เพื่อเสริมสร้างการกำกับดูแลสารอันตราย สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EPA) ของนิวซีแลนด์เพิ่งออกประกาศสารอันตราย (ผู้นำเข้าและผู้ผลิต) ปี 2015 (ฉบับรวม) อย่างเป็นทางการ กฎระเบียบนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 แทนที่ประกาศเดิมที่บังคับใช้เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2015 กฎใหม่มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดการสารอันตรายโดยการรวบรวมข้อมูลอย่างครบถ้วน เพื่อระบุความเสี่ยงได้อย่างแม่นยำและดำเนินมาตรการที่เหมาะสม
ตามกฎระเบียบใหม่ ผู้นำเข้าและผู้ผลิตสารอันตรายทุกรายต้องส่งข้อมูลขององค์กรไปยัง EPA ภายใน 30 วันนับจากการนำเข้าหรือการผลิตครั้งแรก ผ่านทางพอร์ทัลรายงานและแจ้งสารอันตราย (HSRN) ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ ภาระหน้าที่นี้ครอบคลุมทุกองค์กรที่เกี่ยวข้อง แม้แต่ผู้ที่เคยส่งข้อมูลมาก่อนก็ต้องรายงานใหม่ และการเปลี่ยนแปลงข้อมูลองค์กร (รวมถึงสารอันตรายที่นำเข้าหรือผลิตใหม่) ต้องอัปเดตผ่านพอร์ทัลภายใน 30 วันเช่นกัน
กำหนดเวลาการรายงานสำหรับปี 2025 คือวันที่ 31 พฤษภาคม 2026 EPA แนะนำให้องค์กรที่เกี่ยวข้องส่งรายงานหลังเดือนกุมภาพันธ์ 2026 ซึ่งจะมีการจัดเวิร์กช็อปออนไลน์และแนวทางปฏิบัติเพื่อช่วยในการดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์
คำจำกัดความของสารอันตราย
คำว่าสารอันตรายหมายถึงผลิตภัณฑ์ สารเคมี หรือสารผสมเคมีที่มีคุณสมบัติหนึ่งหรือมากกว่าดังต่อไปนี้:
- ความระเบิด: สามารถระเบิดหรือก่อให้เกิดการระเบิด;
- ความไวไฟ: จุดติดไฟง่ายและเผาไหม้รวดเร็ว;
- สารออกซิไดซ์: ก๊าซ ของแข็ง หรือของเหลวที่สามารถก่อให้เกิดหรือเพิ่มความรุนแรงของไฟและการระเบิด;
- ความเป็นพิษ: อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อร่างกายมนุษย์ผ่านการสัมผัส การสูดดมหรือการกลืนกิน;
- ความกัดกร่อน: อาจทำให้เกิดแผลไหม้รุนแรงที่ผิวหนังและความเสียหายต่อดวงตา;
- ความเป็นพิษต่อสิ่งแวดล้อม: เป็นพิษต่อสิ่งแวดล้อม
ขอบเขตของกฎระเบียบใหม่:
- ผู้นำเข้าที่นำเข้าสารอันตรายเพื่อจัดหาให้ผู้อื่นในนิวซีแลนด์หรือใช้ในสถานที่ทำงานของตนเอง;
- ผู้ผลิตที่ผลิตสารอันตรายเพื่อจัดหาให้ผู้อื่นหรือใช้ในสถานที่ทำงานของตนเอง (ไม่รวมการใช้ทันที);
- ผู้นำเข้าและผู้ผลิตวัตถุระเบิดเฉพาะ
สารที่ต้องรายงานประจำปี ได้แก่:
- สารเคมีทางการเกษตร (รวมถึงสารกำจัดศัตรูพืชเชิงพาณิชย์และในครัวเรือน สารพิษต่อสัตว์มีกระดูกสันหลัง สารรมควัน และสารควบคุมการเจริญเติบโตของพืช);
- ยาสัตวแพทย์สำหรับกำจัดพยาธิในสัตว์เชิงพาณิชย์ขนาดใหญ่ (เช่น แกะ วัว แพะ และม้า);
- สารเคมีสำหรับการบำบัดไม้;
- สารเคมีป้องกันเชื้อรา;
- สารเคลือบป้องกันการเกาะติดของสิ่งสกปรก
สารต่อไปนี้ได้รับการยกเว้นจากการให้ข้อมูลนี้:
- ปุ๋ย;
- เมทิลโบรไมด์;
- เอทิลีนไดไนเตรต (EDN);
- สารใดๆ ที่นำเข้าหรือผลิตภายใต้การอนุมัติการกักเก็บตามมาตรา 32 ของพระราชบัญญัติสารอันตรายและสิ่งมีชีวิตใหม่
ภาระหน้าที่หลักขององค์กร:
- จัดหาและรักษาข้อมูลองค์กรที่ถูกต้อง รวมถึงหมายเลขธุรกิจนิวซีแลนด์ (NZBN);
- จัดหาหมายเลขอนุมัติ HSNO หรือชื่อมาตรฐานกลุ่มของสารอันตรายที่เกี่ยวข้อง;
- สำหรับวัตถุระเบิดเฉพาะ (เช่น วัตถุระเบิดประเภท 1 ที่ถึงเกณฑ์ปริมาณที่อนุญาตและดอกไม้ไฟบางประเภท) ผู้ผลิตต้องส่งรายงานประจำปีรวมถึงหมายเลขอนุมัติ HSNO หมายเลข UN การจัดประเภทอันตราย ชื่อการขนส่งที่ถูกต้อง และปริมาณ ในขณะที่ผู้นำเข้าต้องได้รับใบรับรองการนำเข้าก่อนที่สินค้าจะเข้าประเทศนิวซีแลนด์ในแต่ละครั้ง
ข้อมูลที่ต้องระบุในรายงาน:
- ข้อมูลสาร: ชื่อผลิตภัณฑ์ ข้อมูลการอนุมัติ และลักษณะการนำเข้าหรือการผลิต;
- ข้อมูลส่วนผสมที่ออกฤทธิ์: ชื่อ หมายเลข CAS และปริมาณรวมของส่วนผสมที่ออกฤทธิ์ในผลิตภัณฑ์ที่นำเข้าหรือผลิตในปีนั้น (เป็นกิโลกรัม)
ข้อยกเว้นมีผลบังคับใช้กับ:
- การนำเข้าหรือการผลิตผลิตภัณฑ์เพื่อใช้ส่วนตัวเท่านั้น โดยไม่มีวัตถุประสงค์อื่น;
- ผู้ส่งออกระหว่างประเทศที่ส่งออกสารอันตรายไปยังนิวซีแลนด์;
- ห้องปฏิบัติการที่ดำเนินงานภายใต้สถาบันวิจัยของรัฐและรหัสปฏิบัติการห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยที่ได้รับการยกเว้น
