigkeit, Umsetzungsengpässe zu beheben — nur etwas mehr als ein halbes Jahr nach dem Erlass der Dekrete bedeutet die schnelle Politikiteration, dass die Compliance-Basis für Unternehmen weiterhin dynamischen Anpassungen unterliegt.
Anwendungsbereich der drei Dekrete
Die drei Dekrete entsprechen den drei wichtigsten Umsetzungssäulen des Chemikaliengesetzes, und die Texte der Änderungsentwürfe wurden auf der offiziellen Website des MOIT (moit.gov.vn) veröffentlicht. Ihre jeweiligen Aufgaben sind wie folgt:
- Dekret Nr. 24/2026/NĐ-CP: legt die Listen der Chemikalien im Geltungsbereich des Chemikaliengesetzes fest und bestimmt in seinen Anhängen den Umfang der Chemikalien, die verschiedenen Regulierungsregimen unterliegen.
- Dekret Nr. 25/2026/NĐ-CP: regelt die Durchführung der Bestimmungen des Gesetzes über die Entwicklung der chemischen Industrie sowie die chemische Sicherheit und Gefahrenabwehr.
- Dekret Nr. 26/2026/NĐ-CP: regelt die Durchführung der Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung chemischer Tätigkeiten und gefährlicher Chemikalien in Produkten und Waren und enthält Anforderungen an die Tätigkeitsverwaltung für Glieder wie die Chemieproduktion und den Handel.
Stellungnahmeverfahren
Relevante Organisationen und Einzelpersonen können schriftliche Stellungnahmen an die Vietnam Chemicals Agency (Nr. 21 Ngõ Quỳ Street, Cửa Nam Ward, Hanoi) vor den oben genannten Fristen einreichen, zur Bündelung und Weiterleitung. Bei Fragen zum Änderungsentwurf des Dekrets 26 kann das MOIT unter UyenPLP@moit.gov.vn kontaktiert werden.
ChemRadar-Einblicke
Angesichts des politischen Hintergrunds der Änderungen und der Aufgabenteilung zwischen den drei Dekreten können Chemieunternehmen in Vietnam die Auswirkungen bewerten und ihre Reaktionen aus den folgenden Perspektiven planen:
- Art der Änderungen — Verfahrensvereinfachung an erster Stelle, Pflichtenrahmen voraussichtlich unverändert: Diese Überarbeitungsrunde ist keine Richtungsänderung des chemischen Regulierungsansatzes; die Kernpflichten des Chemikaliengesetzes, wie listenbasierte Verwaltung, Lizenzierung, Meldung sowie GHS-Einstufung und -Kennzeichnung, werden voraussichtlich bestehen bleiben, wobei sich die Änderungen wahrscheinlich auf verfahrensrechtliche Aspekte wie die Zuständigkeitsebene für die Bearbeitung von Anträgen, Dokumentationsanforderungen und Fristen konzentrieren.
- Listenverknüpfung — Selbstprüfung anhand der Anhänge des Dekrets 24: Dekret 24 legt den Regulierungsrahmen durch seine Anhänge fest; wenn die Anhänge im Rahmen der Überarbeitung angepasst werden, kann sich der regulatorische Status bestimmter Chemikalien (z. B. ob sie in die Liste der Chemikalien fallen, die einer bedingten Produktion und einem bedingten Handel unterliegen) entsprechend ändern. Unternehmen können ihre Produktlinien im Voraus anhand der aktuellen Anhänge überprüfen und möglicherweise betroffene Positionen kennzeichnen.
- Verfahrenskontinuität — Übergangsbestimmungen des Dekrets 26 beachten: Dekret 26 betrifft direkt den Tagesbetrieb wie Lizenzierung und Meldung; entscheidend ist, wie die Gültigkeit bestehender Lizenzen und laufender Verfahren nach dem Inkrafttreten der Änderung behandelt wird, und den Übergangsregelungen sowie etwaigen Änderungen der Zuständigkeitsebene im endgültigen Text sollte große Aufmerksamkeit gewidmet werden.
- Rückmeldekanäle — Stellungnahmen über Verbände oder Fachinstitutionen sind wirksamer: Die Konsultation richtet sich an Behörden und Organisationen, und Anliegen von Unternehmen erreichen in der Regel eher die Aufmerksamkeit der Behörden, wenn sie über Branchenverbände oder Fachinstitutionen in Vietnam übermittelt werden; diejenigen, die zum Dekret 26 Stellung nehmen möchten, müssen ihre Stellungnahmen bis zum 27. August einreichen.
CIRS-Dienstleistungen
CIRS kann Chemieunternehmen in Vietnam End-to-End-Unterstützung bei der Einhaltung chemikalienrechtlicher Vorschriften bieten, darunter hauptsächlich:
- Tiefgehende regulatorische Auslegung und Compliance-Strategie
- Verpflichtende Importmeldung
- Lizenz-/Qualifikationsanträge für kontrollierte Chemikalien
- Unterstützung bei der Zollabfertigung von Chemikalien
- Erstellung vietnamesischer SDB und Kennzeichnungen
- Erstellung und Umsetzungsanleitung von Notfallplänen bei Chemieunfällen
