2026년 2월, 유럽 화학물질청(ECHA)은 독극물센터 통지(PCN) 집행에 관한 파일럿 프로젝트 보고서를 발표했습니다. 이 보고서에 따르면 2025년 상반기에 검사된 1,597개의 혼합물 중 19%의 기업이 독극물센터에 필요한 PCN을 제출하지 않았으며, 15%의 제품 라벨에는 필수적인 고유 조성 식별자(UFI)가 누락되었습니다.
배경
CLP 규정 제45조에 따르면, 물리적 또는 건강상의 위험을 초래하는 유해 혼합물을 시장에 출시하는 EU 수입업자 및 하위 사용자는 혼합물의 모든 성분과 기타 필요한 정보를 100% 독극물센터에 제출해야 합니다. 사업 비밀 보호를 원하는 비EU 공급업체는 EU 내 법인을 지정하여 자발적 통지를 제출할 수 있으며, 이 경우 성분 정보를 비공개로 유지하기 위해 UFI 번호만 제공하면 충분합니다.
참여 세부사항
- 참여 국가: 18개국 (EU/EEA 국가의 거의 3분의 2)
- 총 검사 수: 1,597개 혼합물
- 검사 방법: 현장 검사(28%), 서면 검사(32%), 복합 방법(41%)
- 제품 유형: 소비자 제품(83%), 전문 사용 제품(39%), 산업용 제품(18%)
주요 발견
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결과 |
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전체 준수율 |
중소기업 59%, 대기업 58% |
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PCN 제출 준수율 |
81% (19%는 요구대로 제출하지 않음) |
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UFI 존재율 |
88% (의무일 경우) |
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라벨에서 UFI 누락 |
15% |
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UFI 형식 정확성 |
98% |
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PCN-라벨 일치율 |
87% |
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PCN-SDS 일치율 |
73% |
주요 비준수 문제
- PCN 미제출 (19%) – 가장 흔한 문제
- PCN과 SDS 정보 불일치 (17%) – 주로 혼합물 구성 및 독성 정보 관련
- PCN과 라벨 정보 불일치 (13%) – 주로 라벨 요소, 상호명, 용량 관련
- 라벨에 UFI 누락 (15%)
- SDS에 UFI 누락 (필요한 경우 25%)
- 다른 조성물에 동일한 UFI 사용 (약 1%)
책임 당사자 분석
- 가장 많은 PCN 제출자: 하위 사용자(44%), 수입업자(19%)
- 가장 많은 PCN 미제출자: 하위 사용자(28%), 유통업자(23%), 수입업자(19%)
집행 조치
- 서면 조언: 68%
- 구두 조언: 15%
- 행정 명령: 11%
- 벌금: 5%
- 형사 고발: 4%
권고되는 향후 조치
ECHA는 관련 당사자들에게 구체적인 권고를 제공했습니다:
- 유럽 위원회: CLP 규정 제45조를 개정하여 집행 당국이 국가 PCN 데이터에 직접 접근할 수 있도록 허용할 것.
- 회원국: 기밀성을 보장하면서 집행 기관이 관련 데이터에 접근할 수 있는 국가 절차를 마련할 것.
- 산업 협회: UFI 및 통지 요건에 관한 인식 캠페인을 강화하고, 전환 기간이 2025년 1월에 종료되었음을 기업에 알릴 것.
- 소비자: 유해 혼합물 라벨을 식별하는 방법과 UFI의 중요성을 이해할 것.
