2 अक्टूबर 2025 को, यूरोपीय आयोग ने औपचारिक रूप से विनियमन (EU) 2025/1988 को अपनाया, जो EU REACH विनियमन ((EC) संख्या 1907/2006) के परिशिष्ट XVII की समीक्षा करता है ताकि फायरफाइटिंग फोम में पेर- और पॉलीफ्लुओरोएल्किल पदार्थों (PFAS) के उपयोग को स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित किया जा सके। संशोधन 3 अक्टूबर को EU आधिकारिक जर्नल में प्रकाशित किया गया।
नियामक विवरण
परिशिष्ट XVII में विनियमन (EC) संख्या 1907/2006, निम्नलिखित प्रविष्टि जोड़ी गई है:
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पेर- और पॉलीफ्लुओरोएल्किल पदार्थ (PFAS) को परिभाषित किया गया है: कोई भी पदार्थ जिसमें कम से कम एक पूरी तरह फ्लुओरयुक्त मिथाइल (CF3) या मेथिलीन (CF2) कार्बन परमाणु हो (जिससे कोई H/Cl/Br/I जुड़ा न हो)।
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1.
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23 अक्टूबर 2030 से फायरफाइटिंग फोम में सभी PFAS के योग के लिए 1 mg/L या उससे अधिक सांद्रता में बाजार में नहीं रखा जाएगा या उपयोग नहीं किया जाएगा।
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2.
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अनुच्छेद 1 निम्नलिखित पर लागू नहीं होगा:
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(a)
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पेरफ्लोरोऑक्टेन सल्फोनिक एसिड (PFOS), इसके लवण और PFOS-संबंधित यौगिक C8F17SO3X, पेरफ्लोरोऑक्टानोइक एसिड (PFOA), इसके लवण और PFOA-संबंधित यौगिकों तथा पेरफ्लोरोहेक्सेन सल्फोनिक एसिड (PFHxS), इसके लवण और PFHxS-संबंधित यौगिकों के लिए, जो विनियमन (EU) 2019/1021 के परिशिष्ट I द्वारा कवर किए गए हैं;
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(b)
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रेखीय और शाखित पेरफ्लोरोकार्बोक्सिलिक एसिड जिनका सूत्र CnF2n +1-C(= O)OH है, जहां n = 8, 9, 10, 11, 12, या 13 (C9-C14 PFCAs) सहित उनके लवण और कोई भी संयोजन, प्रविष्टि 68 के तहत प्रतिबंधित;
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(c)
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अंडेकाफ्लुओरोहेक्सानोइक एसिड (PFHxA), इसके लवण और PFHxA-संबंधित पदार्थ, प्रविष्टि 79 के तहत उपयोगों के लिए प्रतिबंधित।
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3.
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जब सभी PFAS के योग की सांद्रता निर्धारित की जाती है, तो अनुच्छेद 2 में उल्लिखित छूट वाले पदार्थों को निर्धारण में शामिल किया जाएगा।
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4.
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अनुच्छेद 1 से छूट के रूप में, सर्वोत्तम उपलब्ध तकनीकों के अनुसार सफाई किए गए उपकरणों से उत्पन्न फ्लोरीन-रहित फायरफाइटिंग फोम में PFAS की सांद्रता, पोर्टेबल फायर एक्सटिंग्विशर को छोड़कर, सभी PFAS के योग के लिए 50 mg/L से अधिक नहीं होगी।
आयोग इस छूट की समीक्षा 23 अक्टूबर 2030 तक करेगा।
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5.
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अनुच्छेद 1 से छूट के रूप में, PFAS को सभी PFAS के योग के लिए 1 mg/L या उससे अधिक सांद्रता में निम्नलिखित स्थितियों में बाजार में रखा जा सकता है:
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(a)
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23 अक्टूबर 2026 तक पोर्टेबल फायर एक्सटिंग्विशर में फायरफाइटिंग फोम में;
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(b)
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23 अप्रैल 2027 तक पोर्टेबल फायर एक्सटिंग्विशर में शराब-प्रतिरोधी फायरफाइटिंग फोम में;
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(c)
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23 अक्टूबर 2035 तक फायरफाइटिंग फोम में निम्नलिखित के लिए:
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(i)
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निर्देश 2012/18/EU द्वारा कवर किए गए प्रतिष्ठानों में कवर किए गए नागरिक उड्डयन (नागरिक हवाई अड्डों सहित) को इस छूट में शामिल नहीं किया जाएगा;
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(ii)
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ऑफशोर तेल और गैस उद्योग से संबंधित प्रतिष्ठान;
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(iv)
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23 अक्टूबर 2025 से पहले बोर्ड पर रखे गए फायरफाइटिंग फोम वाले नागरिक जहाज।
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6.
