Cette catégorie est dédiée aux matériaux contenant des radiosondes, y compris les isotopes médicaux, le diuranate d'ammonium et le radiocobalt, qui dépassent les seuils spécifiés de concentration d'activité et d'activité totale conformément à la norme GB 11806.

Tableau 8: Étiquettes de transport  de la Classe 7

Classe	Étiquettes de transport
7A
7B
7C
7E

Classe 8 Corrosifs

Les corrosifs sont des produits chimiques susceptibles de causer des dommages importants aux tissus vivants au contact ou d'endommager/détruire d'autres objets en cas de déversement, y compris l'acide chlorhydrique, la soude caustique et les batteries.

Tableau 9: Étiquettes de transport de la Classe 8 

Classe	Étiquettes de transport
Classe 8

Classe 9 Produits, substances ou organismes divers

Cette catégorie s'applique aux substances et articles considérés comme dangereux mais ne répondant pas aux critères des autres catégories. Elle inclut des articles tels que les batteries lithium, les dispositifs médicaux, les substances dangereuses pour l'environnement, les substances émettant des gaz inflammables, etc.

Tableau 10:  Étiquettes de transport de la Classe 9 

Classe	Étiquettes de transport
Classe 9

La classification des marchandises dangereuses en Chine suit principalement les normes établies dans GB 6944-2012 et la Liste des marchandises dangereuses (GB 12268-2012). Pour les articles non explicitement listés, la priorité est donnée aux lois pertinentes, aux règlements administratifs ou aux directives émises par les départements compétents du Conseil d'État. GB 6944-2012 organise les marchandises dangereuses en neuf catégories principales, chacune associée aux groupes d'emballage I, II et III, tandis que GB 12268-2012 énumère 3 523 entrées de marchandises dangereuses. Cependant, les règlements régissant le transport routier des marchandises dangereuses (JT/T 617), ainsi que les dernières versions du Code maritime international des marchandises dangereuses (IMDG) et des règlements de l'Association internationale du transport aérien (IATA), priment sur les anciennes normes en raison de leur alignement avec les normes réglementaires et de sécurité actuelles. De plus, des déterminations génériques des marchandises dangereuses peuvent être faites en fonction de la disponibilité d'un numéro ONU ou si la classification peut conduire à la création d'un ONU.

Veuillez vous référer à la figure ci-dessous pour plus d'informations :

Figure 1 : Détermination des marchandises dangereuses en Chine

Contrairement à d'autres pays développés tels que les États-Unis et le Canada, la Chine n'a pas encore mis en place un cadre ou une norme complète pour la gestion intégrée du transport des marchandises dangereuses tous modes confondus. De plus, il n'existe pas d'organisme de réglementation dédié chargé de la coordination cohérente et de la supervision de la sécurité du transport des marchandises dangereuses à travers les différents modes de transport. Au lieu de cela, la supervision du transport des marchandises dangereuses est segmentée, les organismes de réglementation respectifs gouvernant indépendamment leurs domaines spécifiques selon leurs responsabilités désignées. Les autorités responsables de la supervision des marchandises dangereuses peuvent se référer aux dispositions du Règlement sur la gestion sûre des produits chimiques dangereux (Révisé 2013-Décret n° 591).

La figure ci-dessous montre la répartition des autorités réglementaires et leurs responsabilités.

Figure 2 : Autorités réglementaires pour le transport des marchandises dangereuses en Chine et répartition des responsabilités

Le Ministère de la gestion des urgences est responsable de la supervision et de la gestion intégrales de la sécurité des marchandises dangereuses. L'Autorité nationale des transports est responsable des permis de transport routier/fluvial, de la supervision de la sécurité des véhicules de transport et de la qualification des entreprises/personnel de transport routier/fluvial. L'Administration nationale des chemins de fer est responsable de la gestion de la sécurité du transport ferroviaire des marchandises dangereuses. L'administration de l'aviation civile est responsable de la gestion du transport aérien des marchandises dangereuses et de la sécurité des entreprises de transport aérien et de leurs installations de transport. L'Administration postale est responsable de l'enquête sur la livraison des produits chimiques dangereux. L'Administration de la sécurité maritime est responsable de la gestion de la sécurité des produits chimiques dangereux chargés sur les navires et les conteneurs. Le Département de la sécurité publique est responsable de la gestion de la sécurité publique des produits chimiques dangereux, de la délivrance des licences pour l'achat de produits chimiques hautement toxiques et de la délivrance des permis de transport routier, et régule également la sécurité des véhicules de transport. L'Administration d'État pour la régulation du marché est responsable de la délivrance des licences commerciales pour les entreprises qui transportent des marchandises dangereuses. Pour les catégories spéciales de marchandises dangereuses, telles que  les marchandises radioactives, l'Autorité de régulation de la sécurité nucléaire les régule, avec la participation des autorités compétentes du Conseil d'État, telles que le MPS, le MOT, la NRA et la CAA.

