1. บทนำ

เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน 2013 กระทรวงสิ่งแวดล้อมเกาหลี (MoE) ได้ประกาศใช้พระราชบัญญัติควบคุมสารเคมี (CCA) มาตรา 16 ของ CCA ระบุข้อกำหนดสำหรับการติดฉลากสารเคมีอันตราย วัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัตินี้คือเพื่อป้องกันความเสี่ยงที่สารเคมีก่อให้เกิดต่อสุขภาพของประชาชนและสิ่งแวดล้อม และเพื่อปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนจากสารเคมีโดยการควบคุมอย่างเหมาะสมและตอบสนองต่ออุบัติเหตุที่เกิดจากสารเหล่านี้อย่างรวดเร็ว พระราชบัญญัติก่อนหน้านี้คือพระราชบัญญัติควบคุมสารเคมีพิษ (TCCA) ซึ่งออกโดย MoE เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 1991 เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2015 TCCA ได้แยกออกเป็น CCA และกฎระเบียบ K-REACH (พระราชบัญญัติการขึ้นทะเบียนและประเมินสารเคมี) การแก้ไขล่าสุดทำเมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2024

เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2019 กระทรวงแรงงานและจ้างงานเกาหลี (MoEL) ได้ประกาศใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (K-OSHA) วัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัตินี้คือเพื่อรักษาและส่งเสริมความปลอดภัยและสุขภาพของผู้ที่ให้แรงงานโดยการป้องกันอุบัติเหตุในอุตสาหกรรมผ่านการจัดตั้งมาตรฐานด้านความปลอดภัยและสุขภาพในอุตสาหกรรม การชี้แจงความรับผิดชอบ และการสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่สะดวกสบาย พระราชบัญญัติก่อนหน้านี้คือพระราชบัญญัติคุ้มครองความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานที่ประกาศใช้ในปี 1993 การแก้ไขล่าสุดทำเมื่อวันที่ 17 สิงหาคม 2021

TCCA ครอบคลุมสารเคมีใหม่ สารเคมีพิษ สารเคมีที่ต้องสังเกต และสารเคมีที่ถูกจำกัดหรือห้ามใช้ สารเคมีอื่น ๆ ไม่อยู่ภายใต้การควบคุมของ TCCA บริษัทสามารถเยี่ยมชมเว็บไซต์ของ NIER (https://kreach.me.go.kr/repwrt/index.do) ค้นหาประเภทสารเคมีที่จัดประเภท และตรวจสอบว่าสารนั้นเป็นสารเคมีพิษหรือไม่ การจัดประเภทเป็นข้อบังคับภายใต้ CCA และบริษัทต้องดำเนินการที่เหมาะสมเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนด

เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2023 กฎระเบียบ GHS ล่าสุด ชื่อ "มาตรฐานการจัดประเภท การระบุ และ MSDS สำหรับสารเคมี" (ประกาศ MoEL ฉบับที่ 2023-9) ได้รับการเผยแพร่โดยกระทรวงแรงงานและจ้างงาน (MoEL) การแก้ไขหลักรวมถึงคำอธิบายที่เป็นวิทยาศาสตร์มากขึ้นเกี่ยวกับ "การผลิต" และชี้แจงภาระผูกพันที่เกิดจากคำนิยามที่อัปเดต กฎระเบียบเหล่านี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ประกาศใช้ เวอร์ชันก่อนหน้าของกฎระเบียบนี้ ประกาศ MoEL ฉบับที่ 2020-130 ได้รับการเผยแพร่ในปี 2020 และสอดคล้องกับ UN GHS Rev. 4 ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 16 มกราคม 2021

เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2008 กระทรวงแรงงานและจ้างงาน (MoEL) ได้ออกประกาศฉบับที่ 2008-29 กำหนดกำหนดเวลาปฏิบัติตามดังนี้:

• สาร: 30 มิถุนายน 2010
• สารผสม: 30 มิถุนายน 2013

เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม 2008 สถาบันวิจัยสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (NIER) ในเกาหลีใต้ได้ออกประกาศฉบับที่ 2008-26 โดยกำหนดกำหนดเวลาปฏิบัติตามดังนี้:

