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Règlement sur l'enregistrement des substances chimiques à Taïwan, Chine

Betty Bai
29 February 2024
Chine
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IIntroduction

Les autorités compétentes à Taiwan mettent en œuvre un système de gestion d'enregistrement des substances chimiques pour les nouvelles substances chimiques et les substances chimiques existantes produites ou importées à Taiwan. Les déclarants doivent compléter l'enregistrement et obtenir un code d'enregistrement avant la production ou l'importation.

Selon la disposition du paragraphe 1, article 30 de la Loi sur le contrôle des substances chimiques toxiques et préoccupantes (ci-après dénommée TCCSCA), les fabricants ou importateurs de substances chimiques existantes à certaines quantités doivent soumettre des données d'enregistrement aux autorités compétentes à Taiwan. La fabrication ou l'importation de nouvelles substances chimiques nécessite la soumission des données d'enregistrement aux autorités compétentes à Taiwan 90 jours avant la fabrication ou l'importation. La fabrication ou l'importation de substances chimiques existantes ou nouvelles ne peut avoir lieu qu'avec l'approbation d'enregistrement.

Conformément à la disposition du paragraphe 1, article 30 de la TCCSCA, le Règlement sur l'enregistrement des substances chimiques nouvelles et existantes (ci-après dénommé le Règlement) a été formulé et sa dernière version a été publiée et mise en œuvre le 23 novembre 2021. Le Règlement précise les types de substances chimiques enregistrées, les plages de quantités, les circonstances de production ou d'importation, les données sur les évaluations physiques, chimiques, toxicologiques, d'exposition et de danger, les délais d'enregistrement, les méthodes d'enregistrement standard, simplifié, en petite quantité et conjoint, la procédure d'examen, l'approbation ou le rejet, la révocation ou l'abolition de l'approbation d'enregistrement, l'interdiction ou la restriction des opérations, la déclaration ou le complément des données post-enregistrement des substances chimiques, la conservation des documents, la divulgation des informations, la protection des secrets commerciaux et industriels, ainsi que d'autres questions de conformité.

Le Guide pour l'enregistrement phase 1 des substances chimiques nouvelles et existantes Version 1 et le Guide sur l'enregistrement standard des substances chimiques existantes spécifient les exigences relatives au type d'enregistrement, la plage d'enregistrement, la méthode d'enregistrement, les informations d'enregistrement, et la période de validité des codes d'enregistrement des nouvelles substances chimiques, lenregistrement phase 1 des substances chimiques existantes et l'enregistrement standard. 

De plus, le Ministère du Travail à Taiwan gère également les nouvelles substances chimiques produites ou importées à Taiwan. Selon la disposition du paragraphe 1, article 13 de la Loi sur la sécurité et la santé au travail (OSHA), la fabrication ou l'importation de nouvelles substances chimiques non listées par l'autorité compétente à Taiwan est interdite pour les fabricants et importateurs sans soumission d'un rapport d'évaluation de la sécurité des substances chimiques pour approbation et enregistrement. Le Règlement sur l'enregistrement des nouvelles substances chimiques précise le processus d'enregistrement, le rapport d'évaluation, la procédure d'examen, la divulgation publique et d'autres conformités liées aux nouvelles substances chimiques.

Il convient de noter que sous la gestion des autorités compétentes à Taiwan, le Ministère de l'Environnement et le Ministère du Travail ont unifié la fenêtre d'acceptation pour l'enregistrement des nouvelles substances chimiques. Depuis le 19 août 2015, les producteurs ou importateurs de nouvelles substances chimiques ne sont tenus de soumettre les demandes d'enregistrement que via la Plateforme d'enregistrement des substances chimiques établie par le Ministère de l'Environnement. Une fois la demande approuvée, le déclarant est qualifié pour effectuer les procédures suivantes.

 

II.  Enregistrant et Agent

Enregistrant : Fabricants ou importateurs de substances chimiques à Taiwan.

Agent : Les entités juridiques ou les individus à Taiwan, autorisés par l'enregistrant, peuvent agir en tant qu'agent. Les entreprises étrangères exportant des substances chimiques à Taiwan peuvent soumettre des demandes d'enregistrement par l'intermédiaire d'un agent si elles doivent demander la protection des Informations Commerciales Confidentielles (ICC).

Fabricants étrangers : Les entreprises de fabrication non taiwanaises ou les entreprises d'importation ne peuvent pas compléter l'enregistrement elles-mêmes, et elles doivent confier aux entreprises d'importation taiwanaises la tâche de compléter l'enregistrement.

