25 दिसंबर, 2025 को, नए प्रदूषकों के प्रबंधन के लिए कार्य योजना को लागू करने के लिए, चीन के पारिस्थितिकी और पर्यावरण मंत्रालय ने राष्ट्रीय रोग नियंत्रण और रोकथाम प्रशासन के साथ मिलकर आधिकारिक रूप से प्राथमिकता नियंत्रित पदार्थों की सूची (तीसरा बैच) (घोषणा संख्या 43, 2025) जारी की। इस बैच में 23 प्रकार के रसायन शामिल हैं। इनके उत्पादन और उपयोग मुख्य रूप से पेट्रोकेमिकल्स, प्लास्टिक्स, रबर, फार्मास्यूटिकल्स, वस्त्र, रंग, कोटिंग्स, कीटनाशक, चमड़ा, और इलेक्ट्रोप्लेटिंग जैसे उद्योगों से संबंधित हैं।
प्राथमिकता नियंत्रित पदार्थों की सूची उन रसायनों पर केंद्रित है जो महत्वपूर्ण पर्यावरणीय और स्वास्थ्य खतरों का कारण बनते हैं, जो पर्यावरण में दीर्घकालिक रूप से बने रह सकते हैं, और पारिस्थितिक तंत्र या मानव स्वास्थ्य के लिए अनुचित जोखिम प्रस्तुत करते हैं। चयन मुख्य रूप से पर्यावरणीय व्यवहार विशेषताओं (स्थायित्व, जैव संचय), पर्यावरण और स्वास्थ्य खतरे के गुण (जलजीव विषाक्तता, कार्सिनोजेनेसिस, उत्परिवर्तनशीलता, प्रजनन विषाक्तता, अंतःस्रावी व्यवधानकारी गुण, पुनरावृत्त संपर्क से विशिष्ट लक्षित अंग विषाक्तता आदि), और पर्यावरणीय संपर्क परिदृश्यों (घरेलू उत्पादन/उपयोग मात्रा, आवेदन वितरण, सार्वजनिक संपर्क आवृत्ति) जैसे कारकों पर आधारित है।
पिछले दो बैचों में कुल मिलाकर 40 प्रकार के रसायन शामिल थे, जिनमें विभिन्न मानव कार्सिनोजेन्स, स्थायी जैविक प्रदूषक, और भारी धातु पदार्थ शामिल थे, जो रासायनिक निर्माण, लघु उद्योग, प्लास्टिक्स, रबर, और फार्मास्यूटिकल्स जैसे क्षेत्रों से संबंधित थे।
प्राथमिकता नियंत्रित पदार्थों की सूची (तीसरा बैच) में सूचीबद्ध पदार्थों के लिए, पर्यावरण और स्वास्थ्य जोखिम उत्पन्न होने वाले प्रमुख चरणों पर लक्षित पर्यावरणीय जोखिम नियंत्रण उपाय लागू किए जाने चाहिए, आर्थिक और तकनीकी व्यवहार्यता को ध्यान में रखते हुए, ताकि उनके उत्पादन और उपयोग का मानव स्वास्थ्य और पर्यावरण पर प्रभाव न्यूनतम हो सके।
सूचीबद्ध पदार्थों के लिए विशिष्ट प्रबंधन आवश्यकताएँ
- पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) दस्तावेजों में ऐसे रसायनों के उत्पादन या उपयोग की मात्रा, प्रकार, और उद्देश्य स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट होना चाहिए। रासायनिक प्रतिक्रियाओं वाले प्रक्रियाओं के लिए, प्राथमिक और द्वितीयक प्रतिक्रियाओं में नए प्रदूषकों के प्रवासन और रूपांतरण का विश्लेषण किया जाना चाहिए। संबंधित नए प्रदूषकों को आकलन कारकों के रूप में शामिल किया जाना चाहिए, और प्रत्येक चरण में नए प्रदूषकों के उत्पादन और उत्सर्जन का लेखा-जोखा रखा जाना चाहिए।
- प्राथमिकता नियंत्रित पदार्थों का अनुपात और उनके कच्चे और सहायक पदार्थों में सामग्री को डिजाइन मानों या पिछले वर्ष के वास्तविक उत्पादन मानों के आधार पर रिपोर्ट किया जाना चाहिए।
- प्राथमिकता नियंत्रित पदार्थों से संबंधित उत्पादन उपकरण, भंडारण टैंक, या पाइपलाइनों का निर्माण करने वाले प्रमुख संस्थानों, या अपशिष्ट जल उपचार तालाबों और आपातकालीन तालाबों जैसे मिट्टी प्रदूषण जोखिम वाली सुविधाओं को संक्षारण और रिसाव-रोकथाम सुविधाओं के साथ डिजाइन, निर्माण, और स्थापना करनी चाहिए, साथ ही रिसाव पहचान उपकरण भी लगाना चाहिए, ताकि ऐसे रसायनों द्वारा मिट्टी और भूजल प्रदूषण को रोका जा सके।
- ऐसे रसायनों से संबंधित उत्पादन सुविधाओं, संरचनाओं, या प्रदूषण नियंत्रण उपकरणों को तोड़ने की योजना बनाने वाले प्रमुख संस्थानों को तोड़फोड़ गतिविधियों के लिए प्रदूषण रोकथाम योजना पहले से तैयार करनी चाहिए और इसे स्थानीय काउंटी-स्तरीय पारिस्थितिकी और पर्यावरण, तथा उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी प्राधिकरणों को कम से कम पंद्रह कार्य दिवस पहले प्रस्तुत करना चाहिए।
प्राथमिकता नियंत्रित पदार्थों को संभालने वाले उद्यमों को नए नियमों के खिलाफ तुरंत स्व-निरीक्षण करना चाहिए। उन्हें परियोजना EIA, प्रदूषक उत्सर्जन परमिट आवेदन, और दैनिक संचालन में अधिक परिष्कृत रासायनिक पदार्थ ट्रैकिंग और रिपोर्टिंग तंत्र स्थापित करने की आवश्यकता है। कुछ उद्यमों को रिसाव रोकथाम, निगरानी, और संबंधित अवसंरचना के लिए नए आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु पर्यावरण संरक्षण सुविधाओं को भी उन्नत करना पड़ सकता है। जैसे-जैसे सूची अपडेट होती रहेगी और नियंत्रण सख्त होंगे, उच्च जोखिम वाले रसायनों पर निर्भर पारंपरिक उत्पादन प्रक्रियाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता घटेगी। उद्यमों को अनुसंधान एवं विकास में निवेश बढ़ाने, सुरक्षित, अधिक पर्यावरण-अनुकूल विकल्प और तकनीकों को खोजने और अपनाने की सलाह दी जाती है, जिससे अनुपालन जोखिम कम हो और सतत विकास प्राप्त हो सके।
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