20 अगस्त, 2025 को, ठोस अपशिष्ट और रसायनों प्रबंधन केंद्र ने अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर रासायनिक पदार्थ पहचान सूचना प्रकटीकरण के विस्तार के लिए आवेदन करने पर एक कार्य सूचना जारी की। यह सूचना निर्दिष्ट करती है कि जिन पंजीकरण प्रमाणपत्र धारकों को विस्तार की आवश्यकता है, उन्हें आवश्यक सहायक दस्तावेज तैयार करने होंगे और 15 सितंबर, 2025 तक अपनी आवेदन संबंधित प्राधिकरण को प्रस्तुत करना होगा। संबंधित उद्यमों को विस्तार आवेदन प्रक्रिया को सही ढंग से समझने और पालन करने में सहायता करने के लिए, CIRS समूह ने यह मार्गदर्शन तैयार किया है। यह मार्गदर्शन चीन में मौजूदा रासायनिक पदार्थों की सूची (IECSC) में सूचीबद्ध रासायनिक पदार्थ पहचान सूचना की गोपनीयता अवधि को स्पष्ट करता है, विस्तार आवेदन की शर्तों को रेखांकित करता है, आवेदन सामग्री की तैयारी, ऑनलाइन पंजीकरण प्रणाली के संचालन प्रक्रियाओं और संबंधित प्राधिकरण के समीक्षा मानकों का विवरण देता है। इसमें पंजीकरण प्रमाणपत्र धारकों के लिए स्पष्ट मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए पेशेवर सिफारिशें भी शामिल हैं।
सूचीबद्ध रासायनिक पदार्थों की पहचान सूचना प्रकटीकरण के गोपनीयता अवधि और विस्तार आवेदन पर नियम क्या हैं?
- चीन में मौजूदा रासायनिक पदार्थों की सूची (2013) (IECSC) में 45,612 रासायनिक पदार्थ शामिल हैं, जिनमें से 3,270 गोपनीय प्रविष्टियाँ हैं। इन गोपनीय पदार्थों की पहचान सूचना की गोपनीयता अवधि 31 दिसंबर, 2025 को समाप्त हो जाती है, और प्रकटीकरण के लिए कोई विस्तार आवेदन नहीं किया जा सकता।
- 15 अक्टूबर, 2003 से पहले चीन में उत्पादित, आयातित, बेचे गए या संसाधित रासायनिक पदार्थ, जिन्हें IECSC में शामिल करने के लिए आवेदन किया गया है, को अपनी पहचान सूचना पूरी तरह से प्रकटीत करनी होगी। सूचना संरक्षण के लिए कोई आवेदन अनुमति प्राप्त नहीं है।
- पूर्व राज्य पर्यावरण संरक्षण प्रशासन के आदेश संख्या 17 के तहत सामान्य घोषणा पंजीकरण प्रमाणपत्र प्राप्त करने वाले रासायनिक पदार्थ 18 जून, 2021 तक सभी IECSC में शामिल किए गए थे। जिनकी पहचान सूचना संरक्षित थी, उनकी गोपनीयता अवधि 31 दिसंबर, 2025 को समाप्त हो जाती है, और प्रकटीकरण के लिए कोई विस्तार आवेदन नहीं किया जा सकता।
- पूर्व पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय के आदेश संख्या 7 के तहत 1 जनवरी, 2021 से पहले नियमित घोषणा पंजीकरण प्रमाणपत्र प्राप्त करने वाले और प्रारंभिक गतिविधियाँ करने वाले रासायनिक पदार्थ, उनकी प्रारंभिक गतिविधियों के पांच वर्ष बाद संबंधित प्राधिकरण द्वारा बैचों में IECSC में शामिल किए गए। जिनके पंजीकरण के दौरान गोपनीयता के लिए स्वीकृति मिली थी, वे स्वचालित रूप से गोपनीय सूची में शामिल होते हैं, जिनकी गोपनीयता अवधि 31 दिसंबर, 2025 से अधिक नहीं होती। आवेदनकर्ता 15 सितंबर, 2025 तक संबंधित प्राधिकरण से सूचना प्रकटीकरण के विस्तार के लिए आवेदन कर सकते हैं, अधिकतम पांच वर्ष के विस्तार के लिए।