 

III. Portée de l'exemption

3.1 Portée de l'exemption

  • Substances d'origine naturelle

  • Substances chimiques accompagnant les machines et équipements à des fins de test

  • Intermédiaires non isolés issus de réactions chimiques dans le récipient de réaction ou dans le processus de production

  • Substances chimiques pour la sécurité nationale ou la défense nationale

  • Substances chimiques sous surveillance douanière

  • Déchets chimiques produits ou libérés par le processus industriel

  • Sous-produits ou impuretés non destinés à des fins commerciales

  • Mélanges (non applicable aux constituants chimiques individuels du mélange)

  • Articles

  • Polymères listés dans le TCSI (Inventaire des substances chimiques de Taïwan) et soumis à la règle des 2 %. 

3.2 Substances contrôlées par d'autres réglementations

  • Agro-pesticides, tels que définis par la loi sur la gestion des agro-pesticides

  • Aliments pour animaux et additifs alimentaires, tels que définis par la loi sur le contrôle des aliments pour animaux

  • Engrais, tels que définis par la loi sur la gestion des engrais

  • Médicaments vétérinaires, tels que définis par la loi sur le contrôle des médicaments vétérinaires

  • Médicaments, tels que définis par la loi sur les affaires pharmaceutiques

  • Drogues contrôlées, telles que définies par la loi sur les drogues contrôlées

  • Cosmétiques, tels que définis par la loi sur l'hygiène et la sécurité des cosmétiques

  • Aliments, additifs alimentaires, ustensiles alimentaires, contenants ou emballages alimentaires, et nettoyants alimentaires, tels que définis par la loi régissant la sécurité et l'hygiène alimentaires

  • Produits du tabac, tels que définis par la loi sur la prévention des dangers du tabac

  • Tabac et alcool, tels que définis par la loi sur l'administration du tabac et de l'alcool

  • Matériaux radioactifs, tels que définis par la loi sur l'énergie atomique et la loi sur la protection contre les radiations ionisantes

  • Matériaux explosifs à usage industriel, tels que définis par la loi administrative sur les explosifs industriels

  • Produits chimiques contrôlés tels que prescrits par la loi sur la sécurité et la santé au travail

  • Substances chimiques réglementées par le Protocole de Montréal en vertu de la loi sur le contrôle de la pollution de l'air

  •  Agents environnementaux, tels que définis par la loi sur le contrôle des agents environnementaux

  • Substances chimiques toxiques et préoccupantes.

 

IV. Enregistrement des nouvelles substances chimiques

4.1 Définition des nouvelles substances chimiques

Les nouvelles substances chimiques désignent les substances qui ne figurent pas dans l'inventaire des substances chimiques de Taïwan (TCSI). Vous pouvez interroger la substance en saisissant le numéro CAS, le nom chinois ou le nom anglais sur le site suivant : https://csnn.osha.gov.tw/content/home/Substance_Query_Q.aspx. S'il n'y a aucun résultat correspondant dans le TCSI, cette substance peut alors être identifiée comme une nouvelle substance chimique.

Les nouvelles substances chimiques sont classées en 8 catégories, y compris les nouvelles substances chimiques générales, les substances utilisées à des fins de recherche scientifique et de développement (SRD), les substances utilisées à des fins de  'recherche et développement orientés produit et procédé'(PPORD), polymère, Polymère de faible préoccupation (PLC), intermédiaires isolés sur site, substance cancérogène, mutagène ou toxique pour la reproduction (catégorie CMR 1) et nanomatériaux.

  • Recherche scientifique et développement(SRD) : fait référence à toute expérimentation scientifique, éducation, analyse ou recherche chimique réalisée dans le cadre de la recherche scientifique ou académiquela plupart étant des recherches chimiques (comme la recherche scientifique dans les universités et les laboratoires). 

  • Recherche et développement orientés produit et procédé(PPORD) : fait référence à toute recherche scientifique et développement liés au développement d'une substance.

  • Polymère : fait référence aux molécules caractérisées par la séquence d'une ou plusieurs unités monomères ou une molécule contenant au moins trois unités monomères liées par des liaisons covalentes.

  • Polymère de faible préoccupation (PLC) : fait référence aux polymères qui répondent à des critères spécifiques et ont passé une vérification prioritaire PLC. Ceux-ci peuvent être enregistrés selon les réglementations des PLC. Si un polymère ne passe pas la vérification, il doit être enregistré selon les règles générales d'enregistrement chimique ou les réglementations pour les polymères de catégorie spéciale.

