26 दिसंबर, 2025 को, शांडोंग प्रांतीय पारिस्थितिकी और पर्यावरण विभाग ने उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी विभाग सहित सात अन्य विभागों के साथ मिलकर शांडोंग प्रांत की प्रमुख नियंत्रित उभरती प्रदूषकों की पूरक सूची (2025 संस्करण) जारी की। यह सूची शांडोंग प्रांत के उभरते प्रदूषक उपचार कार्य योजना और राष्ट्रीय प्रमुख नियंत्रित उभरती प्रदूषकों की सूची (2023 संस्करण) के आधार पर, शांडोंग प्रांत की वास्तविक परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए तैयार की गई है। यह शांडोंग में प्रमुख नियंत्रित उभरती प्रदूषकों के दायरे को और अधिक पूरक और विस्तारित करती है, जिसका उद्देश्य प्रबंधन तंत्र को सुधारना और पूर्ण करना है। "एक पदार्थ, एक नीति" के माध्यम से परिष्कृत पर्यावरणीय जोखिम नियंत्रण के द्वारा, यह शांडोंग प्रांत में एक मजबूत उभरते प्रदूषक उपचार प्रणाली के विकास को प्रोत्साहित करना चाहती है। यह सूची 1 फरवरी, 2026 से प्रभावी होगी और 31 जनवरी, 2031 तक मान्य रहेगी, वास्तविक परिस्थितियों के आधार पर गतिशील समायोजन किए जाएंगे।
सूची मुख्य रूप से 17 श्रेणियों के उभरते प्रदूषकों को शामिल करती है:
राष्ट्रीय सूची से 14 प्रकार के पदार्थ:
- पेरफ्लोरोऑक्टेंसल्फोनिक एसिड, इसके लवण और पेरफ्लोरोऑक्टेंसल्फोनिल फ्लोराइड (PFOS)
- पेरफ्लोरोऑक्टानोइक एसिड, इसके लवण और संबंधित यौगिक (PFOA)
- डिकाब्रोमोडिफेनिल ईथर
- शॉर्ट-चेन क्लोरीनयुक्त पैराफिन
- हेक्साक्लोरोब्यूटाडाइन
- पेंटाक्लोरोफेनॉल और इसके लवण एवं एस्टर
- डाइकोफोल
- पेरफ्लोरोहेक्सेंसल्फोनिक एसिड, इसके लवण और संबंधित यौगिक (PFHxS)
- डिक्लोरेन प्लस और इसके सिन-आइसोमर और एंटी-आइसोमर
- डाइक्लोरोमेथेन
- क्लोरोफॉर्म
- नोनिलफेनॉल
- एंटीबायोटिक्स
- पहले से चरणबद्ध किए गए पदार्थ
उपरोक्त 14 पदार्थों के समग्र पर्यावरणीय जोखिम शांडोंग प्रांत के भीतर नियंत्रित योग्य माने जाते हैं। इसलिए, पूरक सूची में, मौजूदा नियंत्रण उपायों को बनाए रखा गया है बिना नए उपायों को जोड़े। साथ ही, राष्ट्रीय सूची से समाप्त या अमान्य छूट विवरण हटा दिए गए हैं। इन 14 श्रेणियों के उभरते प्रदूषकों के लिए, पर्यावरणीय जोखिम नियंत्रण उपाय जैसे प्रतिबंध, सीमाएं, और उत्सर्जन सीमाएं राष्ट्रीय आवश्यकताओं के अनुसार कड़ाई से लागू की जानी चाहिए।
इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय सूची की 14 श्रेणियों के आधार पर, सूची में 3 नए नियंत्रित पदार्थ जोड़े गए हैं, जो सभी स्टॉकहोम कन्वेंशन के तहत नए सूचीबद्ध स्थायी जैविक प्रदूषक (POPs) हैं:
- क्लोरपाइरिफ़ोस
- मध्यम-श्रृंखला क्लोरीनयुक्त पैराफिन
- यूवी अवशोषक 328 (यूवी-328)
सामान्य उपाय (3 नए जोड़े गए पदार्थों पर लागू):
- सूची प्रबंधन: उत्पादन/उपयोग उद्यमों की सूची स्थापित करें और गतिशील रूप से अपडेट करें।
- प्रमुख पर्यवेक्षण: संबंधित उद्यमों को प्रमुख पर्यावरणीय पर्यवेक्षण इकाइयों की सूची में शामिल करें।