- पूर्व पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय के आदेश संख्या 7 के तहत 1 जनवरी, 2021 से पहले नियमित घोषणा पंजीकरण प्रमाणपत्र प्राप्त करने वाले लेकिन प्रारंभिक गतिविधियाँ नहीं करने वाले रासायनिक पदार्थ 31 दिसंबर, 2025 को संबंधित प्राधिकरण द्वारा IECSC में शामिल किए जाएंगे। जिनके पंजीकरण के दौरान गोपनीयता के लिए स्वीकृति मिली थी, आवेदनकर्ता 15 सितंबर, 2025 तक संबंधित प्राधिकरण से सूचना प्रकटीकरण के विस्तार के लिए आवेदन कर सकते हैं, अधिकतम पांच वर्ष के विस्तार के लिए।
- 1 जनवरी, 2021 से 30 जून, 2021 तक नए रासायनिक पदार्थ पर्यावरण प्रबंधन पंजीकरण नियमों के संक्रमण काल के दौरान, पूर्व पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय के आदेश संख्या 7 के तहत नियमित घोषणा पंजीकरण प्रमाणपत्र प्राप्त करने वाले रासायनिक पदार्थ पंजीकरण के पांच वर्ष बाद (30 जून, 2026 से पहले) संबंधित प्राधिकरण द्वारा IECSC में शामिल किए जाएंगे। जिनके पंजीकरण के दौरान गोपनीयता के लिए स्वीकृति मिली थी, आवेदनकर्ता 31 दिसंबर, 2025 तक संबंधित प्राधिकरण से सूचना प्रकटीकरण के विस्तार के लिए आवेदन कर सकते हैं, अधिकतम पांच वर्ष के विस्तार के लिए।
- पर्यावरण और पारिस्थितिकी मंत्रालय के आदेश संख्या 12 के तहत नियमित पंजीकरण प्रमाणपत्र प्राप्त करने वाले रासायनिक पदार्थ प्रारंभिक पंजीकरण तिथि के पांच वर्ष बाद संबंधित प्राधिकरण द्वारा IECSC में शामिल किए जाएंगे। जिनके पंजीकरण के दौरान गोपनीयता के लिए स्वीकृति मिली थी, आवेदनकर्ता गोपनीयता समाप्ति तिथि से छह महीने पहले संबंधित प्राधिकरण से सूचना प्रकटीकरण के विस्तार के लिए आवेदन कर सकते हैं, अधिकतम पांच वर्ष के विस्तार के लिए।
- जो रासायनिक पदार्थ पंजीकरण प्रमाणपत्र धारकों द्वारा स्वेच्छा से नियमित पंजीकरण प्रमाणपत्र रद्द किए गए हैं, वे भी प्रारंभिक पंजीकरण तिथि के पांच वर्ष बाद संबंधित प्राधिकरण द्वारा IECSC में शामिल किए जाएंगे। हालांकि, जो रासायनिक पदार्थ संबंधित प्राधिकरण द्वारा कानूनी रूप से नियमित पंजीकरण वापस लिए या रद्द किए गए हैं, वे IECSC में शामिल नहीं किए जाएंगे।
- पूर्व पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय के आदेश संख्या 7 के तहत सरल घोषणा पंजीकरण प्रमाणपत्र और वैज्ञानिक अनुसंधान फाइलिंग प्राप्त करने वाले, साथ ही पर्यावरण और पारिस्थितिकी मंत्रालय के आदेश संख्या 12 के तहत सरल पंजीकरण प्रमाणपत्र और फाइलिंग प्राप्त करने वाले रासायनिक पदार्थ IECSC में शामिल नहीं हैं।
- नए रासायनिक पदार्थों के लिए, यदि पंजीकरण के दौरान रासायनिक पदार्थ पहचान सूचना संरक्षण के लिए कोई आवेदन नहीं किया गया या आवेदन स्वीकृत नहीं हुआ, तो रासायनिक पदार्थ पहचान सूचना प्रकटीकरण के लिए कोई विस्तार आवेदन नहीं किया जा सकता।
रासायनिक पदार्थ पहचान सूचना प्रकटीकरण के विस्तार के लिए आवेदन सामग्री कैसे तैयार की जानी चाहिए?