  • Intermédiaires isolés sur site : fait référence aux intermédiaires produits et consommés sur le même site.

  • Substance cancérogène, mutagène ou toxique pour la reproduction catégorie 1 (catégorie CMR 1) : fait référence à une substance classée dans la catégorie 1 de cancérogénicité, la catégorie 1 de mutagénicité ou la catégorie 1 de toxicité pour la reproduction, selon les normes nationales de la R.O.C. (CNS 15030).

  • Nanomatériaux : fait référence à de minuscules substances dont la taille varie de 1 à 100 nm.

 

4.2 Calcul du volume annuel des nouvelles substances chimiques fabriquées ou importées

Détails des méthodes de calcul :

  1. Le volume annuel total des substances pures fabriquées ou importées ;

  2. Pour les mélanges, la quantité fabriquée ou importée de chaque ingrédient (substance pure) doit être calculée séparément ;

  3. Si une substance chimique est contenue dans plusieurs mélanges, la teneur de cette substance chimique dans chaque mélange doit être calculée et totalisée ;

  4. Si une substance chimique est contenue dans des mélanges dans une plage de concentration, la concentration la plus élevée doit être adoptée pour le calcul.

 

4.3 Types d'enregistrement des nouvelles substances chimiques

L'enregistrement des nouvelles substances chimiques est classé en enregistrement de petite quantité, enregistrement simplifié et enregistrement standard en fonction du volume annuel de fabrication ou d'importation. 

 

4.4 Exigences en matière de données pour l'enregistrement des nouvelles substances chimiques  

Neuf types de données sont requis. Plus le volume annuel est important, plus de données doivent être fournies. Les informations minimales sont requises pour l'enregistrement de petite quantité, tandis que l'enregistrement standard nécessite des données intégrées.

  • Exigences en matière de données pour l'enregistrement de petite quantité

Données Détails
1. Informations sur le déclarant et la substance

1.1 Informations sur le déclarant

1.2 Informations sur la substance

1.3 Formulaire spécial

2. Fabrication de la substance et usage prévu

2.1 Informations sur la fabrication et l'importation

2.2 Usage prévu

2.3 Données d'exposition

  • Exigences en matière de données pour l'enregistrement simplifié

Données Détails
1. Informations sur le déclarant et la substance

1.1 Informations sur le déclarant

1.2 Identification de la substance

1.3 Formulaire spécial

2. Fabrication de la substance et usage prévu

2.1 Production et importation

2.2 Application

2.3 Exposition

3. Classification des dangers et étiquetage

3.1 Danger physique

3.2 Danger pour la santé

3.3 Danger pour l'environnement

3.4 Étiquetage

4. Utilisation en toute sécurité FDS
5. Propriétés physico-chimiques

5.1 État physique

5.2 Point de fusion/point de congélation

5.3 Point d'ébullition

5.4 Densité

5.5 Coefficient de partage n-Octanol/eau

5.6 Solubilité dans l'eau

  • Exigences en matière de données pour l'enregistrement standard

L'enregistrement standard est catégorisé en 4 niveaux : Niveau 1, Niveau 2, Niveau 3 et Niveau 4. L'enregistrement à différents niveaux varie, principalement reflété dans les données telles que les propriétés physico-chimiques, la toxicologie et l'écotoxicologie.

Enregistrement  Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4
1. Informations sur le déclarant et la substance V V V V
2. Fabrication, usage prévu et exposition V V V V
3. Classification des dangers et étiquetage V V V V
4. Utilisation en toute sécurité V V V V
5. Propriétés physico-chimiques  V(13) V(13) V(15) V(13)
6. Informations toxicologiques V(5) V(8) V(8) V(9)
7. Informations écotoxicologiques V(3) V(7) V(9) V(16)
8. Évaluation des dangers   V V V
9. Évaluation de l'exposition   V V V
  • Évaluation des dangers et évaluation de l'exposition

  1. L'enregistrement standard des substances générales avec un volume annuel de fabrication ou d'importation supérieur à 10 tonnes mais ne répondant pas aux critères des substances dangereuses, seule l'évaluation des dangers doit être soumise.

  2. L'enregistrement standard avec un volume annuel de fabrication ou d'importation supérieur à 10 tonnes, l'évaluation des dangers et l'évaluation de l'exposition sont toutes deux requises si la substance est identifiée comme une substance dangereuse.

  3. L'évaluation des dangers et l'évaluation de l'exposition doivent être soumises lorsque le volume annuel des nouvelles substances chimiques fabriquées ou importées dépasse 1 000 tonnes.

