2025年2月11日、包装および包装廃棄物に関するEU規則2025/40（PPWR）が正式に発効しました。この規則は包装および包装廃棄物指令（94/62/EC）に代わるものです。新規則のほとんどの規定は2026年8月12日から施行されます。この規則は包装廃棄物の発生を大幅に削減し、すべての包装の再利用性またはリサイクル性を促進し、EUの循環型経済への移行を促進することを目的としています。包装の設計、生産、市場投入から廃棄物の収集およびリサイクルに至るまでの全ライフサイクルを対象としています。
EU PPWRはすべての包装（使用される材料に関わらず）およびすべての包装廃棄物に適用されます。これには産業、その他の製造、小売または流通、オフィス、サービス、家庭で使用される包装や、これらの施設から発生する包装廃棄物が含まれます。製造業者、包装または包装材料の供給者、製造業者が指定した認定代理人、輸入業者、流通業者、フルフィルメントサービス提供者、包装廃棄物管理事業者などは、それぞれの規制要件に従って義務を履行しなければなりません。
包装の持続可能性要件
1. 有害物質に関する厳格な制限
- 包装または包装部品に含まれる物質による鉛、カドミウム、水銀、六価クロムの合計濃度は100 mg/kgを超えてはなりません。
- 2026年8月12日以降、特定の閾値濃度以上のパーフルオロアルキル物質（PFAS）を含む食品接触包装は市場に出すことができません。
2. リサイクル可能な包装の使用
市場に出されるすべての包装はリサイクル可能でなければなりません。製造業者は規則に従って包装のリサイクル可能性を評価し、リサイクル性能グレードをGrade A、B、または C（下表参照）で示さなければなりません。包装単位のリサイクル性能グレードが70%未満の場合、技術的に非リサイクル可能とみなされ、市場投入が制限されます。
3. プラスチック包装の最低リサイクル含有率要件
市場に出されるプラスチック包装部品は、製造工場ごとの年間平均で計算されるポストコンシューマープラスチック廃棄物リサイクレートの最低割合を含まなければなりません。
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包装タイプ |
2030年 |
2040年 |
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PETを主成分とする感触包装（使い捨てプラスチック飲料ボトルを除く） |
30% |
50% |
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非PET感触プラスチック包装（使い捨てプラスチック飲料ボトルを除く） |
10% |
25% |
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使い捨てプラスチック飲料ボトル |
30% |
65% |
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その他のプラスチック包装 |
35% |
65% |
注：特定の医療機器、医薬品、堆肥化可能な材料、危険物、乳児専用製品、獣医用医薬品、および人体の健康に脅威を与える包装製品は免除されます。
4. 包装の最小化
2030年1月1日までに、製造業者または輸入業者は、包装の形状および材料を考慮し、その機能性を確保するために必要な最小の重量および体積に包装を削減することを保証しなければなりません。製品の見かけの容量を増加させるために設計された包装（ダブルウォール、偽底、不必要な層を含む）は市場に出してはなりません。
5. 再利用可能な包装
例えば、2030年1月1日から、EU内で輸送包装または販売包装（電子商取引流通を含む）を使用する経済事業者は、特定の要件を満たす包装を使用する場合、40％を再利用可能な包装にすることを保証しなければなりません。2040年1月1日から、この割合は少なくとも70％に達する必要があります。
表示、マーキングおよび情報要件
- 2028年8月12日から、市場に出される包装には、消費者の分別を容易にするために包装材料の組成に関する情報を含む統一ラベルを付けなければなりません。このラベルは、障害者を含むすべての人にわかりやすいピクトグラムを使用します。
- 市場に出される再利用可能な包装には、その包装が再利用可能であることをユーザーに知らせるラベルを付けなければなりません。再利用システムおよび収集ポイントに関する情報は、QRコードなどのデジタル形式で提供されます。
- 廃棄物容器には、統一ラベルを明瞭で読みやすく、消えない方法で貼付、印刷または刻印することを確実にしてください。
拡大生産者責任（EPR）
これはEUにおける重要な環境政策の枠組みです。製品の開発、製造、加工、取り扱い、販売または輸入に専門的に従事する自然人または法人（製品生産者）は拡大生産者責任を負う必要があります。これには、製品の返却や使用後に発生する残余廃棄物の受け入れ、その後の廃棄物管理およびこれらの活動に対する財政的責任の負担が含まれる場合があります。
PPWRは、各加盟国の登録当局が他国の生産者登録当局のウェブサイトへのリンクを提供し、すべての加盟国が生産者または認定代理人を登録して拡大生産者責任を履行できるようにすることを要求しています。生産者は、加盟国内で初めて包装または包装製品を市場に出す場合、または最終使用者が関与しない場合に包装製品を開封する際に、加盟国の登録担当当局に登録申請を提出しなければなりません。
参考文献
- 2008年11月19日の欧州議会および理事会の廃棄物に関する指令2008/98/ECおよび特定の指令の廃止
- 2024年12月19日の欧州議会および理事会の包装および包装廃棄物に関する規則（EU）2025/40、規則（EU）2019/1020および指令（EU）2019/904の改正、指令94/62/ECの廃止