- आवेदक की मूल जानकारी तैयार करें, जिसमें पंजीकरण प्रमाणपत्र संख्या (प्रमाणपत्र सहित), आवेदक और एजेंट के नाम, संपर्क विवरण, और हस्ताक्षरकर्ता का नाम शामिल है। यदि हस्ताक्षरकर्ता कानूनी प्रतिनिधि नहीं है, तो कानूनी प्रतिनिधि से पावर ऑफ अटॉर्नी भी तैयार करनी होगी।
- आवेदन किए गए पदार्थ की मूल स्थिति का मूल्यांकन करें, जिसमें यह जांचें कि क्या यह उच्च-जोखिम वाला रासायनिक पदार्थ है और क्या यह महत्वपूर्ण संभावित पर्यावरण या स्वास्थ्य जोखिम उत्पन्न करता है, जहां विलंबित प्रकटीकरण सार्वजनिक स्वास्थ्य या पर्यावरणीय हितों को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकता है।
- आवेदक की सूचना संरक्षण स्थिति की समीक्षा करें, यह बताते हुए कि पंजीकरण के दौरान रासायनिक पदार्थ पहचान सूचना (जैसे, रासायनिक नाम) के संरक्षण के लिए आवेदन किया गया था या नहीं और क्या संरक्षण स्वीकृत हुआ था।
- सूचना प्रकटीकरण के विस्तार के लिए आवश्यक सहायक दस्तावेज तैयार करें, जिसमें शामिल हैं:
- उन विशिष्ट पहचान सूचना क्षेत्रों के लिए जिनके लिए विस्तार का अनुरोध किया गया है (जैसे, चीनी/अंग्रेजी रासायनिक नाम, CAS संख्या, आणविक भार, आणविक सूत्र, संरचनात्मक सूत्र, SMILES कोड) और अनुरोधित विस्तार अवधि;
- दस्तावेज़ीकरण जो यह दर्शाता है कि जिन पहचान सूचनाओं के लिए विस्तार का अनुरोध किया गया है, वे सार्वजनिक रूप से ज्ञात हैं या नहीं, जैसे कि क्या जनता या प्रतिस्पर्धी इस जानकारी को सार्वजनिक स्रोतों के माध्यम से प्राप्त कर सकते हैं या इसे आवेदक से जोड़ सकते हैं, और क्या जानकारी को घरेलू या विदेशी प्राधिकरणों द्वारा प्रकटीत किया गया है;
- उन पहचान सूचनाओं के व्यावसायिक मूल्य की व्याख्या, संभवतः सहायक साक्ष्यों के साथ;
- आवेदक द्वारा इस रासायनिक पहचान सूचना की सुरक्षा के लिए उठाए गए निरंतर निवारक उपायों का विवरण;
- आवश्यकता कथन पर हस्ताक्षर और मुहर लगाई जानी चाहिए और इसे एक संलग्नक के रूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
नए रासायनिक पदार्थ ऑनलाइन पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से सूचना प्रकटीकरण के विस्तार आवेदन प्रस्तुत करने की संचालन प्रक्रियाएँ
- सबसे पहले, पर्यावरण और पारिस्थितिकी मंत्रालय की ऑनलाइन सेवा हॉल (https://www.mee.gov.cn/) में लॉग इन करें और नए रासायनिक पदार्थ ऑनलाइन पंजीकरण प्रणाली में प्रवेश करें। नियमित पंजीकरण अनुभाग के तहत, रासायनिक पदार्थ पहचान सूचना प्रकटीकरण के विस्तार के लिए आवेदन फॉर्म खोजें।
- आवेदन फॉर्म में प्रवेश करने के बाद, प्रत्येक आइटम को क्रमशः भरें और संबंधित संलग्नक अपलोड करें, जिसमें पंजीकरण प्रमाणपत्र और सूचना संरक्षण के लिए आवश्यकता कथन शामिल हैं। जिन क्षेत्रों के साथ तारांकन (*) है, वे अनिवार्य हैं। भरते समय फॉर्म को समय-समय पर सहेजने की सलाह दी जाती है।
