30 मार्च, 2026 को, यूके पर्यावरण, खाद्य & ग्रामीण मामलों के विभाग (डेफ्रा) ने यूके REACH वैकल्पिक संक्रमणकालीन पंजीकरण मॉडल (ATRm) पर परामर्श के लिए सरकार की प्रतिक्रिया प्रकाशित की, जिसमें कंपनियों द्वारा अतिरिक्त उपयोग और एक्सपोजर जानकारी प्रस्तुत करने की मूल रूप से योजना बनाई गई आवश्यकता को रद्द करने की घोषणा की गई।
नीति पृष्ठभूमि
यूके REACH रसायनों के निर्माण, आपूर्ति और उपयोग को नियंत्रित करने वाला प्रमुख यूके विनियमन है। पंजीकरण इसका मुख्य कार्य है, जो "कोई डेटा नहीं, कोई बाजार नहीं" सिद्धांत का पालन करता है। ब्रेक्सिट से पहले, लगभग 20,000 पदार्थों को EU REACH के तहत पंजीकृत किया गया था, लेकिन यह डेटा यूके नियामक प्राधिकरण (HSE) को स्थानांतरित नहीं किया गया था, जिसके कारण "संक्रमणकालीन पंजीकरण" आवश्यक था। 16 मई से 25 जुलाई, 2024 तक, डेफ्रा ने यूके REACH ATRm के संबंध में हितधारकों के साथ परामर्श किया, जिसमें कुल 241 प्रतिक्रियाएं प्राप्त हुईं।
ATRm के मुख्य समायोजन
- जोखिम जानकारी आवश्यकताएं
- पंजीकरणकर्ताओं को केवल जोखिम निष्कर्ष प्रस्तुत करने की आवश्यकता है, पूर्ण जोखिम डेटा सेट नहीं
- एक संक्रमणकालीन मूल्यांकन तंत्र की शुरुआत, जो आवश्यक होने पर नियामक प्राधिकरणों को टन भार के अनुसार जोखिम डेटा मांगने की अनुमति देता है
- स्थिति: बनाए रखा गया – परामर्श दस्तावेज़ में प्रस्तावों के अनुरूप
- उपयोग और एक्सपोजर जानकारी
- महत्वपूर्ण समायोजन: परामर्श में प्रस्तावित अतिरिक्त उपयोग और एक्सपोजर जानकारी आवश्यकताएं आगे नहीं बढ़ेंगी
- पंजीकरणकर्ताओं को केवल मौजूदा यूके REACH नियमों (मुख्य रूप से अनुबंध VI) के अनुसार उपयोग और एक्सपोजर जानकारी प्रस्तुत करने की आवश्यकता है
- तर्क: यूके REACH के भविष्य के दिशा को ध्यान में रखते हुए, अतिरिक्त आवश्यकताएं अनावश्यक नियामक बोझ डालतीं
- रासायनिक सुरक्षा मूल्यांकन (CSA) और रासायनिक सुरक्षा रिपोर्ट (CSR)
- CSR पदार्थ की जोखिम जानकारी प्रस्तुत करता है, जिससे यह निर्धारित होता है कि पंजीकरणकर्ता को एक्सपोजर और जोखिम आकलन करने की आवश्यकता है या नहीं
- यह जोखिम मूल्यांकन निष्कर्ष और एक्सपोजर आकलन तथा जोखिम वर्णन के लिए आवश्यक डेटा दोनों शामिल करता है
- स्थिति: बनाए रखा गया – परामर्श दस्तावेज़ में प्रस्तावों के अनुरूप
- पदार्थ समूह, डेटा साझा करना, और संयुक्त प्रस्तुति
- पंजीकरणकर्ताओं को जोखिम निष्कर्ष, डेटा साझा करना, और संयुक्त प्रस्तुतियों पर सहमति को सुविधाजनक बनाने के लिए पदार्थ समूहों में शामिल होना चाहिए
- यह EU के "पदार्थ सूचना विनिमय मंचों" (SIEFs) के समान कार्य करता है
- स्थिति: बनाए रखा गया – परामर्श दस्तावेज़ में प्रस्तावों के अनुरूप
प्रमुख परिवर्तनों का सारांश
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क्षेत्र |
मूल प्रस्ताव |
अंतिम सरकारी निर्णय |
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जोखिम जानकारी |
जोखिम निष्कर्ष प्रस्तुत करें |
✅ बनाए रखा |
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उपयोग और एक्सपोजर जानकारी |
अतिरिक्त विस्तृत डेटा की आवश्यकता |
❌ रद्द किया गया – केवल मौजूदा नियमों का पालन करें |
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CSA & CSR |
सरलीकृत रिपोर्टिंग आवश्यकताएं |
✅ बनाए रखा |
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पदार्थ समूह |
SIEF-जैसे तंत्र की स्थापना |
✅ बनाए रखा |
रणनीतिक दिशा
सरकार ने स्पष्ट किया है कि भविष्य में यूके REACH:
- EU निर्णयों के साथ संरेखित होगा: EU और अन्य विश्वसनीय क्षेत्राधिकारों के नियामक निर्णयों को प्रारंभिक बिंदु के रूप में उपयोग करेगा, जब तक कि विचलन का मजबूत कारण न हो
- संरक्षण उपायों को तेजी से लागू करेगा: EU आकलनों का लाभ उठाकर नए संरक्षण उपायों को तेजी और कुशलता से लागू करेगा
- व्यापार बाधाओं को कम करेगा: ब्रेक्सिट के बाद EU REACH की तुलना में यूके REACH के धीमे संचालन से उत्पन्न मुद्दों को संबोधित करेगा
- पशु परीक्षण को कम करेगा: एक समग्र सरकारी रणनीति के माध्यम से वैकल्पिक विधियों के विकास और अनुप्रयोग को तेज करेगा
अगले कदम
- सरकार उपयुक्त समय पर विधायिका के साथ आगे बढ़ेगी ताकि उद्योग अपडेटेड पंजीकरण समय सीमाओं को पूरा कर सके
- प्रतिबंध प्रक्रियाओं में सुधार और रिपोर्टिंग प्रक्रियाओं के अनुकूलन से संबंधित प्रस्ताव 2026 में एक व्यापक यूके REACH सुधार पैकेज में शामिल किए जाएंगे
- सरकार अंतिम आवश्यकताओं की पुष्टि की प्रतीक्षा कर रही व्यवसायों द्वारा अनुभव की जा रही अनिश्चितता को स्वीकार करती है और जल्द से जल्द स्पष्टता प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध है