  4. Pour les substances de catégorie CMR 1, l'évaluation des dangers et l'évaluation de l'exposition sont toutes deux requises lorsque le volume annuel fabriqué ou importé dépasse 1 tonne.

  5. Pour les nouvelles substances chimiques spéciales, l'évaluation des dangers et l'évaluation de l'exposition ne sont pas requises.

  • Exigences en matière de données pour les nouvelles substances chimiques spéciales

SRD et PPORD : Des formulaires spéciaux pour le produit SRD et la procédure de fabrication sont requis.

Polymère : Des informations supplémentaires sur les polymères sont requises, y compris le poids moléculaire moyen, les informations sur les monomères, etc.

PLC : Un formulaire spécial pour le PLC sous examen préalable doit être soumis. Seuls les PLC avec examen préalable peuvent être enregistrés.

Intermédiaires isolés sur site : Les détails des intermédiaires isolés sur site doivent être fournis, tels que la quantité de substance, l'usage prévu et le scénario d'exposition.

 

4.5 Spécifications des tests pour l'enregistrement des nouvelles substances chimiques

Les tests physico-chimiques peuvent être réalisés par des laboratoires certifiés CNAS ou certifiés OECD GLP, tandis que les tests toxicologiques et écotoxicologiques doivent être réalisés uniquement par des laboratoires certifiés OECD GLP.

  • Propriétés physico-chimiques

    Éléments Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Spécification du test
    État physique --
    Point de fusion/point de congélation OECD TG 102
    Point d'ébullition OECD TG 103
    Densité OECD TG 109
    Coefficient de partage n-Octanol/eau OECD TG 107/117/123
    Solubilité dans l'eau OECD TG 105
    Pression de vapeur OECD TG 104
    Point d'éclair ISO1516/1523/3679/3680/2719/13736
    Inflammabilité UN RNTG
    Propriété explosive
    UN RNTG
    Propriété oxydante
    UN RNTG
    Valeur de pH
    OECD TG 122
    Température d'auto-inflammation
    ASTM E659-78(2005); ASTM G72/G72M-09;
    Viscosité
        OECD TG 114
    Corrosivité pour les métaux
        UN RNTG

    Note : Les éléments marqués par "" doivent être soumis. 

  • Informations toxicologiques

Éléments Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Spécification du test
Toxicité aiguë Orale

(Choisir un des trois éléments.)

(Choisir deux des trois éléments.)

(Choisir deux des trois éléments.)

(Choisir deux des trois éléments.)
OECD TG 420/423/425
Cutanée OECD TG 402
Inhalation OECD TG 403/436
Irritation/corrosion cutanée

OECD TG 430/431/435/439(in vitro)

OECD404(in vivo)

Irritation oculaire

OECD TG 437/438/460/491/492/494/496/467(in vitro) OECD405(in vivo)

Sensibilisation cutanée

OECD TG 497/442C/442D/442E

(in vitro)

OECD TG 406/429/422A/422B(in vivo)
Génotoxicité Test de mutation inverse bactérienne AMES

OECD TG 471
Test de génotoxicité sur cellules de mammifères in vitro OECD TG 473/476/487/490
Test de génotoxicité in vivo OECD TG 474/475/486/488/489
Toxicocinétique de base

  OECD TG 417
Administration répétée

Administration répétée de 28 jours
      OECD TG 407/412/410
Administration répétée de 90 jours
    OECD TG 408/413/411
Toxicité reproductive/développementale


Dépistage de toxicité reproductive/développementale
  OECD TG 414

Test de toxicité développementale fœtale

test de toxicité développementale fœtale
    OECD TG 416/443
Test de toxicité reproductive sur deux générations
      OECD TG 451/453

Note : Les éléments marqués par ○ doivent être soumis. Les éléments marqués par ● doivent être soumis si les conditions sont remplies. Les éléments marqués par ▲ peuvent être soumis par propositions de test.