Le paysage réglementaire des marchandises dangereuses en Chine se caractérise par un système multifacette comprenant un mélange de conventions/réglementations internationales, lois nationales/réglementations administratives, réglementations ministérielles, réglementations locales, normes et standards, etc.

Le cadre de composition du système réglementaire est présenté dans la figure ci-dessous.

Figure 3 : Cadre réglementaire pour le transport des marchandises dangereuses

Pour les réglementations concernant le transport international de marchandises dangereuses en Chine, les Instructions Techniques pour le Transport Sûr des Marchandises Dangereuses par Air (IATA) émises par l'Association Internationale du Transport Aérien sont appliquées pour le transport aérien, tandis que le Code Maritime International des Marchandises Dangereuses (IMDG) émis par la MSA est appliqué pour le transport maritime. Les conventions et réglementations internationales fournissent la base juridique pour le transport intérieur, y compris le transport routier et ferroviaire. Sur la base des responsabilités définies dans le Règlement concernant le transport routier des marchandises dangereuses (révisé en 2013), les autorités réglementaires élaborent des réglementations ministérielles, tenant compte de leurs spécificités et modes de transport. Ces réglementations départementales, conjointement avec les réglementations locales et les normes nationales/industrielles, établissent un réseau de systèmes réglementaires. Ci-dessous les détails des réglementations et normes pour la gestion des marchandises dangereuses en Chine.

5.1 Système législatif du transport routier des marchandises dangereuses

Réglementation administrative

• Le Règlement de la République populaire de Chine sur le transport routier, promulgué par l'Ordonnance n° 406 du Conseil d'État le 30 avril 2004, est entré en vigueur le 1er juillet 2004. La version la plus récente est la version révisée promulguée le 20 juillet 2023. Cette réglementation administrative prévoit l'exploitation du transport routier, les activités liées au transport routier, le transport routier international, la supervision de l'application de la loi et la responsabilité juridique, et les dispositions du règlement impliquent des contraintes et des sanctions sur le transport des marchandises dangereuses.

Réglementation départementale

• Les Dispositions sur l'administration du transport routier des marchandises dangereuses ont été émises par le décret n° 2 de 2013 du Ministère des Transports le 23 janvier 2013, valables à partir du 1er juillet 2013. La dernière version révisée a été publiée le 10 novembre 2023. Elles régulent la délivrance de licences, les véhicules et équipements spéciaux, le transport des marchandises dangereuses, la supervision et l'inspection, ainsi que la responsabilité juridique. C'est la principale réglementation départementale régissant le transport routier des marchandises dangereuses.
• Le Règlement sur la gestion sûre du transport routier des marchandises dangereuses (Ordonnance MOT n° 29 de 2019), publié le 10 novembre 2019, applicable depuis le 1er janvier 2020. Le MOT, le Ministère de l'Écologie et de l'Environnement (MEE), le MEM et le SAMR ont conjointement émis des réglementations pour renforcer la gestion de l'expédition, du transport, du chargement et du déchargement des marchandises dangereuses dans le transport routier. Les exigences de gestion pour les exceptions dans le transport routier, la quantité limitée de marchandises dangereuses, etc., ont été définies. La gestion de la sécurité des équipements pour le transport routier des marchandises dangereuses est renforcée. Des mesures normalisées pour contrôler les véhicules de transport routier de marchandises dangereuses sont spécifiées. Les responsabilités réglementaires et les exigences de collaboration des différents départements concernant le transport routier des marchandises dangereuses sont clarifiées.

Norme technique

• Les Règlements concernant le transport routier des marchandises dangereuses (JT/T 617) sont une norme industrielle publiée par le MOT le 29 août 2018 et mise en œuvre depuis le 1er décembre 2018. Cette norme comprend sept parties qui se concentrent sur le transport des marchandises dangereuses dans les parties 1-6 et 8-9, notamment : Dispositions générales (JT/T 617.1) ; Classification (JT/T 617.2) ; Index des noms des marchandises dangereuses et exigences de transport (JT/T 617.3) ; Dispositions pour l'utilisation des emballages de transport (JT/T 617.4) ; Expédition (JT/T 617.5) ; Dispositions concernant les conditions de transport, chargement, déchargement et manutention (JT/T 617.6) ; et Conditions de transport et exigences opérationnelles (JT/T 617.7).

