2025年12月25日、新規汚染物質管理行動計画を実施するため、中国の生態環境省は国家疾病予防管理局と共同で、優先管理物質リスト（第三弾）（2025年第43号公告）を正式に発表しました。このバッチには23種類の化学物質が含まれています。これらの生産および使用は主に石油化学、プラスチック、ゴム、医薬品、繊維、染料、塗料、農薬、皮革、電気めっきなどの産業に関係しています。
優先管理物質リストは、環境および健康に重大な危害を及ぼし、環境中で長期にわたり残留し、生態系または人の健康に不合理なリスクをもたらす化学物質に焦点を当てています。選定は主に環境挙動特性（残留性、生物蓄積性）、環境および健康危害属性（水生毒性、発がん性、変異原性、生殖毒性、内分泌かく乱性、反復暴露による特定標的臓器毒性など）、および環境曝露シナリオ（国内生産・使用量、用途分布、一般曝露頻度）などの要因に基づいています。
これまでの2回のリストには合計40種類の化学物質が含まれており、さまざまな人の発がん物質、残留性有機汚染物質、重金属物質を網羅し、化学製造、軽工業、プラスチック、ゴム、医薬品などの分野に関係しています。
優先管理物質リスト（第三弾）に記載された物質については、経済的および技術的実現可能性を考慮し、環境および健康リスクが発生する主要段階を対象に環境リスク管理措置を実施し、その生産および使用が人の健康および環境に与える影響を最小限に抑える必要があります。
リスト掲載物質の具体的な管理要件
- 環境影響評価（EIA）文書には、これらの化学物質の生産または使用の数量、種類、目的を明確に記載する必要があります。化学反応を伴う工程では、一次および二次反応における新規汚染物質の移行および変換を分析し、関連する新規汚染物質を評価要素に含め、各段階での新規汚染物質の発生および排出を算出しなければなりません。
- 優先管理物質の割合および原材料・補助材料中の含有量は、設計値または前年度の実際生産値に基づいて報告する必要があります。
- 優先管理物質を含む生産設備、貯蔵タンク、配管、または廃水処理池や緊急池などの土壌汚染リスクのある施設を建設する主要事業者は、腐食防止および漏洩防止設備と漏洩検知装置を設計・建設・設置し、これらの化学物質による土壌および地下水の汚染を防止しなければなりません。
- これらの化学物質を含む生産施設、構造物、汚染防止設備の解体を計画する主要事業者は、解体作業の汚染防止計画を事前に策定し、着工の少なくとも15営業日前に地方の県レベルの生態環境および工業情報技術当局に提出し、届出を行わなければなりません。
優先管理物質を取り扱う企業は、新規規制に基づき直ちに自己点検を実施しなければなりません。プロジェクトの環境影響評価、汚染物質排出許可申請、日常業務において、より精緻な化学物質追跡および報告体制を確立する必要があります。一部の企業は、漏洩防止、監視および関連インフラの新要件を満たすために環境保護設備を更新する必要があるかもしれません。リストの更新と管理の強化が続く中、高リスク化学物質に依存する従来の生産プロセスは競争力の低下に直面します。企業は研究開発投資を増やし、安全で環境に優しい代替技術を模索・採用することで、コンプライアンスリスクを低減し、持続可能な発展を実現することが推奨されます。
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