 

  • Informations écotoxicologiques

    Éléments Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Spécification du test
    Toxicité à court terme pour les invertébrés (par exemple, daphnies) OECD TG 202
    Toxicité pour les algues aquatiques et les cyanobactéries OECD TG 201
    Biodégradation aquatique : tests de dépistage Biodégradabilité rapide OECD TG 301A-F/310/211
    Biodégradabilité inhérente OECD TG 302A-C
    Toxicité à court terme pour les poissons   OECD TG 203
    Réaction d'hydrolyse   OECD TG 111
    Toxicité pour les microorganismes   OECD TG 209/224
    Comportement d'adsorption/désorption   OECD TG 106/121
    Toxicité à long terme pour les invertébrés (par exemple, daphnies)     OECD TG 211
    Toxicité à long terme pour les poissons     OECD TG 210/212/215
    Toxicité pour les macroorganismes du sol (à l'exclusion des arthropodes)       OECD TG 220/222
    Toxicité pour les plantes terrestres       OECD TG 208/227
    Toxicité pour les microorganismes du sol
          OECD TG 216/217
    Biodégradation dans l'eau et les sédiments : tests de simulation
          OECD TG 303A-B/306/308/309
    Biodégradation dans le sol
          OECD TG 304A/307
    Bioaccumulation : organismes aquatiques sédiments
          OECD TG 305 inclut 305-I、305-II305-III
    Toxicité des sédiments
          OECD TG 218/219/225

    Note : Les éléments marqués par ○ doivent être soumis. Les éléments marqués par ● doivent être soumis si les conditions sont remplies. Les éléments marqués par ▲ peuvent être soumis par propositions de test.

 

4.6 Enregistrement conjoint des nouvelles substances chimiques

Lorsque différents déclarants demandent à enregistrer conjointement ou successivement la même nouvelle substance chimique, ils peuvent partager les données communes pour l'enregistrement par consultation.

La nouvelle substance chimique, soumise à l'enregistrement conjoint, doit être enregistrée conformément aux règlements, pour lesquels la quantité globale de l'enregistrement conjoint doit être la somme des quantités individuelles de chaque co-déclarant.

En tenant compte de la quantité globale fabriquée ou importée des nouvelles substances chimiques enregistrées et approuvées, l'autorité centrale compétente peut exiger des déclarants de demander un nouvel enregistrement sous le type d'enregistrement désigné ou de demander un enregistrement conjoint.

 

4.7 Délai d'examen et période de validité pour l'enregistrement des nouvelles substances chimiques

  • Délai d'examen

7 jours ouvrables pour les nouvelles substances chimiques de petite quantité, vérification préalable PLC, enregistrement PLC de petite quantité et protection CBI ;

14 jours ouvrables pour l'enregistrement simplifié ou l'inclusion dans le TCSI ;

45 jours ouvrables pour l'enregistrement standard.

L'autorité compétente doit informer les déclarants si les délais d'examen doivent être prolongés, jusqu'à 1 fois. Si des données supplémentaires sont demandées ou corrigées, le délai d'examen recommencera.

  • Période de correction

Les corrections doivent être effectuées dans les 30 jours ouvrables à compter de la date de réception de l'avis de correction. Le nombre de corrections est limité à deux fois. Si la demande ne passe toujours pas l'examen après deux corrections, elle sera rejetée. Si les corrections ne peuvent être effectuées à temps pour des raisons scientifiques ou techniques, une demande doit être faite à l'autorité compétente, et le temps de correction ne sera pas inclus dans le temps d'examen.

  • Période de confidentialité

La période de confidentialité des informations sur les substances chimiques approuvées par l'autorité centrale compétente est valable pendant 5 ans. Un déclarant peut demander une prolongation de la période de confidentialité trois à six mois avant l'expiration de la période. La période maximale de confidentialité pour une nouvelle substance chimique est de 15 ans. Pour une nouvelle substance chimique qui a été incluse dans le TCSI, la période maximale de confidentialité est de 15 ans.

  • Période de validité de l'enregistrement

La période de validité des informations sur les substances chimiques approuvées par l'autorité centrale compétente est de 5 ans. Pour un enregistrement conjoint successif, la période de validité de l'enregistrement du demandeur ultérieur est la même que la période de validité d'enregistrement approuvée du demandeur antérieur.

Un déclarant peut demander une prolongation de la période de validité trois à six mois avant l'expiration de la période.

Une nouvelle substance chimique dans l'une des circonstances suivantes peut être incluse dans le TCSI :

(1) Il doit s'écouler au moins 5 ans après le dépôt et l'achèvement de l'enregistrement standard ;

(2) Il doit s'écouler au moins 5 ans après le dépôt et l'achèvement de l'enregistrement PLC conformément à l'enregistrement de petite quantité ;

(3) Une nouvelle substance chimique devient une substance toxique ou préoccupante annoncée par l'autorité centrale compétente ;

(4) Enregistrement standard déposé et achevé par la soumission d'informations sur l'évaluation des dangers et l'évaluation de l'exposition ;

(5) Enregistrement PLC conformément à l'enregistrement de petite quantité.

Note : Les points (1)-(3) sont inclus dans le TCSI par l'autorité compétente, tandis que les points (4)-(5) sont appliqués par le déclarant.