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अनुच्छेद 1 से छूट के रूप में, PFAS को सभी PFAS के योग के लिए 1 mg/L या उससे अधिक सांद्रता में फायरफाइटिंग फोम में निम्नलिखित के लिए उपयोग किया जा सकता है:
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(a)
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23 अप्रैल 2027 तक निम्नलिखित के लिए:
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(i)
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प्रशिक्षण और परीक्षण, सिवाय फायरफाइटिंग सिस्टम के कार्यात्मक परीक्षण के, बशर्ते कि सभी रिलीज़ नियंत्रित हों;
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(ii)
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सार्वजनिक अग्नि सेवाएं और निजी अग्नि सेवाएं जो सार्वजनिक अग्नि सेवाओं का कार्य करती हैं, सिवाय उन मामलों के जहां ये सेवाएं निर्देश 2012/18/EU द्वारा कवर किए गए प्रतिष्ठानों में औद्योगिक आग पर हस्तक्षेप करती हैं और केवल उस उद्देश्य के लिए फोम और उपकरण का उपयोग करती हैं;
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(b)
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31 दिसंबर 2030 तक पोर्टेबल फायर एक्सटिंग्विशर में;
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(c)
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अनुच्छेद 5 के बिंदु (c) में उल्लिखित मामलों के लिए 23 अक्टूबर 2035 तक।
आयोग इस छूट की वैधता अवधि समाप्त होने से पहले बिंदु (c) के तहत छूटों की समीक्षा करेगा।
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7.
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23 अक्टूबर 2026 से, अनुच्छेद 1 और अनुच्छेद 6, बिंदु (c) के अनुसार सभी PFAS के योग के लिए 1 mg/L या उससे अधिक सांद्रता में फायरफाइटिंग फोम में PFAS के उपयोग पर इस अनुच्छेद की शर्तें लागू होंगी। उपयोगकर्ता को निम्नलिखित करना होगा:
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(a)
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सुनिश्चित करें कि फायरफाइटिंग फोम केवल ज्वलनशील तरल पदार्थों (कक्षा B आग) से संबंधित आगों के लिए उपयोग किए जाएं;
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(b)
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पर्यावरणीय घटकों में उत्सर्जन को कम करें और फायरफाइटिंग फोम के लिए मानव के प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष संपर्क को तकनीकी और व्यावहारिक रूप से संभव न्यूनतम स्तर तक सीमित करें;
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(c)
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तकनीकी और व्यावहारिक रूप से संभव होने पर, उपयोग के स्थान पर न उपयोग किए गए फायरफाइटिंग फोम और PFAS युक्त अपशिष्ट, जिसमें अपशिष्ट जल भी शामिल है, का पृथक संग्रह सुनिश्चित करें और सुनिश्चित करें कि उनका उचित उपचार इस प्रकार किया जाए कि PFAS सामग्री नष्ट या अपरिवर्तनीय रूप से परिवर्तित हो जाए;
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(d)
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PFAS युक्त फायरफाइटिंग फोम के उपयोग के स्थान के लिए विशिष्ट “PFAS युक्त फायरफाइटिंग फोम प्रबंधन योजना” स्थापित करें, जिसमें शामिल होंगे:
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(i)
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साइट पर फायरफाइटिंग फोम के उपयोग की शर्तों और मात्रा का विवरण, यह दस्तावेज़ करते हुए कि बिंदु (b) में निर्धारित शर्तें कैसे पूरी होती हैं;
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(ii)
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बिंदु (c) के अनुसार संग्रह और उचित उपचार की जानकारी;
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(iii)
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उपकरण की सफाई और रखरखाव के प्रकार और विधियों का विवरण;
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(iv)
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फायरफाइटिंग फोम के आकस्मिक रिसाव/स्पिल की स्थिति में लागू किए जाने वाले योजनाएं, जिसमें जहां प्रासंगिक हो, अनुवर्ती कार्रवाइयों का दस्तावेजीकरण शामिल है;
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(v)
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PFAS युक्त फायरफाइटिंग फोम को फ्लोरीन-रहित फायरफाइटिंग फोम से प्रतिस्थापित करने के लिए एक रणनीति।
प्रबंधन योजना की वार्षिक समीक्षा की जाएगी और इसे सक्षम प्राधिकरणों द्वारा निरीक्षण के लिए कम से कम 15 वर्षों तक अनुरोध पर उपलब्ध रखा जाएगा।
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8.