Voir le tableau ci-dessous pour les détails.

Tableau 11 : Composants des Règlements concernant le transport routier des marchandises dangereuses (JT/T 617)

JT/T 617-2018 est aligné sur les normes internationales, se référant au Règlement type ONU TDG (Révision 18), aux Recommandations des Nations Unies sur le transport des marchandises dangereuses : Tests et critères (Révision 6), et à l'Accord européen relatif au transport international des marchandises dangereuses par route (ADR édition 2015). Les normes pertinentes sont en cours de perfectionnement pour traiter des questions liées aux marchandises dangereuses telles que la compatibilité des réservoirs et des milieux, les véhicules de transport, les procédures de chargement et les opérations de transport.

• Le marquage des véhicules pour le transport routier des marchandises dangereuses (GB 13392-2005) est une norme nationale obligatoire qui spécifie la classification, les spécifications, les dimensions, les exigences techniques, les méthodes d'essai, les règles d'inspection, l'emballage, le marquage, le chargement, le déchargement, le transport et le stockage des signes pour les véhicules transportant des marchandises dangereuses par route et est en vigueur depuis le 1er août 2005. En plus de l'installation et de l'entretien des exigences de suspension, cette norme s'applique à la production, à l'utilisation et à la gestion des signes des véhicules de transport routier de matières dangereuses. Le 8 septembre 2023, le SAMR et l'Administration de la normalisation de la RPC (SAC) ont publié la norme GB 13392-2023, qui remplacera la GB 13392-2005 à partir du 1er avril 2025. 
• Le Code de sécurité pour l'inspection des emballages des marchandises dangereuses transportées par route (GB 19269-2009) est une norme nationale obligatoire en vigueur depuis le 1er mai 2010. Cette norme spécifie la classification, le code et le marquage des emballages pour le transport routier des marchandises dangereuses (à l'exclusion des marchandises militaires), ainsi que les exigences, les tests de performance et l'utilisation d'identification applicables au Chapitre 4 de la norme. Cela s'applique à toutes les catégories sauf la catégorie 2, la catégorie 6, l'article 6.2 et la catégorie 7. La norme ne s'applique pas à l'inspection des emballages pour le transport routier des marchandises dangereuses.
• Les spécifications de sécurité pour les véhicules de transport routier de substances explosives et de substances chimiques toxiques sont soumises à des normes nationales obligatoires, en vigueur depuis le 1er juillet 2018. Cette norme définit les concepts et définitions, les exigences, les marquages et les documents d'accompagnement pour les véhicules de transport routier d'explosifs et de produits chimiques hautement toxiques. Elle s'applique à tous les véhicules et remorques transportant des explosifs et des produits chimiques hautement toxiques sur la route.
• Le MOT a publié les spécifications techniques de sécurité pour les véhicules commerciaux destinés au transport routier des marchandises dangereuses le 28 février 2020. La date d'entrée en vigueur de cette norme est le 1er avril 2020. Cette norme spécifie la classification des véhicules utilisés pour le transport routier des marchandises dangereuses, ainsi que les exigences de sécurité de base, générales et spéciales et les méthodes d'essai. Elle s'applique aux véhicules de type N, aux semi-remorques de type O, aux tracteurs de semi-remorque et aux trains de semi-remorque utilisés pour le transport des marchandises dangereuses.

5.2 Système législatif du transport ferroviaire des marchandises dangereuses

Loi/Réglementation administrative

• La Loi de la République populaire de Chine sur les chemins de fer, promulguée par le décret présidentiel n° 32 le 7 septembre 1990, est en vigueur depuis le 1er mai 1991. La version la plus récente, publiée le 24 avril 2015, régule le transport ferroviaire des marchandises dangereuses et établit la responsabilité juridique. C'est la loi nationale régissant le transport ferroviaire des marchandises dangereuses.
• Le Règlement sur la gestion de la sécurité ferroviaire (Décret du Conseil d'État n° 639) est entré en vigueur le 1er janvier 2014. Cette réglementation administrative concerne le transport ferroviaire des marchandises dangereuses, en mettant l'accent sur la gestion de la sécurité et le transport sûr. Le règlement définit le cadre réglementaire, les normes opérationnelles et les obligations légales relatives au transport ferroviaire des marchandises dangereuses.