 

4.8 Frais d'examen pour l'enregistrement des nouvelles substances chimiques

Type d'enregistrement
Frais d'examen pour les informations d'enregistrement (NTD) Prolongation des informations d'enregistrement
Enregistrement standard 50 000 * 2000
Enregistrement simplifié 20 000 1000
Enregistrement de petite quantité 2000 1000
Examen PLC 1000 ---
Confidentialité des informations 12 500 /article  
Prolongation de la confidentialité des informations 10 000 /article  

Note :

(1) Si le déclarant appartient à un établissement académique ou à une petite ou moyenne entreprise, l'enregistrement standard, l'enregistrement simplifié et l'enregistrement de petite quantité sont facturés à 75 % des frais d'examen.

(2) Pour l'enregistrement standard, si des données sur l'irritation/corrosion cutanée ou l'irritation oculaire sont soumises sous forme de tests in vitro, de rapports QSAR ou de données par analogie, les frais d'examen sont de 37 000 NTD.

(3) Les éléments éligibles à la confidentialité comprennent les informations sur le déclarant, les informations d'identification chimique, les informations de production ou d'importation et les informations d'application.

(4) Référence : Normes de facturation pour la loi sur le contrôle des substances chimiques toxiques et préoccupantes (2021).

 

V.Enregistrement des substances chimiques existantes

5.1 Définition des substances chimiques existantes

Les substances chimiques existantes désignent les produits chimiques listés dans le TCSI publié par le Ministère du Travail à Taiwan en 2014 après plusieurs révisions, visant à mettre en œuvre un système d'enregistrement des substances chimiques. Actuellement, un total de 100 000 substances chimiques sont ajoutées au TCSI.

Les types d'enregistrement pour les substances chimiques existantes sont principalement divisés en enregistrement Phase 1 et enregistrement Standard. Les détails du type d'enregistrement sont spécifiés dans le tableau suivant.

 

5.2 Enregistrement Phase 1

Les déclarants doivent soumettre les documents d'enregistrement Phase 1 aux autorités compétentes avant la fabrication ou l'importation si le volume annuel de substances chimiques existantes fabriquées ou importées dépasse 100 kg. Si le volume annuel est inférieur à 100 kg, les fabricants ou importateurs peuvent demander l'enregistrement Phase I à l'avance. 

 

5.2.1 Exigences de données pour l'enregistrement Phase I

  Données Détails
1 Déclarant et identification de la substance

1.1 Informations sur le déclarant

1.2 N° CAS ou numéro de série1

2 Fabrication et application de la substance

2.1 Production et import

2.2 Utilisation prévue

Note : Le numéro de série dans l'identification du déclarant et de la substance fait référence au numéro attribué aux substances chimiques existantes ayant obtenu l'approbation de confidentialité ou aux substances chimiques existantes sans numéro CAS, dans le TCSI établi par le Ministère du Travail.

 

5.3 Enregistrement Standard

L'autorité compétente peut, par étapes, désigner les listes des substances chimiques existantes soumises à l'enregistrement standard, incluant les noms des substances chimiques, les seuils de quantité et les délais d'enregistrement, en fonction des circonstances de l'enregistrement phase 1 des substances chimiques existantes.

Les noms des substances chimiques existantes, les seuils de quantité et les délais d'enregistrement soumis à l'enregistrement standard désignés par étapes conformément au paragraphe précédent sont spécifiés en Annexe 6 (106 substances), dans le Guide sur l'enregistrement standard des substances chimiques existantes (Version 1).

 

5.3.1 Délais pour l'enregistrement standard

Circonstances de l'enregistrement phase 1 Délais pour l'enregistrement standard
Avant le 31 déc. 2019le code d'enregistrement phase 1 est obtenu pour la première fois. Volume annuel d'enregistrement1 tonne Avant le 31 déc. 2024
Après le 1er janv. 2020, le code d'enregistrement phase 1 est obtenu pour la première fois. Volume annuel d'enregistrement1 tonne L'enregistrement doit être complété dans les 5 ans à compter du 1er janvier de l'année suivante.
Quantité annuelle1 tonne lorsque le code d'enregistrement phase 1 est obtenu pour la première fois. Avant le 31 déc. 2019volume annuel réel1 tonne Avant le 31 déc. 2024
Après le 1er janv. 2020volume annuel réel1 tonne L'enregistrement doit être complété dans les 5 ans à compter du 1er janvier de l'année suivante.