• สาร: 30 มิถุนายน 2011
• สารผสม: 30 มิถุนายน 2013

2. ข้อมูลการจำแนกประเภท

อันตรายทางกายภาพ:

อันตรายต่อสุขภาพ:

อันตรายต่อสิ่งแวดล้อม: 

3. การส่ง KOSHA และ MSDS

บทความที่ 110 ของ K-OSHA กำหนดให้ผู้ผลิตหรือผู้นำเข้าวัตถุเคมีต้องส่ง MSDS (แผ่นข้อมูลความปลอดภัยวัสดุ) และข้อมูลผู้จัดหาต้องรวมข้อมูลผู้นำเข้า หากผู้จัดหาต่างประเทศมอบหมายการส่ง MSDS ให้กับผู้นำเข้าภายในเกาหลีใต้ ต้องระบุข้อมูลผู้นำเข้า; หาก MSDS ถูกส่งโดย OR (ตัวแทนเฉพาะ) ข้อมูลผู้จัดหาต้องรวมข้อมูลของ OR

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม โปรดตรวจสอบ แนวทางของ KOSHA และ MSDS

4. ข้อกำหนดการติดฉลาก GHS

(a) ตัวระบุผลิตภัณฑ์ (สอดคล้องกับ SDS);

(b) คำสัญญาณ;

(c) สัญลักษณ์ภาพ หากใช้ทั้งสัญลักษณ์หัวกะโหลกและกระดูกไขว้กับเครื่องหมายตกใจ ให้แสดงเฉพาะสัญลักษณ์หัวกะโหลกและกระดูกไขว้เท่านั้น หากใช้ทั้งสัญลักษณ์กัดกร่อนและเครื่องหมายตกใจที่แสดงถึงการระคายเคืองผิวหนังหรือดวงตา ให้แสดงเฉพาะสัญลักษณ์กัดกร่อนเท่านั้น หากใช้ทั้งเครื่องหมายตกใจที่แสดงถึงการระคายเคืองผิวหนังหรือดวงตาและสัญลักษณ์อันตรายต่อสุขภาพสำหรับสารกระตุ้นทางเดินหายใจ ให้แสดงเฉพาะสัญลักษณ์อันตรายต่อสุขภาพเท่านั้น เมื่อมีสัญลักษณ์ภาพ 5 ตัวขึ้นไป ให้เก็บไว้เพียง 4 ตัว สัญลักษณ์ภาพควรเป็นสีดำมีขอบสีแดงและพื้นหลังสีขาว หากพื้นหลังและขอบแยกไม่ชัดเจน อาจใช้สีที่ตัดกันได้ สำหรับบรรจุภัณฑ์ขนาดเล็กที่มีความจุน้อยกว่า 1 ลิตรและเมื่อพื้นผิวบรรจุภัณฑ์มีสีไม่เกินสองสี สีหลักของภาชนะหรือบรรจุภัณฑ์ (ยกเว้นสีดำ) อาจใช้เป็นสีพื้นหลังของสัญลักษณ์ภาพได้

(d) ข้อความคำเตือน (สามารถละเว้นได้สำหรับบรรจุภัณฑ์ ≤100ml/g), ข้อความซ้ำซ้อนหรือคล้ายกันอาจละเว้นหรือรวมกันได้;

(e) ข้อมูลผู้จัดหา ต้องรวมข้อมูลของธุรกิจภายในเกาหลี;

(f) ข้อความคำแนะนำป้องกัน (สามารถละเว้นได้สำหรับบรรจุภัณฑ์ ≤100ml/g), ข้อความซ้ำซ้อนหรือคล้ายกันอาจละเว้นหรือรวมกันได้ เมื่อมีข้อความคำแนะนำป้องกัน 7 ข้อขึ้นไป รวมอย่างน้อยหนึ่งข้อในแต่ละหัวข้อย่อย: การป้องกัน การตอบสนอง การเก็บรักษาปลอดภัย และการกำจัด (ยกเว้นกรณีไม่มีวลีที่เกี่ยวข้อง) ให้เก็บไว้เพียง 6 ข้อ ข้อความที่ไม่ได้เขียนควรระบุ “ดู SDS” บนฉลาก