Réglementation départementale

• Les Dispositions sur la supervision et l'administration de la sécurité du transport des marchandises dangereuses par chemin de fer ont été publiées le 26 septembre 2022 et sont entrées en vigueur le 1er décembre 2022, remplaçant la version de 2015. Ce règlement stipule les conditions de transport, la gestion de la sécurité, la supervision et les responsabilités juridiques relatives au transport ferroviaire des marchandises dangereuses sur le territoire chinois. Il sert de principale réglementation ministérielle régissant le transport sûr des marchandises dangereuses par chemin de fer.

Norme technique

• La Liste des marchandises dangereuses ferroviaires, qui est une norme industrielle, a été publiée par la NRA le 25 octobre 2022 et mise en œuvre le 1er mai 2023. Cette norme stipule les dispositions générales pour la nomenclature des marchandises dangereuses, la structure du tableau de nomenclature des marchandises dangereuses, et le tableau lui-même, applicable au transport ferroviaire des marchandises dangereuses.
• L'emballage des marchandises dangereuses transportées par chemin de fer est soumis à des normes industrielles. Ces normes ont été publiées par la NRA le 21 décembre 2020 et mises en œuvre le 1er juillet 2021. Cette norme spécifie les exigences techniques fondamentales pour l'emballage des marchandises dangereuses pour le transport ferroviaire, y compris les exigences de base pour divers types d'emballages de marchandises dangereuses, les combinaisons courantes, les illustrations et exigences d'emballage, ainsi que les tests de performance. Elle s'applique à l'inspection, à la conception et à l'utilisation des emballages pour le transport ferroviaire des marchandises dangereuses, mais ne couvre pas les emballages avec des exigences spéciales pour les marchandises dangereuses.
• Le Code de sécurité pour l'inspection des emballages des marchandises dangereuses transportées par chemin de fer (GB 19359-2009) est une norme nationale obligatoire. Il a été promulgué par l'Administration générale de la supervision de la qualité, de l'inspection et de la quarantaine de Chine (AQSIQ) et le SAC le 21 juin 2009, et mis en œuvre depuis le 1er mai 2010. Cette norme spécifie les exigences de classification, de codage et de marquage, les tests de performance et l'évaluation d'utilisation pour les emballages des marchandises dangereuses transportées par chemin de fer (à l'exclusion des articles militaires). Elle s'applique à l'inspection des emballages pour le transport ferroviaire des marchandises dangereuses comme indiqué au Chapitre 4, à l'exception de la Classe 2, de la Section 6.2 de la Classe 6 et de la Classe 7, et ne s'applique pas aux récipients sous pression, aux emballages d'un poids net supérieur à 400 kg ou aux emballages d'un volume supérieur à 450 L.
• La méthode d'essai de classification des marchandises dangereuses ferroviaires a été publiée le 10 mai 1996 et mise en œuvre le 10 novembre 1996. C'est une norme industrielle toujours utilisée aujourd'hui. Cette norme prescrit la classification, la division des articles, les méthodes d'essai et les valeurs de catégorisation pour les marchandises dangereuses dans le transport ferroviaire, applicable à la détermination des nouvelles catégories de produits des marchandises dangereuses par chemin de fer.

5.3 Système législatif du transport des marchandises dangereuses par aviation civile

Conventions internationales/Loi

La Chine a adopté des conventions internationales pour le transport des marchandises dangereuses par air afin d'assurer une uniformité internationale. Celles-ci incluent : le Règlement pour le transport sûr des matières radioactives (IATA), le Règlement pour le transport sûr des matières radioactives émis par l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), et la Convention sur le transport sûr des matières radioactives émise par l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI), ainsi que les instructions techniques pour le transport sûr des marchandises dangereuses par air. L'annexe 18 de l'aviation civile internationale, ainsi que les instructions techniques pour le transport sûr des marchandises dangereuses par air, émises par l'OACI. Cette convention est basée sur le TDG de l'ONU et intègre les caractéristiques uniques du transport aérien pour former un système plus strict d'exigences techniques. Néanmoins, en termes de classification, d'emballage, d'étiquetage et d'autres contenus essentiels des marchandises dangereuses, elle est conforme aux exigences des autres modes de transport international.

Réglementation administrative

• La Loi sur l'aviation civile de la République populaire de Chine, promulguée en octobre 1995 et mise en œuvre à partir du 1er mars 1996, avec sa dernière modification le 29 avril 2021, spécifie les exigences et responsabilités légales pour les entreprises de transport aérien public concernant le transport des marchandises dangereuses. Cette loi sert de cadre juridique national pour le transport aérien des marchandises dangereuses.
• La Décision du Conseil d'État sur l'établissement d'une licence administrative pour les éléments d'examen et d'approbation administrative réellement nécessaires à conserver, révisée en août 2016, spécifie un catalogue des éléments d'approbation administrative nécessitant une licence administrative. Cela inclut l'approbation des qualifications des opérateurs aériens pour le transport des marchandises dangereuses.

