1. परिचय

27 सितंबर, 2023 को, यूरोपीय संघ की आधिकारिक जर्नल ने REACH विनियमन (EU) 2023/2055 में संशोधन प्रकाशित किया, जिसमें संश्लेषित पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स पर प्रतिबंधों को अनुबंध XVII की प्रतिबंधित पदार्थों की सूची में जोड़ा गया। यह संशोधन 17 अक्टूबर, 2023 से प्रभावी हुआ।

2. परिभाषा

प्रतिबंधित पदार्थ, पदार्थ समूह के नाम, या मिश्रण के नाम:

सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स:

पॉलिमर जो ठोस होते हैं और जो निम्नलिखित दोनों शर्तों को पूरा करते हैं:

1. कणों में पाए जाते हैं और उन कणों का कम से कम 1% वजन होते हैं; या कणों पर सतत सतह कोटिंग बनाते हैं;
2. कम से कम 1% वजन वाले कण जो (a) बिंदु में उल्लिखित हैं, निम्नलिखित में से किसी एक शर्त को पूरा करते हैं:

(i). कणों के सभी आयाम 5 मिमी के बराबर या उससे कम हैं;
      (ii). कणों की लंबाई 15 मिमी के बराबर या उससे कम है और उनकी लंबाई से व्यास का अनुपात 3 से अधिक है।

3. प्रतिबंध

स्वयं पदार्थों के रूप में या जहाँ सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स किसी वांछित गुण को प्रदान करने के लिए मौजूद हैं, मिश्रणों में 0.01% या उससे अधिक वजन की सांद्रता में बाजार में नहीं रखा जाएगा।

प्रतिबंध शर्तों के कार्यान्वयन के बाद, सभी उद्योग प्रभावित होंगे। मौजूदा उद्योगों पर गंभीर प्रभावों को रोकने के लिए, विभिन्न उद्योगों जैसे कॉस्मेटिक्स, नियामक परिभाषाओं को पूरा न करने वाले उर्वरक, बायोसाइड्स, बागवानी उत्पाद, खेल मैदान ग्रेन्युलर इन्फिल्स, सफाई एजेंट, पॉलिशर और वैक्स के लिए विभिन्न छूट अवधि प्रदान की गई हैं। कॉस्मेटिक रिंस-ऑफ उत्पादों के लिए सबसे प्रारंभिक छूट अवधि 17 अक्टूबर, 2027 से शुरू होती है, जो कंपनियों को अनुपालन के लिए पर्याप्त समय प्रदान करती है।

4. अनुपालन

संबंधित उद्यमों को माइक्रोप्लास्टिक प्रतिबंधों का सही ढंग से कैसे जवाब देना चाहिए, और क्या कोई छूट की धाराएं हैं जिनका उपयोग किया जा सकता है? CIRS के विशेषज्ञ इन्हें एक-एक करके समझाएंगे।

I. परिभाषाओं द्वारा छूट

• यदि किसी उद्यम का उत्पाद पॉलिमर नहीं है, तो प्रतिबंध आवश्यकताओं पर विचार करने की आवश्यकता नहीं है।
• यदि उत्पाद कण बड़े हैं, ब्लॉक, फ्लेक, या बड़े गोलाकार रूप में हैं, और सभी आयाम 5 मिमी से अधिक हैं, या यदि 5 मिमी से कम या बराबर कण उत्पाद का 1% से कम हिस्सा बनाते हैं, तो यह प्रतिबंध आवश्यकताओं को पूरा करता है। कण आकार वितरण परीक्षण का उपयोग यह निर्धारित करने के लिए किया जा सकता है कि उत्पाद इन आवश्यकताओं को पूरा करता है या नहीं।
• प्राकृतिक पॉलिमरों से बना है जिन्हें रासायनिक रूप से संशोधित नहीं किया गया है।
• डिग्रेडेबल पॉलिमर, सामान्य परीक्षण विधियों में OECD 301B-F, OECD 302C, OECD 306, OECD 307, OECD 308, OECD 309, OECD 310, और अन्य ISO मानक परीक्षण विधियाँ शामिल हैं। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि इन विधियों के पास मानक अलग-अलग हैं, और केवल वे पॉलिमर जिन्हें संबंधित विधियों के पास मानकों को पूरा करते हैं, उन्हें डिग्रेडेबल माना जाता है।
• OECD 105 या OECD 120 का उपयोग करके परीक्षण किए गए 2g/L से अधिक घुलनशीलता वाले पॉलिमर।
• ऐसे पॉलिमर जिनकी रासायनिक संरचना में कार्बन परमाणु नहीं होते, जिसमें यह आवश्यक है कि पॉलिमर की संरचना में बिल्कुल भी कार्बन परमाणु न हों।