(g) ฉลากควรใช้พื้นหลังสีขาวพร้อมข้อความและขอบสีดำโดยทั่วไป เมื่อไม่สามารถใช้พื้นหลังสีขาวได้ (เช่น ถุงพลาสติก) ให้ใช้สีพื้นหลังที่เหมาะสมตามพื้นผิวบรรจุภัณฑ์หรือภาชนะ อย่างไรก็ตาม เมื่อสีพื้นหลังใกล้เคียงกับสีดำ สีข้อความและขอบต้องใช้สีที่ตัดกัน

ข้อกำหนดขนาดฉลาก

แต่ละสัญลักษณ์อันตรายต้องครอบคลุมพื้นที่ไม่น้อยกว่าหนึ่งในสิบห้าของพื้นที่ผิวขั้นต่ำของฉลาก พื้นที่ขั้นต่ำของแต่ละสัญลักษณ์อันตรายต้องไม่ต่ำกว่า 0.5 ซม.² .

5. ข้อกำหนด SDS

ผู้จัดจำหน่ายต้องจัดหาข้อมูล SDS ล่าสุดสำหรับสารเคมีแก่ผู้รับ เมื่อปริมาณสาร CBI (ข้อมูลธุรกิจที่เป็นความลับ) น้อยกว่า 1% หรือปริมาณสารที่ไม่ใช่ CBI ตรงตามระดับเกณฑ์ที่แสดงในตารางด้านล่าง (แสดงเป็นค่าขั้นต่ำ) สามารถละเว้นจากส่วนที่ 3 ของ SDS ได้ มิฉะนั้นต้องจัดเตรียมเอกสาร SDS ในด้านภาษา SDS ต้องจัดทำเป็นภาษาเกาหลี แม้ว่าคำนามเฉพาะ เช่น ชื่อสารเคมีและชื่อสถาบันต่างประเทศ อาจระบุเป็นภาษาอังกฤษได้ หากสารเคมีใช้เพื่อวัตถุประสงค์ R&D และ SDS เป็นภาษาต่างประเทศ ไม่จำเป็นต้องแปลเป็นภาษาเกาหลี

ค่าขั้นต่ำสำหรับชั้นอันตรายต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อม

SDS ต้องนำเสนอโดยใช้หัวข้อต่อไปนี้ตามลำดับที่กำหนดด้านล่าง:

• ส่วนที่ 1: การระบุสารเคมีอันตรายและผู้จัดจำหน่าย;
• ส่วนที่ 2: การระบุอันตราย;
• ส่วนที่ 3: ส่วนประกอบและข้อมูลของส่วนผสมสารเคมีอันตราย;
• ส่วนที่ 4: มาตรการปฐมพยาบาล;
• ส่วนที่ 5: มาตรการดับเพลิง;
• ส่วนที่ 6: มาตรการจัดการการรั่วไหลโดยไม่ตั้งใจ;
• ส่วนที่ 7: การจัดการและการเก็บรักษา;
• ส่วนที่ 8: การควบคุมการสัมผัสและการป้องกันส่วนบุคคล;
• ส่วนที่ 9: คุณสมบัติทางกายภาพและเคมี;
• ส่วนที่ 10: ความคงตัวและปฏิกิริยา;
• ส่วนที่ 11: ข้อมูลทางพิษวิทยา;
• ส่วนที่ 12: ข้อมูลทางนิเวศวิทยา;
• ส่วนที่ 13: ข้อมูลการกำจัด;
• ส่วนที่ 14: ข้อมูลการขนส่ง;
• ส่วนที่ 15: ข้อมูลข้อบังคับ;
• ส่วนที่ 16: ข้อมูลอื่น ๆ.