Réglementation départementale

• Le Règlement sur le transport des marchandises dangereuses par l'aviation civile de Chine publié par le MOT n° 42 de 2016 le 13 avril 2016. Le règlement définit la gestion du transport aérien des marchandises dangereuses au sein de l'aviation civile chinoise, couvrant les procédures de permis, et décrivant les responsabilités des expéditeurs et des opérateurs, applicable aux entités de transport aérien domestiques et internationales impliquées dans la manipulation des marchandises dangereuses. Le MOT a mis à jour ses règlements sur la gestion et le transport des marchandises dangereuses, effectifs à partir du 1er juillet 2024.
• L'Autorité de l'aviation civile (CAA) a publié les Mesures administratives pour le stockage temporaire des marchandises dangereuses transportées par air le 20 décembre 2022, entrées en vigueur le 1er mars 2023. Les règlements émis par l'autorité établissent les mesures fondamentales, de stockage intermédiaire, exigences supplémentaires et mesures de supervision pour le transport aérien des marchandises dangereuses, applicables aux transporteurs et agents de services au sol engagés dans les activités de stockage temporaire de ces marchandises.
• L'édition 2021 de la Liste des marchandises dangereuses pour le transport aérien en Chine a été publiée et mise en œuvre par la CAAC le 22 mars 2021, remplaçant l'édition 2019. La Liste décrit les spécifications pour le transport aérien des marchandises dangereuses, couvrant leur identification, classification et normes d'emballage pour assurer la sécurité aérienne.
• Les Normes de manutention et de chargement des cargaisons aériennes émises par la CAA le 9 août 2023 stipulent les exigences pour la manutention et le chargement des marchandises dangereuses, y compris la transmission et la conservation des informations. 

Norme technique

• La Spécification pour le transport des batteries au lithium par air est la norme industrielle pour le transport des batteries au lithium par air. Cette norme a été publiée par la CAAC le 27 mars 2018 et est entrée en vigueur le 1er juin 2018, remplaçant la version 2013. Cette norme spécifie les restrictions et les directives opérationnelles pour le transport aérien des batteries au lithium, applicable au transport aérien des cargaisons et bagages contenant des batteries au lithium, mais pas au transport postal aérien des batteries au lithium.
• Les Tests pour les emballages combinés et les colis de marchandises dangereuses en quantités limitées sont une norme industrielle. Elle est mise en œuvre depuis le 1er mai 2014. Cette norme décrit les critères et les tests pour les emballages conçus pour contenir en toute sécurité des quantités limitées de marchandises dangereuses, garantissant la conformité et la sécurité dans leur manipulation et leur transport.
• Spécification des exigences d'emballage et des tests pour les colis de marchandises dangereuses en quantités exceptées (MH/T 1057-2014), qui est une norme industrielle. Elle est mise en œuvre depuis le 1er juin 2015. Cette norme spécifie les exigences techniques générales, les exigences de test d'emballage, les méthodes de test et les rapports pour les marchandises dangereuses emballées en quantités exceptées. Elle est applicable à l'emballage et aux tests des marchandises dangereuses en quantités exceptées mais ne couvre pas l'emballage et les tests des colis exceptés pour les matériaux radioactifs.
• Exigences spéciales pour les prototypes de pré-production et les petites séries de batteries ou cellules au lithium pour le transport aérien des marchandises dangereuses, qui est une norme industrielle. Elle est mise en œuvre depuis le 1er octobre 2020. Cette norme décrit les procédures de test pour les batteries ou cellules au lithium prototypes et à faible volume, ainsi que les méthodes d'essai de chute pour leurs emballages, conformément à la procédure d'approbation et d'exemption pour le transport aérien des marchandises dangereuses. Elle s'applique aux batteries ou cellules au lithium prototypes et à faible production classées comme cargaison de marchandises dangereuses.
• Tests pour les batteries au lithium transportées par air, qui est une norme industrielle. Elle est mise en œuvre depuis le 1er mai 2013. Cette norme décrit les procédures de test des batteries au lithium avant le transport aérien, y compris un test de chute de 1,2 m et les exigences pour les rapports de test. De plus, elle définit les conditions pour identifier les cargaisons de batteries au lithium éligibles au transport aérien. Elle garantit la conformité et la sécurité dans le transport des cargaisons de batteries au lithium par air.

