2025年11月10日、中国麻薬取締委員会事務局は薬物製造に使用される物質および非指定化学物質・機器の流用防止に関する通知を発出し、法に基づく薬物製造用物質の管理強化を目的としています。
本通知は13条からなり、中華人民共和国刑法、中華人民共和国麻薬取締法、中華人民共和国関税法、前駆体化学品管理条例などの関連法規を取り扱っています。薬物製造用物質に関する犯罪、薬物製造の幇助、脱税犯罪、密輸犯罪、オンライン情報の発信、ならびにマネーロンダリング防止および外国為替管理規定に関する規定を含みます。また、郵便企業、宅配企業、物流企業、国際貨物運送企業その他の単位および個人に対し、薬物製造用物質の違法行為防止に関する要件を明示しています。本通知は、関連企業および個人に対し、事業活動において国家の法令を遵守するよう促し、指定・非指定の薬物製造用化学物質および機器の生産、取引、輸送、輸入および輸出をさらに規範化し、違法チャネルへの流用を防止し、海外の法的リスクを軽減し、市民の正当な権利利益および社会の安定を守ることを目的としています。
主な内容は以下の通りです：
- 酢酸無水物、エーテル、クロロホルムその他薬物製造に使用される原材料または試薬の違法な生産、取引、輸送、もしくはこれらを中国国内外に持ち込むことは禁止されています。薬物製造を知りながらこれらの物品の生産、取引、輸送を行うことも厳禁です。
- 薬物製造に使用される非指定化学物質や機器を、違法な薬物製造に使用する意図を持つ他者のために知っていて生産、販売、輸送、輸入/輸出する行為は、薬物製造幇助犯罪とみなされます。
- 薬物製造に使用される非指定化学物質および機器を生産または販売する企業は、法に基づく納税義務を履行しなければなりません。脱税があれば税務当局により追及・回収され、犯罪が成立すれば法に基づく刑事責任を追及されます。
- 関税監督の回避、納税回避、国家の輸出入禁止・制限規定の回避、または輸出入禁止・制限品や法により課税対象となる物品の輸送、携帯、郵送は密輸に該当します。関税当局は密輸品および違法収益を没収し、罰金を科す場合があります。犯罪が成立すれば法に基づく刑事責任を追及されます。輸出入品や通過品に関する虚偽申告は罰金の対象となり、違法収益は没収されます。
- ネットワーク事業者は情報管理を強化すべきです。法律や行政規則で発信や伝達が禁止されている情報を発見した場合、直ちに情報の伝達を停止し、記録を削除し、関連主管当局に報告しなければなりません。
- 薬物製造に使用される非指定化学物質および機器を生産または販売する企業や個人は、マネーロンダリング防止、外国為替管理その他関連規定を遵守しなければなりません。違反者には行政処分または刑事責任が科されます。
- 薬物製造に使用される非指定化学物質および機器を生産、販売、輸送、輸入/輸出する単位は、関連記録および許可証や認証書類の写しを保持することが推奨されます。下流の購入者が犯罪行為の疑いがある場合、取引を直ちに停止し、法に基づき地元の公安機関または関連主管当局に報告すべきです。
- 非医薬品前駆体化学品の販売情報をインターネット上で公開する単位は、営業許可証、生産/取引許可証、または非医薬品前駆体化学品の届出証明などの必要な資格を有していなければなりません。個人が非医薬品前駆体化学品の販売情報や広告をインターネット上に公開することは禁止されています。
- 合法的な用途と薬物製造に使用可能な非指定化学物質および機器を輸出する際は、国際条約および関連輸入国の法律規制、特に米国、カナダ、メキシコなどのリスクの高い国に注意を払うべきです。海外の顧客には自国の法律規定に従った輸入手続きを完了するよう求めるべきです。
- 単位や個人が、対象国の法律規定により管理されている非指定化学物質および機器を、その国の法律規定を認識しながら販売、輸送、輸出した場合、当該国の法執行機関から刑事告発や制裁を受ける可能性があります。
- 郵便、宅配、物流企業は、国内外で薬物製造用の前駆体化学品やその他原材料・試薬の違法な郵送や輸送を発見した場合、直ちに公安機関または税関に法に基づき報告し、捜査に協力しなければなりません。
- 国際貨物運送企業は、貨物名、用途などを正確に申告すべきです。薬物製造に使用される非指定化学物質や機器の密輸を助長する輸送、保管、郵送その他の便宜供与を行った場合は、法に基づき法的責任を負います。
- 関連単位や個人が外国の法執行機関による権限の不当行使に遭遇した場合、法的手段を最大限活用して自身の安全と正当な権利利益を守り、在外中国大使館や領事館に支援を求めることができます。
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