- स्वच्छ उत्पादन: संबंधित उद्यम कानून के अनुसार अनिवार्य स्वच्छ उत्पादन ऑडिट करें।
- मृदा प्रदूषण रोकथाम और नियंत्रण: प्रमुख मृदा प्रदूषण पर्यवेक्षण इकाइयों के रूप में नामित उद्यमों को वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी, छिपे हुए जोखिम जांच प्रणाली स्थापित करनी होगी, और रोकथाम एवं नियंत्रण योजनाएं बनानी होंगी।
विशेष उपाय (केवल क्लोरपाइरिफ़ोस पर लागू):
- प्रतिबंध: सब्जियों पर उपयोग पर प्रतिबंध लगाएं।
- सीमा मानक: खाद्य पदार्थों में अधिकतम अवशेष सीमाओं को कड़ाई से लागू करें।
- प्रदूषक उत्सर्जन: कीटनाशक उद्योग के लिए जल प्रदूषक उत्सर्जन मानकों को कड़ाई से लागू करें।
मसौदा पृष्ठभूमि और सूची की विशेषताएं
रासायनिक उद्योग और POPs कन्वेंशन अनुपालन के लिए एक प्रमुख प्रांत के रूप में, शांडोंग को कई प्रकार के उभरते प्रदूषकों और भारी उपचार कार्यभार का सामना करना पड़ता है। इस सूची का निर्माण राष्ट्रीय तैनाती को लागू करने, प्रबंधन तंत्र में सुधार करने, चरणबद्ध किए जाने वाले POPs को सक्रिय रूप से नियंत्रित करने, और पर्यावरणीय एवं स्वास्थ्य जोखिमों को कम करने के उद्देश्य से किया गया है।
सूची की विशेषताएं निम्नलिखित में परिलक्षित होती हैं: पहला, यह प्रांत की वास्तविक परिस्थितियों और अंतरराष्ट्रीय कन्वेंशन विकास के आधार पर तीन प्रकार के POPs को सटीक रूप से पूरक करती है, जो राष्ट्रीय सूची के साथ तार्किक संगति बनाए रखती है। दूसरा, यह स्रोत नियंत्रण और प्रभावी पर्यवेक्षण पर केंद्रित मार्गदर्शन सिद्धांत का पालन करती है। तीसरा, यह उद्योगों के उच्च गुणवत्ता विकास और क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था के स्थिर संचालन पर संभावित प्रभावों को न्यूनतम करने के लिए वैज्ञानिक उपाय डिज़ाइन करती है।
महत्व
पूरक सूची का निर्माण, प्राथमिक नियंत्रित पदार्थों की स्पष्ट पहचान करके, अत्यधिक व्यापक उपचार दायरे और खराब लक्षित उपायों से बचने में मदद करता है। यह प्रबंधन तंत्र में सुधार करता है, उपचार प्रणाली को मजबूत करता है, और उभरते प्रदूषक उपचार की क्षमता को व्यापक रूप से बढ़ाता है। यह न केवल उभरते प्रदूषकों के पर्यावरणीय जोखिम प्रबंधन के समन्वित कार्यान्वयन के लिए अनुकूल है, बल्कि उच्च स्तरीय पारिस्थितिक और पर्यावरण संरक्षण के साथ उच्च गुणवत्ता वाली आर्थिक विकास को भी प्रोत्साहित करता है। यह कार्बन कमी, प्रदूषण कमी, हरित विस्तार, और विकास के समन्वित और एकीकृत उन्नयन को सुविधाजनक बनाता है, उभरते प्रदूषकों द्वारा पारिस्थितिक पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य को होने वाले नुकसान को प्रभावी ढंग से कम करता है, और सार्वजनिक स्वास्थ्य की ईमानदारी से रक्षा करता है।
शांडोंग प्रांत की प्रमुख नियंत्रित उभरती प्रदूषकों की पूरक सूची (2025 संस्करण) के विशिष्ट विवरण यहाँ पाए जा सकते हैं:
http://xxgk.sdein.gov.cn/zfwj/lhf/202512/P020251226585972810629.pdf