5.4 Système législatif du transport des marchandises dangereuses par voie navigable et portuaire

Loi/Réglementation administrative

Port :

La Loi de la République populaire de Chine sur les ports a été publiée pour la première fois le 28 juin 2003, et la version la plus récente a été publiée le 29 décembre 2018. Ce règlement concerne la gestion des marchandises dangereuses lors de l'entrée et de la sortie des navires dans les ports, ainsi que les opérations de chargement, déchargement et transbordement des marchandises dangereuses dans l'enceinte portuaire.

Navire :

La dernière édition de la Loi sur la sécurité de la circulation maritime de la République populaire de Chine a été publiée le 29 avril 2021 et est entrée en vigueur le 1er septembre 2021. Cette législation fournit des directives complètes pour la supervision, la gestion et les obligations légales concernant le transport des marchandises dangereuses dans les opérations maritimes dans les eaux juridictionnelles de la Chine. Elle englobe divers aspects tels que le transport et la manutention des cargaisons dangereuses par les navires, les procédures d'expédition par les expéditeurs, les mouvements des navires entrant et sortant des ports transportant des marchandises dangereuses, et l'exécution sûre des activités de chargement, déchargement et transbordement impliquant des marchandises dangereuses en mer.

Conteneur :

Les Règlements de la République populaire de Chine sur l'administration de la sécurité de la circulation dans les rivières intérieures (révision 2019) sont entrés en vigueur le 1er août 2002. Ces règlements régissent divers aspects de la navigation, des opérations et des mesures de sécurité concernant le transport fluvial intérieur en Chine. Ils interdisent strictement le transport des marchandises dangereuses comme stipulé par les lois, règlements et autorités compétentes en matière de transport. La Liste chinoise des produits chimiques dangereux interdits au transport par voie navigable intérieure (2019) contient des règles spécifiques.

Réglementation départementale

Port :

• En 2017, les Dispositions sur la gestion de la sécurité des marchandises dangereuses dans les ports (amendement 2023) ont été publiées et mises en œuvre par le MOT. Ce règlement définit le cadre de la sécurité, de la gestion et des responsabilités juridiques liées à la construction et à l'exploitation des installations de marchandises dangereuses dans les ports chinois, servant de ligne directrice clé pour le transport des marchandises dangereuses à ces endroits.
• En 2021, les Mesures pour la supervision et l'administration des installations majeures de risques des marchandises dangereuses dans les ports ont été publiées et mises en œuvre par le MOT. Ce règlement stipule l'identification, l'évaluation, l'enregistrement, la tenue des registres, la gestion de la sécurité et l'inspection des sources majeures de risques des marchandises dangereuses dans les ports. Il s'applique à l'identification, l'évaluation, la documentation, la tenue des registres, l'annulation et la gestion de supervision des risques majeurs associés aux marchandises dangereuses dans les zones portuaires.
• En 2016, les Lignes directrices pour la supervision et l'inspection de la sécurité des marchandises dangereuses dans les ports ont été publiées et mises en œuvre par le MOT. Ce guide décrit le cadre réglementaire pour les inspections de sécurité des opérateurs de marchandises dangereuses portuaires, détaillant les normes pour les entités d'inspection, les méthodologies et la supervision opérationnelle de la sécurité par les autorités portuaires.
• En 2016, les Lignes directrices pour l'identification des risques majeurs d'accidents dans les opérations de marchandises dangereuses portuaires ont été publiées et mises en œuvre par le MOT. Les lignes directrices stipulent les scénarios de risques d'accidents majeurs associés à la manutention des marchandises dangereuses dans les zones portuaires et s'appliquent aux opérations impliquant des matériaux dangereux dans les juridictions portuaires. Elles servent également à guider les opérateurs portuaires et les autorités administratives portuaires dans l'identification des risques majeurs d'accidents dans la manutention des marchandises dangereuses aux ports.
• En 2017, les Lignes directrices pour l'évaluation des risques de sécurité des zones concentrées de marchandises dangereuses dans les ports ont été publiées et mises en œuvre par le MOT. Le guide décrit les protocoles pour évaluer les risques de sécurité associés aux marchandises dangereuses dans les ports, couvrant les zones de stockage établies, les zones de manutention et les projets impliquant de nouvelles installations ou des extensions, assurant des évaluations complètes des risques régionaux.

Navire :

• En 2018, les Règlements sur la supervision et la gestion de la sécurité du transport des marchandises dangereuses par navires ont été publiés et mis en œuvre par le MOT. Ce règlement décrit les protocoles de gestion et de sécurité pour le transport maritime des marchandises dangereuses dans les eaux juridictionnelles de la Chine, servant de ligne directrice principale pour ces activités.