- आवेदन फॉर्म के सभी अनुभागों को पूरा करने के बाद, सटीकता सुनिश्चित करने के लिए पूर्वावलोकन करें और फिर प्रिंट करें। ध्यान दें कि प्रिंट करने के बाद फॉर्म संपादित नहीं किया जा सकता। प्रिंट करने के बाद, हस्ताक्षरकर्ता द्वारा हस्ताक्षर और कंपनी की मुहर लगवाएं, फिर पूर्ण फॉर्म की रंगीन स्कैन की गई प्रति (PDF फ़ाइल) पंजीकरण प्रणाली में अपलोड करें। "सबमिट" पर क्लिक करके आवेदन पूरा करें।
- सबमिशन के बाद, आवेदनकर्ता पंजीकरण प्रणाली में इतिहास अनुभाग के तहत सभी प्रस्तुत आवेदन रिकॉर्ड और समीक्षा प्रगति देख सकते हैं।
सूचना प्रकटीकरण के विस्तार आवेदन पर संबंधित प्राधिकरण का समीक्षा निर्णय
- सूचना प्रकटीकरण के विस्तार के लिए आवेदन निम्नलिखित परिस्थितियों में स्वीकृत नहीं किए जाएंगे:
- रासायनिक पदार्थ के कई पंजीकरण प्रमाणपत्र धारक हैं, और एक या अधिक ने समय पर विस्तार आवेदन प्रस्तुत नहीं किया है;
- विस्तार के लिए आवश्यकता कथन समीक्षा में अपर्याप्त माना जाता है;
- पदार्थ उच्च-जोखिम वाला रासायनिक पदार्थ है या महत्वपूर्ण संभावित पर्यावरण या स्वास्थ्य जोखिम उत्पन्न करता है, और विलंबित प्रकटीकरण सार्वजनिक स्वास्थ्य या पर्यावरणीय हितों को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकता है।
- यदि रासायनिक पदार्थ के सभी पंजीकरण प्रमाणपत्र धारक समय पर विस्तार आवेदन प्रस्तुत करते हैं, आवश्यकता कथन समीक्षा में पर्याप्त और तर्कसंगत पाया जाता है, और पदार्थ ऊपर दिए गए आइटम (3) के अंतर्गत नहीं आता है, तो विस्तार को स्वीकृत किया जाएगा।
विस्तार आवेदन सामग्री प्रस्तुत करने पर CIRS समूह की सिफारिशें
सबसे पहले, CIRS समूह आपकी कंपनी को तेजी से यह मूल्यांकन करने में मदद कर सकता है कि किन रासायनिक पदार्थों के लिए विस्तार आवेदन सामग्री की आवश्यकता है, निम्नलिखित प्रश्नों के उत्तर देकर:
- क्या आपकी कंपनी ने पूर्व पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय के आदेश संख्या 7 के तहत नियमित घोषणा पंजीकरण प्रमाणपत्र प्राप्त किया है?
यदि नहीं, तो आपकी कंपनी को पदार्थ पहचान सूचना प्रकटीकरण के लिए विस्तार आवेदन प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं है। यदि हाँ, तो अगले प्रश्न पर जाएं।
- क्या आपकी कंपनी के रासायनिक पदार्थ को आदेश संख्या 7 के तहत नियमित घोषणा के दौरान पहचान सूचना गोपनीयता के लिए स्वीकृति मिली थी?
यदि नहीं, तो आपकी कंपनी को विस्तार आवेदन प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं है। यदि हाँ, तो अगले प्रश्न पर जाएं।
- क्या आपकी कंपनी 31 दिसंबर, 2025 के बाद सूची में पदार्थ की पहचान सूचना को गोपनीय रखना जारी रखना चाहती है?
