Pour renforcer la gestion de la sécurité des produits chimiques dangereux, prévenir et réduire les accidents impliquant des produits chimiques dangereux, et protéger la santé des personnes,  la Chine élabore les Mesures pour l'administration de l'enregistrement des produits chimiques dangereux (Ordonnance 53 de la SAWS) afin de normaliser l'enregistrement des produits chimiques dangereux.

I. Définition des produits chimiques dangereux 

Les produits chimiques dangereux désignent les produits chimiques hautement toxiques et autres produits chimiques possédant des propriétés telles que la toxicité, la corrosion, l'explosivité et l'inflammabilité, et qui présentent des risques pour la santé humaine, les installations et l'environnement. 

II. Entités d'enregistrement

En vertu de l'Ordre 53 de la SAWS, les fabricants et importateurs nationaux sont tenus d'enregistrer les produits chimiques dangereux avant leur fabrication ou importation. Les produits chimiques (y compris les substances et les mélanges) figurant dans le Catalogue des produits chimiques dangereux (2015) ou les produits chimiques répondant au principe déterminant sont soumis à enregistrement.

Les entreprises peuvent être divisées en types suivants : entreprises fabriquant des produits chimiques dangereux ; entreprises exploitant des produits chimiques dangereux ; entreprises utilisant des produits chimiques dangereux (licence d'autorisation d'utilisation) ; entreprises impliquant des produits chimiques (sans licence d'autorisation d'utilisation) ; entreprises impliquant des produits pharmaceutiques ; et autres entreprises. Chacune de ces entreprises peut être divisée en 2 types : entreprises important des produits chimiques dangereux ; et entreprises n'importants pas de produits chimiques dangereux. Les détails sont visibles dans le tableau suivant.

III. Autorité compétente 

Le Centre national d'enregistrement des produits chimiques (NRCC) relevant du Ministère de la gestion des urgences de Chine (connu sous le nom d'Administration d'État de la sécurité au travail (SAWS)) est chargé du travail d'enregistrement des produits chimiques dangereux sur le territoire chinois. Les bureaux locaux d'enregistrement aux niveaux provincial, municipal et des régions autonomes sont responsables du travail d'enregistrement dans leurs zones administratives respectives.

IV. Temps, portée et procédure d'enregistrement

4.1 Temps d'enregistrement

Les nouveaux fabricants de produits chimiques dangereux doivent achever l'enregistrement avant l'acceptation finale de la construction. Une entreprise important des produits chimiques dangereux doit s'enregistrer avant sa première importation de produits chimiques dangereux. Une entreprise fabriquant et important le même produit chimique dangereux doit être enregistrée en tant qu'entreprise de fabrication en soumettant les informations des produits chimiques dangereux importés. Une entreprise important le même type de produits chimiques dangereux de différents fabricants doit enregistrer le produit chimique importé en premier du fabricant, mais les informations concernant ces produits chimiques provenant d'autres fabricants doivent également être soumises. Les fabricants et importateurs important plusieurs fois le même type de produits chimiques dangereux du même fabricant ne sont tenus de s'enregistrer qu'une seule fois.

4.2 Portée de l'enregistrement

• Classification et étiquetage, y compris la catégorie de danger, le pictogramme, les avertissements, les phrases de danger, les phrases de précaution des produits chimiques dangereux;
• Propriétés physiques (apparence, solubilité, point de fusion, point d'ébullition, etc.) et propriétés chimiques (point d'éclair, limite d'explosion, température d'ignition, température de décomposition);
• Principales utilisations, y compris les utilisations légales recommandées, les utilisations interdites ou restreintes;
• Propriétés dangereuses, y compris le danger physique, le danger environnemental et la propriété toxicologique;
• Exigences de sécurité pour le stockage, l'utilisation et le transport, y compris les exigences concernant les bâtiments, les entrepôts, les conditions de sécurité, l'environnement, l'hygiène, la température et l'humidité ; exigences d'utilisation sécuritaire sur les conditions d'exploitation, les mesures de protection pour les opérateurs et les mesures de contrôle des dangers pour les zones d'exploitation ; exigences de transport sécurisé sur les méthodes de livraison, les approches pour la divulgation des informations sur les dangers aux livreurs, et les mesures de protection pour le chargement, le déchargement et le transport ;
• Mesures d'intervention d'urgence, y compris les mesures contre et la ligne de consultation pour les incendies, explosions, fuites, intoxications, suffocations, brûlures et autres accidents liés aux produits chimiques.

4.3 Procédure d'enregistrement

V. Matériaux requis

Lors de l’enregistrement, une entité de production doit soumettre les matériaux suivants :

• Formulaire d’enregistrement des produits chimiques dangereux ;
• La licence commerciale, le formulaire d’enregistrement du gestionnaire du commerce extérieur, la licence d’importation et d’exportation en Chine, le certificat d’approbation pour la création d’entreprises à investissement étranger (dans la République populaire de Chine) ou le certificat d’approbation pour la création avec investissement de Taïwan, Hong Kong, Macao ;
• Spécification technique de sécurité chimique (FDS) et étiquette de sécurité chimique, trois exemplaires et une version électronique de chacun ;
• Numéro de téléphone d’urgence ou une copie électronique du service de consultation d’urgence ; et
• Normes des produits chimiques dangereux à enregistrer (le numéro de la norme doit être fourni si des normes nationales ou industrielles sont adoptées).

VI. Renouvellement du certificat

S'il y a des changements dans le nom de l'entreprise, l'adresse enregistrée, les variétés enregistrées, ou le numéro de téléphone du service de consultation d'urgence pendant la période de validité du certificat d'enregistrement des produits chimiques dangereux, ou si de nouveaux dangers liés aux produits chimiques dangereux produits ou importés sont identifiés, le demandeur doit, dans les 15 jours ouvrables, demander un renouvellement du certificat auprès du bureau d'enregistrement et suivre les procédures pertinentes.

VII. Validité et révision du certificat

La validité du certificat d'enregistrement des produits chimiques dangereux est de 3 ans. Les entreprises doivent demander le renouvellement et la révision des certificats d'enregistrement 3 mois avant leur expiration si elles souhaitent continuer la fabrication ou l'importation de produits chimiques dangereux.