2025年12月26日、山東省生態環境庁は工業情報化庁を含む7つの部門と共同で「山東省重点管理新興汚染物質補充リスト（2025年版）」を発表しました。本リストは山東省新興汚染物質処理作業計画および国家重点管理新興汚染物質リスト（2023年版）に基づき、山東省の実情を考慮して策定されました。山東省の重点管理新興汚染物質の範囲をさらに補完・拡大し、管理体制の改善・完備を目指しています。「一物一策」の精緻な環境リスク管理を通じて、山東省における強固な新興汚染物質処理システムの発展を促進します。本リストは2026年2月1日に発効し、2031年1月31日まで有効であり、実情に応じて動的に調整されます。
リストには主に17種類の新興汚染物質が含まれます：
国家リストからの14種類の物質：
- ペルフルオロオクタンスルホン酸、その塩類およびペルフルオロオクタンスルホニルフルオリド（PFOS）
- ペルフルオロオクタン酸、その塩類および関連化合物（PFOA）
- デカブロモジフェニルエーテル
- 短鎖塩素化パラフィン
- ヘキサクロロブタジエン
- ペンタクロロフェノールおよびその塩類・エステル
- ジコフォル
- ペルフルオロヘキサンスルホン酸、その塩類および関連化合物（PFHxS）
- デクロレーンプラスおよびそのシス異性体・アンチ異性体
- ジクロロメタン
- クロロホルム
- ノニルフェノール
- 抗生物質
- 既に段階的廃止された物質
上記14物質の全体的な環境リスクは山東省内で管理可能と判断されます。したがって、補充リストでは元の管理措置を維持し、新たな措置は追加されていません。同時に、国家リストの期限切れまたは無効な免除声明は削除されています。これら14種類の新興汚染物質に対しては、禁止、制限、排出基準などの環境リスク管理措置を国家要件に従い厳格に実施しなければなりません。
さらに、国家リストの14種類に基づき、リストには新たに3種類の管理物質が追加されました。これらはすべてストックホルム条約に基づく新規指定の残留性有機汚染物質（POPs）です：
- クロルピリホス
- 中鎖塩素化パラフィン
- UV吸収剤328（UV-328）
一般措置（新たに追加された3物質に適用）：
- リスト管理：生産・使用企業のリストを作成し、動的に更新する。
- 重点監督：関連企業を重点環境監督単位リストに含める。
- クリーン生産：関連企業は法令に基づき義務的なクリーン生産監査を実施する。
- 土壌汚染防止管理：重点土壌汚染監督単位に指定された企業は年次報告書を提出し、潜在リスク調査システムを確立し、防止・管理計画を策定する。
特定措置（クロルピリホスにのみ適用）：
- 禁止：野菜への使用を禁止する。
- 基準制限：食品中の最大残留基準を厳格に施行する。
- 汚染物質排出：農薬産業の水質汚染物質排出基準を厳格に実施する。
策定背景とリストの特徴
化学工業とPOPs条約の遵守において主要な省である山東省は、多種多様な新興汚染物質と膨大な処理負荷に直面しています。本リストの策定は国家の展開を実施し、管理体制を改善し、段階的廃止予定のPOPsを積極的に管理し、環境・健康リスクを低減することを目的としています。
リストの特徴は以下に表れています。第一に、省の実情と国際条約の動向に基づき3種類のPOPsを正確に補完し、国家リストとの論理的一貫性を維持しています。第二に、発生源管理と効果的な監督に焦点を当てた指導原則を堅持しています。第三に、産業の高品質発展と地域経済の安定運営への潜在的影響を最小限に抑える科学的措置を設計しています。
意義
補充リストの策定は、優先管理物質を明確に特定することで、過度に広範な処理範囲や的外れな措置を回避します。管理体制を改善し、処理システムを強化し、新興汚染物質処理能力を総合的に向上させます。これは新興汚染物質の環境リスク管理の協調的実施だけでなく、高度な生態環境保護と高品質な経済発展の促進にも寄与します。炭素削減、汚染削減、グリーン拡大、成長の協調的統合的推進を促進し、新興汚染物質による生態環境と人の健康への被害を効果的に軽減し、公共の健康を真摯に守ります。
「山東省重点管理新興汚染物質補充リスト（2025年版）」の詳細は以下をご参照ください：
http://xxgk.sdein.gov.cn/zfwj/lhf/202512/P020251226585972810629.pdf