यदि नहीं, तो आपकी कंपनी को विस्तार आवेदन प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं है। यदि हाँ, तो आपकी कंपनी को सूचना प्रकटीकरण के विस्तार के लिए आवेदन सामग्री सक्रिय रूप से तैयार करनी होगी और 15 सितंबर, 2025 तक नए रासायनिक पदार्थ पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से आवेदन प्रस्तुत करना होगा।
दूसरे, आपकी कंपनी को पदार्थ पहचान सूचना प्रकटीकरण के विस्तार के लिए आवेदन सामग्री तैयार करते समय किन पहलुओं पर विशेष ध्यान देना चाहिए?
- आवेदन किए गए पदार्थ के खतरों का सटीक मूल्यांकन करें। यदि रासायनिक पदार्थ को आदेश संख्या 12 के तहत उच्च-जोखिम वाला पदार्थ माना जाता है, या यदि इसमें महत्वपूर्ण स्वास्थ्य या पर्यावरणीय खतरे हैं और यह मानव या पर्यावरण के लिए बार-बार संपर्क में आने की संभावना है, तो विस्तार आवेदन स्वीकृत नहीं किया जाएगा।
- सत्यापित करें कि क्या रासायनिक पदार्थ पहचान सूचना सार्वजनिक चैनलों के माध्यम से प्राप्त की जा सकती है। सार्वजनिक चैनलों में प्रकाशित साहित्य, पेटेंट, डेटाबेस, खोज इंजन, आधिकारिक सूचियाँ या सार्वजनिक सामग्री शामिल हैं। यदि पहचान सूचना सार्वजनिक चैनलों के माध्यम से प्राप्त की जा सकती है, तो अनुभव के आधार पर इसे जारी रखने के लिए गोपनीयता स्वीकृत होने की संभावना कम होती है।
- रासायनिक पदार्थ पहचान सूचना के व्यावसायिक मूल्य के पर्याप्त और तर्कसंगत साक्ष्य एकत्र करें। इसमें शामिल हो सकते हैं, लेकिन सीमित नहीं हैं: क्या आवेदक ने पदार्थ का विशेष रूप से विकास किया है और उसके पास विशेष पेटेंट हैं; क्या पदार्थ का आवेदन क्षेत्र में महत्वपूर्ण तकनीकी लाभ है, जिसमें बड़ा बाजार संभावनाएं और आर्थिक लाभ हैं; कंपनी के उच्च बाजार हिस्सेदारी, अग्रणी उद्योग स्थिति और प्रतिस्पर्धात्मक लाभ को बनाए रखने में पदार्थ का महत्व; यदि प्रतिस्पर्धी पहचान सूचना प्राप्त करते हैं तो संभावित नुकसान और उसकी सीमा। व्यावसायिक मूल्य को यथासंभव मौद्रीकृत या मात्रात्मक बनाने और सहायक साक्ष्य प्रदान करने की सलाह दी जाती है।
अंत में, यह उल्लेखनीय है कि विस्तार आवेदन सामग्री की आवश्यकताएँ नए पदार्थ पंजीकरण के दौरान सूचना संरक्षण आवेदन की आवश्यकताओं के साथ काफी समान हैं। हालांकि, 1 जनवरी, 2021 से पर्यावरण और पारिस्थितिकी मंत्रालय के आदेश संख्या 12 के लागू होने के बाद से, संबंधित प्राधिकरण रासायनिक पदार्थ पहचान सूचना संरक्षण आवेदन की समीक्षा में बहुत कड़ा रहा है। नियमित और सरल पंजीकरण के तहत केवल लगभग 10% नए पदार्थों को सूचना संरक्षण के लिए स्वीकृति मिली है। यहाँ, CIRS समूह सिफारिश करता है कि यदि आपकी कंपनी को रासायनिक पदार्थ पहचान सूचना प्रकटीकरण के विस्तार के लिए आवेदन करने की आवश्यकता है, तो सुनिश्चित करें कि आवेदन सामग्री आवश्यकताओं के अनुसार सावधानीपूर्वक तैयार की गई हो, जिसमें पूरी तरह से तर्कसंगत आवश्यकता कथन और स्पष्ट साक्ष्य शामिल हों।