II. उपयोग द्वारा छूट

• औद्योगिक स्थलों पर व्यक्तिगत पदार्थों या मिश्रणों में उपयोग किए जाने वाले सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स;
• डायरेक्टिव 2001/83/EC के दायरे में दवाइयां और यूरोपीय संसद और परिषद के विनियमन (EU) 2019/6 के दायरे में पशु चिकित्सा दवाइयां;
• यूरोपीय संसद और परिषद के विनियमन (EU) 2019/1009 के दायरे में EU उर्वरक उत्पाद;
• यूरोपीय संसद और परिषद के विनियमन (EC) संख्या 1333/2008 के दायरे में खाद्य योजक;
• इन विट्रो डायग्नोस्टिक उपकरण, जिनमें यूरोपीय संसद और परिषद के विनियमन (EU) 2017/746 के दायरे में आने वाले उपकरण शामिल हैं;
• नियम (EC) संख्या 178/2002 के अनुच्छेद 2 के अर्थ में खाद्य पदार्थ, जो इस आइटम (d) के अंतर्गत नहीं आते, और उसी नियम के अनुच्छेद 3(4) में परिभाषित चारे।

III. एक्सपोजर द्वारा छूट
यदि कोई उद्यम सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स को पर्यावरण में रिलीज़ होने से रोकने के उपाय करता है, तो यह माइक्रोप्लास्टिक प्रतिबंध आवश्यकताओं को भी पूरा करेगा, जिनमें निम्नलिखित उपाय शामिल हैं:

• तकनीकी साधनों के माध्यम से, जब निर्देशों के अनुसार अपेक्षित अंतिम उपयोग प्रक्रिया के दौरान उपयोग किया जाता है, तो सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स को पर्यावरण में रिलीज़ होने से रोका जा सकता है;
• अपेक्षित अंतिम उपयोग प्रक्रिया के दौरान भौतिक गुण स्थायी रूप से बदल जाते हैं, ताकि पॉलिमर अब इस प्रविष्टि द्वारा कवर किए गए सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स के दायरे में न आएं;
• सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स जो अपेक्षित अंतिम उपयोग प्रक्रिया के दौरान स्थायी रूप से एक ठोस मैट्रिक्स में शामिल हो जाते हैं।

यदि किसी कंपनी के पॉलिमर उत्पाद उपरोक्त किसी भी छूट शर्तों को पूरा नहीं करते हैं, तो विभिन्न उद्योगों के लिए अलग-अलग जानकारी प्रदान करनी होगी और वार्षिक रिपोर्ट जमा करनी होगी। औद्योगिक उपयोग को उदाहरण के रूप में लेते हुए, निम्नलिखित दो प्रमुख दायित्वों को पूरा करना आवश्यक है:

a. सूचना प्रसारण दायित्व

17 अक्टूबर 2025 से, जो आपूर्तिकर्ता औद्योगिक स्थलों पर पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स संश्लेषित करते हैं, उन्हें निम्नलिखित जानकारी प्रदान करनी चाहिए:

• औद्योगिक डाउनस्ट्रीम उपयोगकर्ताओं को निर्देश कि उपयोग और निपटान के दौरान सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स को पर्यावरण में रिलीज़ होने से कैसे रोका जाए;
• निम्नलिखित कथन: "आपूर्ति किए गए सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स को यूरोपीय संसद और परिषद के विनियमन (EC) संख्या 1907/2006 के परिशिष्ट XVII के अनुच्छेद 78 में निर्धारित शर्तों का पालन करना चाहिए";
• यदि लागू हो, तो पदार्थ या मिश्रण में सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स की मात्रा या सांद्रता के बारे में जानकारी;
• पदार्थ या मिश्रण में पॉलिमर विशेषताओं के बारे में सामान्य जानकारी, जिससे निर्माता, औद्योगिक डाउनस्ट्रीम उपयोगकर्ता, और अन्य आपूर्तिकर्ता अनुच्छेद 11 और 12 में निर्धारित दायित्वों को पूरा कर सकें।

b. वार्षिक रिपोर्टिंग दायित्व:

2026 से, जो निर्माता और औद्योगिक डाउनस्ट्रीम उपयोगकर्ता सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स को दाने, फ्लेक, और पाउडर के रूप में प्लास्टिक निर्माण के कच्चे माल के रूप में औद्योगिक स्थलों पर उपयोग करते हैं, तथा अन्य सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल निर्माता और अन्य औद्योगिक डाउनस्ट्रीम उपयोगकर्ता 2027 से, उन्हें हर वर्ष 31 मई तक ECHA को निम्नलिखित जानकारी जमा करनी होगी:

• पिछले कैलेंडर वर्ष के दौरान सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स के उपयोगों का विवरण;
• सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स के प्रत्येक उपयोग के लिए पॉलिमर विशेषताओं के बारे में सामान्य जानकारी;
• पिछले कैलेंडर वर्ष के दौरान प्रत्येक उपयोग के लिए पर्यावरण में रिलीज़ की गई सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स की मात्रा का अनुमान, जिसमें परिवहन के दौरान रिलीज़ की गई मात्रा भी शामिल है;
• सिंथेटिक पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल्स के प्रत्येक उपयोग के लिए, 4(a) में उल्लिखित औद्योगिक स्थलों पर पॉलिमर माइक्रोपार्टिकल संश्लेषण के संबंध में छूट प्रावधानों का संदर्भ।