6. สารปิโตรเลียม

แตกต่างจากข้อกำหนดการจัดการของเหลวไวไฟของสหประชาชาติ GHS เกาหลีใต้มีข้อบังคับเฉพาะเกี่ยวกับการเก็บรักษาและการขนส่งสารปิโตรเลียมภายในประเทศ โดยปกติจำเป็นต้องรวมการกำหนดนี้ไว้ในมาตรา 15 ของ SDS บทความที่ 5 ของบทที่ 1 ของ "พระราชบัญญัติการจัดการสารเคมีอันตรายอย่างปลอดภัย" ของเกาหลีใต้ (เรียกว่าพระราชบัญญัติการจัดการสารเคมีอันตราย) ระบุข้อจำกัดเกี่ยวกับการเก็บรักษาและการจัดการสินค้าที่เป็นอันตรายในปริมาณที่เกินระดับที่กำหนด "พระราชกฤษฎีกาบังคับใช้พระราชบัญญัติการจัดการสินค้าที่เป็นอันตราย" ระบุรายละเอียดการจำแนกประเภทของสารปิโตรเลียมในเกาหลี กฤษฎีกานี้เป็นข้อบังคับภายใต้พระราชบัญญัติการจัดการสารเคมีอันตราย เช่นเดียวกับ "พระราชบัญญัติบริการดับเพลิง" ของญี่ปุ่น การจำแนกประเภทของสารปิโตรเลียมในเกาหลีประกอบด้วย: ชั้น 1 ของแข็งออกซิไดซ์, ชั้น 2 ของแข็งไวไฟ, ชั้น 3 สารไวไฟเองและสารที่ทำปฏิกิริยากับน้ำ, ชั้น 4 ของเหลวไวไฟ, ชั้น 5 สารที่ทำปฏิกิริยาตัวเอง, และชั้น 6 ของเหลวออกซิไดซ์

หมวดหมู่ที่โดดเด่นที่สุดที่นี่คือ ชั้น 4 ของเหลวไวไฟ ซึ่งรวมถึง 3 ปิโตรเลียม, 4 ปิโตรเลียม และน้ำมันจากสัตว์และพืช ซึ่งกำหนดเป็นของเหลวที่ความดัน 1 บรรยากาศและอุณหภูมิ 20°C ซึ่งไม่รวมของเหลวไวไฟที่ครอบคลุมภายใต้ข้อบังคับอื่น ๆ ซึ่งอ้างอิงถึง "พระราชบัญญัติเครื่องสำอาง" "พระราชบัญญัติการแพทย์" "พระราชบัญญัติอุปกรณ์ทางการแพทย์" และ "พระราชบัญญัติความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์เคมีสำหรับผู้บริโภคและสารฆ่าเชื้อ" 1 ปิโตรเลียม หมายถึงผลิตภัณฑ์เช่นอะซิโตนและน้ำมันเบนซินที่มีจุดวาบไฟ <21°C ที่ความดัน 1 บรรยากาศ 2 ปิโตรเลียม รวมถึงผลิตภัณฑ์เช่นน้ำมันก๊าดและดีเซลที่มีจุดวาบไฟระหว่าง 21°C ถึง <70°C ที่ความดัน 1 บรรยากาศ โดยไม่รวมสีที่มีปริมาณของเหลวไวไฟต่ำกว่า 40%, จุดวาบไฟสูงกว่า 40°C และจุดติดไฟสูงกว่า 60°C 3 ปิโตรเลียม หมายถึงน้ำมันหนักและน้ำมันพาราฟินที่มีจุดวาบไฟระหว่าง 70°C ถึง <200°C ที่ความดัน 1 บรรยากาศ โดยไม่รวมสีและผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ที่มีปริมาณของเหลวไวไฟต่ำกว่า 40% 4 ปิโตรเลียม รวมถึงน้ำมันเกียร์และน้ำมันกระบอกสูบที่มีจุดวาบไฟระหว่าง 200°C ถึง <250°C ที่ความดัน 1 บรรยากาศ โดยไม่รวมสีและผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ที่มีปริมาณของเหลวไวไฟต่ำกว่า 40%

ข้อบังคับ GHS ของเกาหลีใต้กำหนดให้มีการทบทวนทุกสามปี โดยคาดว่าการแก้ไขครั้งต่อไปจะเผยแพร่ในปี 2026 ในเวลานั้นคาดว่าจะมีการปรับให้สอดคล้องกับการแก้ไขใหม่ของสหประชาชาติ GHS มากขึ้น