สารมลพิษอินทรีย์คงทน (POPs) คือสารอินทรีย์ที่คงทนในสิ่งแวดล้อม สะสมในสิ่งมีชีวิต และก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพของเราและสิ่งแวดล้อม สารเหล่านี้สามารถเคลื่อนย้ายได้โดยอากาศ น้ำ หรือสัตว์อพยพข้ามพรมแดนระหว่างประเทศ ไปยังพื้นที่ที่ไม่เคยผลิตหรือใช้สารเหล่านี้มาก่อน จำเป็นต้องมีการจัดการความเสี่ยงในระดับสากลเนื่องจากไม่มีภูมิภาคใดสามารถจัดการความเสี่ยงที่เกิดจากสารเหล่านี้ได้ด้วยตนเอง
กฎระเบียบสารมลพิษอินทรีย์คงทน (EC) หมายเลข 850/2004 ได้ประกาศใช้ในปี 2004 โดยนำสารมลพิษอินทรีย์คงทนที่ใช้กันอย่างแพร่หลายในอุตสาหกรรมและสินค้าผู้บริโภคต่างๆ เข้าสู่การควบคุมทางกฎหมาย เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2019 สหภาพยุโรปได้ออกกฎระเบียบสารมลพิษอินทรีย์คงทนฉบับใหม่ (EU) หมายเลข 2019/1021 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 กรกฎาคม 2019 และยกเลิกกฎระเบียบเดิม (EC) หมายเลข 850/2004 สารที่ถูกควบคุมรวมถึงสารกำจัดศัตรูพืช สารหน่วงไฟ สารประกอบเพอร์ฟลูออโรเนต และสารอินทรีย์อื่นๆ ที่คงทนในสิ่งแวดล้อม สะสมในสิ่งมีชีวิต และก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อม
ฝ่ายใดก็ตามที่เป็นภาคีของอนุสัญญาสตอกโฮล์ม รวมถึงสหภาพยุโรป สามารถเสนอให้เพิ่มสารมลพิษอินทรีย์คงทนใหม่ในภาคผนวกของอนุสัญญาได้ ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปสามารถทำได้โดยการส่งข้อเสนอของตนไปยังคณะกรรมาธิการยุโรป ข้อเสนอเหล่านี้ต้องทำให้สามารถประเมินคุณสมบัติของสารตามเกณฑ์การคัดกรองที่ระบุไว้ในภาคผนวก D ของอนุสัญญา
หากตัดสินใจดำเนินการตามข้อเสนอ POPRC จะเปิดรับข้อมูลทั่วโลกที่เกี่ยวข้องกับแนวทางการจัดการความเสี่ยงที่เป็นไปได้ ทางเลือก การพิจารณาทางเศรษฐกิจสังคม และมาตรการจัดการความเสี่ยงที่มีอยู่
ข้อกำหนดภาระผูกพัน
กฎระเบียบ POPs มีเป้าหมายเพื่อปกป้องสุขภาพมนุษย์และสิ่งแวดล้อมด้วยมาตรการควบคุมเฉพาะที่:
- ห้ามหรือจำกัดอย่างเข้มงวดในการผลิต การวางตลาด และการใช้ POPs;
- ลดการปล่อย POPs ที่เกิดขึ้นเป็นผลพลอยได้จากอุตสาหกรรมให้น้อยที่สุด;
- ให้แน่ใจว่าสินค้าคงคลังของ POPs ที่ถูกจำกัดได้รับการจัดการอย่างปลอดภัย; และ
- รับประกันการกำจัดของเสียที่ประกอบด้วยหรือปนเปื้อนด้วย POPs อย่างถูกต้องตามหลักสิ่งแวดล้อม
- ภาคผนวก I ของกฎระเบียบอยู่ภายใต้ข้อห้าม (พร้อมข้อยกเว้นเฉพาะ) ในการผลิต การวางตลาด และการใช้;
- ภาคผนวก II ของกฎระเบียบอยู่ภายใต้ข้อจำกัดในการผลิต การวางตลาด และการใช้;
- ภาคผนวก III ของกฎระเบียบอยู่ภายใต้ข้อกำหนดการลดการปล่อย; และ
- ภาคผนวก IV ของกฎระเบียบอยู่ภายใต้ข้อกำหนดการจัดการของเสีย
- ผู้ถือสินค้าคงคลังที่ประกอบด้วยหรือมีสารใดๆ ที่ระบุไว้ในภาคผนวก I หรือ II ซึ่งไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้ ต้องจัดการสินค้าคงคลังนั้นเป็นของเสีย
- ประเทศสมาชิกต้องสื่อสารแผนปฏิบัติการเกี่ยวกับมาตรการในการระบุ ลักษณะ และลดการปล่อยสารที่ระบุไว้ในภาคผนวก III โดยมุ่งหวังที่จะกำจัดให้หมดไปโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะทำได้ แผนปฏิบัติการดังกล่าวต้องรวมถึงมาตรการส่งเสริมการพัฒนา และเมื่อเห็นว่าเหมาะสม ต้องกำหนดให้ใช้สารทดแทนหรือสารที่ปรับปรุงแล้ว ส่วนผสม วัตถุ และกระบวนการเพื่อป้องกันการก่อตัวและการปล่อยสารที่ระบุไว้ในภาคผนวก III
- ผู้ผลิตและผู้ถือของเสียต้องดำเนินการทุกวิถีทางที่สมเหตุสมผลเพื่อหลีกเลี่ยงการปนเปื้อนของเสียนี้ด้วยสารที่ระบุไว้ในภาคผนวก IV เท่าที่จะทำได้
กฎระเบียบและมาตรฐาน
► อนุสัญญาสตอกโฮล์ม
► อนุสัญญาอาร์ฮุส
► สารมลพิษอินทรีย์คงทน
หน่วยงานกำกับดูแล
► ฟอรัมบังคับใช้
► หน่วยงานแห่งชาติที่ได้รับมอบหมายของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป
ข้อยกเว้น
ถ้าคุณมีคำถามใด ๆ โปรดติดต่อเราที่ chemicals@cirs-group.com.