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23 अक्टूबर 2026 से, जिन फायरफाइटिंग फोम में सभी PFAS के योग के लिए सांद्रता 1 mg/L या उससे अधिक है, उन्हें बाजार में रखा जाता है, पोर्टेबल फायर एक्सटिंग्विशर को छोड़कर, उन्हें अनुच्छेद 10 के अनुसार लेबल किया जाएगा। जब तक संबंधित सदस्य राज्य अन्यथा प्रदान न करें, लेबल उस सदस्य राज्य की आधिकारिक भाषा(ओं) में लिखा जाएगा जहां फायरफाइटिंग फोम बाजार में रखा गया है।
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9.
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23 अक्टूबर 2026 से, PFAS युक्त फायरफाइटिंग फोम के उपयोगकर्ताओं को यह सुनिश्चित करना होगा कि न उपयोग किए गए फायरफाइटिंग फोम और PFAS युक्त अपशिष्ट, जिसमें अपशिष्ट जल भी शामिल है, का स्टॉक, जहां सभी PFAS के योग की सांद्रता 1 mg/L या उससे अधिक हो, अनुच्छेद 10 के अनुसार लेबल किया गया हो। जब तक संबंधित सदस्य राज्य अन्यथा प्रदान न करें, लेबल उस सदस्य राज्य की आधिकारिक भाषा(ओं) में लिखा जाएगा जहां न उपयोग किए गए फायरफाइटिंग फोम और PFAS युक्त अपशिष्ट, जिसमें अपशिष्ट जल भी शामिल है, उत्पन्न होता है और उसका उपचार किया जाएगा।
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10.
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अनुच्छेद 8 और 9 के उद्देश्य के लिए, लेबलिंग में निम्नलिखित शब्द शामिल होंगे: “चेतावनी: सभी PFAS के योग के लिए 1 mg/L या उससे अधिक सांद्रता वाले पेर- और पॉलीफ्लुओरोएल्किल पदार्थ (PFAS) शामिल हैं”. यह जानकारी स्पष्ट, पठनीय और स्थायी रूप से अंकित होगी।
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11.
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इस प्रविष्टि के उद्देश्य के लिए, निम्नलिखित परिभाषाएं लागू होंगी:
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(a)
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“पोर्टेबल फायर एक्सटिंग्विशर” का अर्थ है एक ऐसा फायर एक्सटिंग्विशर जिसे हाथ में लेकर संचालित किया जा सकता है और जो कार्यशील स्थिति में 20 किलोग्राम से अधिक भार का नहीं होता, मानक EN3-7 के अनुसार; 150 लीटर से अधिक न होने वाला मोबाइल एक्सटिंग्विशर, मानक EN-1866 के अनुसार; और मानक EN-16856 के अनुसार एक स्प्रे कैन एक्सटिंग्विशर;
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(b)
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“फायरफाइटिंग फोम” का अर्थ है आग बुझाने के लिए फोम के साथ कोई भी मिश्रण और इसमें फायरफाइटिंग फोम कंसंट्रेट और फायरफाइटिंग फोम सॉल्यूशंस शामिल हैं, लेकिन इन्हीं तक सीमित नहीं;
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(c)
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“न उपयोग किए गए फायरफाइटिंग फोम का स्टॉक” का अर्थ है फायरफाइटिंग फोम जो अभी तक आग बुझाने के लिए उपयोग में नहीं लाया गया है।’
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यह विनियमन यूरोपीय संघ के आधिकारिक जर्नल में इसके प्रकाशन के बीसवें दिन (23 अक्टूबर 2025) से लागू होगा और सभी सदस्य राज्यों में सीधे लागू होगा।
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आधिकारिक जर्नल
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