Note : Si la nouvelle demande de code d'enregistrement phase 1 est faite après un retrait, l'enregistrement standard doit être complété dans le délai précédent après obtention du code. Si la nouvelle demande est faite après le délai désigné, l'enregistrement standard doit être complété avec la demande.

 

5.3.2 Seuil de volume pour l'enregistrement standard

Volume annuel des produits chimiques fabriqués ou importés Substance CMR Catégorie 1 Autres produits chimiques
1 tonneQ10 tonnes Niveau 2 Niveau 1
10 tonnesQ100 tonnes Niveau 3 Niveau 2
100 tonnesQ1000 tonnes Niveau 4 Niveau 3
1000 tonnesQ Niveau 4 Niveau 4

Note : (1) Substance CMR Catégorie 1 : Substances classées comme cancérogènes catégorie 1 selon CNS 15030, ou mutagènes catégorie 1 pour mutations des cellules germinales, ou toxiques pour la reproduction catégorie 1. Actuellement, le Ministère de l'Environnement a identifié que les substances CMR Catégorie 1 contiennent de l'acide sulfurique et de la N-méthylpyrrolidone.

(2) Après l'enregistrement standard, si la quantité annuelle réelle fabriquée ou importée augmente, entraînant un changement des seuils de quantité, le déclarant doit soumettre des documents supplémentaires aux autorités compétentes selon les nouveaux seuils de quantité.

 

5.3.3 Exigences de données de l'enregistrement standard

Actuellement, si les données des points 1 à 7 sont soumises, un code d'enregistrement sera délivré par l'autorité compétente. Avec ce code, le déclarant doit compléter les points 8 et 9 dans le délai spécifié auprès de l'autorité compétente.

Données

Enregistrement standard Niveau 1

Enregistrement standard Niveau 2

Enregistrement standard Niveau 3

Enregistrement standard Niveau 4

1. Déclarant et identification de la substance  V V V V
2. Informations sur la production, l'application et l'exposition V V V V
3. Classification des dangers et étiquetage V V V V
4.Utilisation sûre V V V V
5. Propriétés physiques et chimiques  V(13) V(13) V(15) V(15)
6. Informations toxicologiques V(15) V(8) V(8) V(9)
7.Informations écotoxicologiques V(3) V(7) V(9) V(16)
8.Évaluation des dangers    V V V
9.Évaluation de l'exposition    V V V

Note :

  1. Le nombre entre parenthèses indique le nombre maximal d'éléments de test devant être soumis.
  2. Si la substance chimique n'est pas soumise aux substances dangereuses et ne possède pas de propriétés persistantes, bioaccumulatives et toxiques (PBT) ni de propriétés très persistantes et très bioaccumulatives (vPvB), alors les informations d'évaluation de l'exposition (point 9) peuvent être exemptées.

 

5.3.4 Exigences de données de l'enregistrement standard

Propriétés physiques et chimiques

Éléments Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Spécification des tests
État physique
Point de congélation OECD TG 102
Point d'ébullition OECD TG 103
Densité OECD TG 109
Coefficient de partage n-Octanol/eau OECD TG 107/117/123
Solubilité dans l'eau OECD TG 105
Pression de vapeur OECD TG 104
Point d'éclair ISO 1516:2002; ISO 1523:2002; ISO 3679:2004; ISO 3680:2004
Inflammabilité UN RTDG : Manuel des Tests et Critères Partie III. 33.4 Test N.5 etc.*
Propriété explosive
UN RTDG : Manuel des Tests et Critères Partie I
Propriété oxydante
UN RTDG : Manuel des Tests et Critères Partie III. 34.4 Test O.1UN RTDG : Manuel des Tests et Critères Partie III. 34.4 Test O.2
Valeur de pH
OECD TG 122
Température d'ignition

ASTM E659-78(2005);ASTM G72/G72M-09

Viscosité
    OECD TG 114
Corrosivité des métaux
    UN RTDG : Manuel des Tests et Critères Partie III. 37.4 Test C.1

Note :

1. Les éléments marqués par “○“ doivent être soumis.

2. Les tests d'inflammabilité marqués par "*" ne sont pas entièrement listés ici.

Plus de détails se trouvent dans le tableau 5.3.1 du Guide sur l'enregistrement standard des substances chimiques existantes (Version 1).

Informations toxicologiques

Note : Les éléments marqués par ○ doivent être soumis. Les éléments marqués par ● doivent être soumis si les conditions sont remplies. Les éléments marqués par ▲ peuvent être soumis via des plans de test.

