2025年11月15日、中国の生態環境省（MEE）は重要な発表を行い、特定の家庭用機器における1,1-ジクロロ-1-フルオロエタン（HCFC-141b）の生産禁止を課しました。この措置はオゾン層破壊物質管理規則およびモントリオール議定書実施のための中国国家計画（2025-2030）に基づき、ウィーン条約およびモントリオール議定書に基づく約束を履行し、産業のグリーンかつ低炭素への転換を促進することを目的としています。
HCFC-141bを発泡剤として使用するポリウレタン製品の生産禁止に関する公告（2025年第28号）
具体的な規定：
- 第1段階禁止：2026年1月1日より、HCFC-141bを発泡剤として使用するポリオールブレンドおよびポリウレタン製品の生産は禁止されます（この段階ではスプレー塗布ポリウレタンフォーム製品は除外されます）。
- 冷蔵庫/冷凍庫製品、冷蔵コンテナ製品、電気温水器製品の生産は、HCFC-141bを発泡剤として使用する冷蔵庫/冷凍庫製品、冷蔵コンテナ製品、電気温水器製品の生産禁止に関する公告（2018年第49号）に従い続けるものとします。
- 断熱パイプ製品および太陽熱温水器製品の生産は、HCFC-141bを発泡剤として使用する断熱パイプ製品および太陽熱温水器製品の生産禁止に関する公告（2023年第28号）に従い続けるものとします。
- 第2段階禁止：2026年7月1日より、HCFC-141bを発泡剤として使用するスプレー塗布ポリウレタンフォーム製品の生産は禁止されます。
- 製品定義：本公告に適用されるスプレー塗布ポリウレタンフォーム製品とは、現場でスプレー塗布されるポリウレタンフォーム材料であり、断熱および防水機能を有し、以下に示す基準に規定された製品を含みます。
スプレー塗布ポリウレタンフォーム製品に適用される基準一覧
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番号 |
基準コード |
基準名 |
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1 |
JCT 998 |
スプレー塗布硬質ポリウレタンフォーム断熱材料 |
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2 |
T/CECS 498 |
冷蔵倉庫におけるスプレー塗布硬質ポリウレタンフォーム断熱工事の技術仕様 |
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3 |
SC/T 8059 |
漁船断熱層の発泡作業に関する作業規範 |
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4 |
GB/T 20219 |
断熱用スプレー塗布硬質ポリウレタンフォームプラスチック |
背景
モントリオール議定書加盟以来、中国は管理対象オゾン層破壊物質（ODS）の段階的廃止と代替技術の推進に継続的に取り組んできました。同国はCFC、ハロン、四塩化炭素、メチルクロロホルム、メチルブロマイドの5つの主要なODSカテゴリを成功裏に段階的廃止し、現在はHCFCの段階的廃止を加速しています。
ポリウレタンフォーム分野はHCFCの主要な消費分野であり、HCFC-141bを発泡剤として断熱フォームボードなどの製品を製造しています。パネル、スプレーフォーム、セルフスキニングフォームなどのサブセクターではHCFC-141bの使用が一部残っています。上流の供給チェーンにはHCFC-141bを使用したポリオールブレンドを製造する企業も含まれます。中国は代替技術の普及を広範に行っており、すべてのサブセクターで成熟した代替品が利用可能です。関連企業は製品性能要件および経済能力に基づいて適切な代替品を選択できます。
実施、監督および執行
各級の生態環境当局は、企業が上記の規定を厳格に実施するよう監督・促進し、ポリウレタンフォーム産業におけるHCFC-141bの効果的な段階的廃止を確保します。これらの規定に違反した企業は、生態環境当局が関連部門と連携して法に基づき処罰を受けます。
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