Conteneur：

• Les Dispositions de la République populaire de Chine sur les sanctions administratives maritimes liées aux voies navigables intérieures (amendement 2022) ont été publiées par le MOT en mai 2015 et sont entrées en vigueur le 1er juillet 2015. Le règlement stipule les sanctions administratives maritimes pour les violations de l'ordre administratif maritime dans les zones d'eau intérieures et les zones terrestres connexes en Chine, couvrant des aspects tels que la supervision et la gestion de la sécurité du transport des marchandises dangereuses.

Norme technique                                                                                                                                       

• Le Code de sécurité pour l'inspection des emballages des marchandises dangereuses pour le transport par voie navigable (GB 19270-2009), qui appartient à la norme nationale, est en vigueur depuis le 1er mai 2010. Cette norme établit les directives pour la classification, le codage et le marquage des emballages des marchandises dangereuses transportées par voie navigable, à l'exclusion des classes 2, 7 et 6.2, en se concentrant sur leurs exigences, tests et évaluations.
• Les Exigences techniques pour la sécurité des conteneurs de transport maritime des marchandises dangereuses (GB 40163-2021), qui appartiennent à la norme nationale, entreront en vigueur le 1er novembre 2021. Cette norme spécifie les exigences de base, la préparation avant emballage, les exigences d'opérations d'emballage et de scellage, les exigences post-emballage, les exigences en matière d'enregistrements et de documents pour les conteneurs de transport maritime des marchandises dangereuses. Elle est applicable aux opérations d'emballage des navires transportant des marchandises dangereuses.
• Exigences de sécurité pour l'exploitation portuaire. Partie 3 : Conteneur de cargaison dangereuse（GB 16994.3-2021）qui est une norme nationale. Elle est mise en œuvre depuis le 1er décembre 2022. Cette norme spécifie les exigences générales, les exigences pré-opérationnelles, les exigences d'opérations de chargement et déchargement, les exigences d'opérations de stockage, les exigences d'emballage et de déballage des conteneurs, les exigences d'urgence et les exigences d'information opérationnelle pour la manutention des marchandises dangereuses dans les terminaux à conteneurs. Elle est applicable aux opérations portuaires impliquant des conteneurs de marchandises dangereuses, assurant la sécurité et la conformité dans le processus de manutention.

En plus des normes réglementaires pour les différents modes de transport listés ci-dessus, il existe certaines normes réglementaires globales impliquant plusieurs départements et plusieurs modes de transport, telles que :

Dans la chaîne d'exportation, les marchandises dangereuses doivent respecter les dispositions de la Loi de la République populaire de Chine sur l'inspection des marchandises à l'importation et à l'exportation et les Règlements d'application de la Loi de la République populaire de Chine sur l'inspection des marchandises à l'importation et à l'exportation, c'est-à-dire que les entreprises produisant des emballages pour les marchandises dangereuses à l'exportation doivent demander une évaluation des performances, et les entreprises produisant des marchandises dangereuses à l'exportation doivent demander une évaluation d'utilisation.

La Chine dispose de lois et de réglementations administratives spécifiques pour gérer certains types de marchandises dangereuses, notamment les substances explosives civiles, les feux d'artifice et les substances radioactives, telles que le Règlement sur le contrôle de sécurité des explosifs civils, le Règlement sur l'administration de la sécurité des feux d'artifice et pétards et le Règlement sur l'administration de la sécurité du transport des articles radioactifs.

Les réglementations nationales régissent la manière dont les marchandises dangereuses sont nommées, classifiées, emballées et expédiées, y compris :

(1) Principes de dénomination des marchandises dangereuses（GB/T 7694-2008）

(2) Méthode de classification des emballages de transport des marchandises dangereuses（GB/T 15098-2008）

(3) Marquage des emballages des marchandises dangereuses (GB 190-2009)

(4) Conditions techniques générales pour le transport et l'emballage des marchandises dangereuses (GB 12463-2009)

(5) Exigences structurelles pour les véhicules de transport des marchandises dangereuses (GB 21668-2008)

(6) Dispositions de base sur les normes d'inspection des marchandises dangereuses et des emballages de marchandises dangereuses (GB/T 19459-2004)

(7) Procédures de base pour la classification et la gradation des marchandises dangereuses (GB 21175-2007)

(8) Signes picturaux pour l'emballage, le stockage et le transport (GB/T 191-2008)

(9) Liste des marchandises dangereuses (GB 12268-2012)

(10) Numéro de classification et de désignation des marchandises dangereuses (GB 6944-2012)

(11)  Quantité exceptionnelle et exigences d'emballage pour les marchandises dangereuses (GB 28644.1-2012)

(12) Quantité limitée et exigences d'emballage des marchandises dangereuses (GB 28644.2-2012)

(13) Classification et liste des peroxydes organiques (GB 28644.3-2012)

(14) Réactif chimique - Emballage et marquage (GB 15346-2012)

La Chine développe des réglementations et des normes pour le transport des marchandises dangereuses depuis de nombreuses années, mais cela reste insuffisant. La Chine affine ses réglementations sur le transport des marchandises dangereuses en intégrant les meilleures pratiques internationales et les spécificités nationales afin de renforcer son système de surveillance.

Les projets de deux normes nationales obligatoires, GB 12268 et GB 6944, publiés le 1er mars 2023, sont actuellement fermés aux commentaires concernant le transport des marchandises dangereuses. Les versions révisées de GB 12268 et GB 6944 sont alignées sur le TDG de l'ONU (Révision 22). Une fois publiées et mises en œuvre officiellement, GB 12268 remplacera GB 12268-2012 et GB 6944-2012. En juillet 2023, la NRA a publié l'exigence technique pour le transport ferroviaire des marchandises dangereuses (TB/T 30008-2023), entrée en vigueur le 1er février 2024.

Le 30 novembre 2023, le Bureau de la sécurité maritime de Shanghai en Chine a publié les lignes directrices du port de Shanghai pour le transport fluvial des marchandises dangereuses contenant des batteries au lithium. Ces lignes directrices définissent les dispositions et explications concernant la terminologie, la classification, l'étiquetage, l'emballage et les exigences de sécurité liées aux marchandises dangereuses contenant des batteries au lithium.

Le SAMR et l'AQSIQ ont conjointement publié le 17 août 2023 les "Exigences de sécurité pour l'exploitation portuaire Partie 6 : Marchandises dangereuses en vrac solide (Projet pour commentaires)" (GB 16994.6-XXXX), et la période de consultation est désormais close. Cette norme définit les premières réglementations nationales obligatoires pour les opérations portuaires impliquant des marchandises dangereuses en vrac solide, détaillant les exigences pour la manutention, le transport horizontal, le stockage en pile, la gestion des urgences, etc.

Le 25 septembre 2023, le Conseil du transport routier a publié la fiche de révision n°1 (Projet pour commentaires) pour la série de normes industrielles JT/T 617.1 à JT/T 617.6. La période de commentaires est maintenant terminée. La révision de ce lot vise à répondre aux besoins de la gestion du transport routier des marchandises dangereuses. L'objectif est d'améliorer le progrès technique et l'applicabilité de la norme tout en assurant une bonne connexion avec l'ADR (Accord européen relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route, édition 2023) et d'autres réglementations pertinentes.

En octobre 2020, le MEM a publié le projet de consultation de la Loi sur la sécurité chimique des marchandises dangereuses de la République populaire de Chine, actuellement fermé aux commentaires. Cette loi est basée sur le Règlement concernant le transport routier des marchandises dangereuses (révisé en 2013). Une fois officiellement publiée, elle constituera la principale loi chinoise sur les produits chimiques dangereux. Cette loi impose une gestion complète de la sécurité pour la production, le stockage, l'utilisation, l'exploitation, le transport et l'élimination des marchandises dangereuses, couvrant des aspects allant de l'enregistrement à la réponse d'urgence et à la responsabilité légale.

En 2023, le MOT, en tant qu'autorité principale pour le transport des marchandises dangereuses, a modifié les réglementations pour différents modes de transport. Cela inclut les "Dispositions sur l'administration du transport routier des marchandises dangereuses", le "Règlement de la République populaire de Chine sur le transport maritime international", les "Dispositions sur l'administration du transport routier des articles radioactifs", etc. Le MOT a modifié les Dispositions sur l'administration du transport de marchandises dangereuses par aviation civile, qui entreront en vigueur le 1er juillet 2024. De plus, le MSA a publié un avis mettant en œuvre les Amendements 41-22 au Code maritime international des marchandises dangereuses et les Amendements 06-22 au Code international des marchandises solides en vrac (IMSBC). ChemRadar mettra à jour les réglementations et normes pertinentes en fonction de la situation actuelle.

Dans l'ensemble, le cadre réglementaire pour le transport des marchandises dangereuses en Chine évolue et s'améliore continuellement, s'alignant sur les normes internationales pour garantir un transport sûr et efficace de ces marchandises à l'intérieur du pays.

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