 

5.3.5 Types de soumission des données d'enregistrement standard

Pour les substances chimiques existantes, si les propriétés physiques et chimiques (point 5), la toxicologie (point 6), l'écotoxicologie (point 7), etc. sont inclus dans les exemptions listées, le déclarant est exempté de soumettre ces informations. Sinon, l'ordre recommandé pour les données par le déclarant est le suivant :

1. Bases de données publiques internationales disponibles.

2. Soumettre l'un des types de données non expérimentales ou non testées suivants :

a. Estimation par relation structure-activité quantitative (QSAR) (applicable à certains points uniquement).

b. Données Read Across (applicable à certains points uniquement).

c. Rapport d'examen systématique.

d. Proposition de test (applicable à certains points uniquement).

3. Soumettre des rapports de tests.

Pour des raisons particulières, soumettre des types de données désignés après obtention de l'approbation de l'autorité compétente.

 

5.4 Enregistrement conjoint pour les substances chimiques existantes

Lorsque différents déclarants demandent à enregistrer la même substance chimique existante conjointement ou successivement, ils peuvent utiliser des données communes aux points 3, 5, 6, 7 et 8 pour l'enregistrement.

Après avoir complété l'enregistrement, LR peut fournir un code d'autorisation d'enregistrement conjoint à d'autres déclarants. Ces autres déclarants conjoints n'ont qu'à fournir les points 1, 2, 4 et 9 des exigences de données. Avec le code d'autorisation d'enregistrement conjoint, ils peuvent compléter les éléments de données d'enregistrement.

 

5.5 Période d'examen et période de validité pour l'enregistrement des substances chimiques existantes

La période d'examen pour l'enregistrement phase 1 des substances chimiques existantes est de 7 jours ouvrables, tandis que la période d'examen pour l'enregistrement standard des substances chimiques existantes est de 90 jours ouvrables. L'autorité compétente peut prolonger une fois la période d'examen et en informer le déclarant. Si le déclarant effectue des corrections selon les commentaires, le temps d'examen sera recalculé.

Après réception de l'avis de correction, le déclarant doit compléter la correction dans les 30 jours ouvrables, avec une limite de deux corrections. Si la demande n'est toujours pas approuvée après deux corrections, elle sera rejetée par l'autorité compétente. Si le déclarant ne peut pas compléter la correction à temps pour des raisons scientifiques/techniques, il peut demander une prolongation de la période de correction auprès de l'autorité compétente.

Après obtention de l'approbation pour la protection des Informations Commerciales Confidentielles (CBI) pour les substances chimiques existantes, la période de confidentialité est de 5 ans. Six mois avant l'expiration de la période de protection CBI, le déclarant peut demander une prolongation dans les 3 mois. La période maximale cumulative de confidentialité est de 10 ans.

 

5.6 Frais d'examen pour l'enregistrement des substances chimiques existantes

Type d'enregistrement Frais d'examen pour l'enregistrement (NTD)
Enregistrement Phase 1 100 NTD/substance
Enregistrement Standard 1 50,000 NTD
Confidentialité des informations 2 12,500 NTD/item
Prolongation de la confidentialité des informations 10,000 NTD/item

Note :

1. Si le déclarant provient d'une institution académique ou d'une petite ou moyenne entreprise, les frais d'enregistrement standard sont facturés à 75 % des frais d'examen. Pour l'enregistrement standard, si des données d'irritation/corrosion cutanée ou d'irritation oculaire sont soumises sous forme de tests in vitro, rapports QSAR ou données Read Across, les frais officiels d'examen sont de 37 000 yuans.

2. Les éléments pouvant faire l'objet d'une demande de confidentialité incluent les informations sur le déclarant, les informations d'identification chimique, les informations de production ou d'importation, et les informations d'application.

 

VI. Déclaration Annuelle

Conformément à l'article 24 du Règlement sur l'enregistrement des substances chimiques nouvelles et existantes, pour les substances chimiques nouvelles et existantes ayant obtenu l'approbation d'enregistrement, le déclarant doit déclarer la quantité de substances fabriquées et importées l'année précédente du 1er avril au 30 septembre.

Deux méthodes peuvent être adoptées pour soumettre la déclaration annuelle pour les substances chimiques nouvelles et existantes : le déclarant peut choisir de soumettre lui-même ou désigner un agent (le cas échéant) pour soumettre. Si l'autorité compétente constate que les données de la déclaration annuelle sont incomplètes après examen, elle notifiera le déclarant pour qu'il effectue des corrections dans un délai spécifié. Si le déclarant ne corrige pas dans le délai imparti ou si les corrections ne répondent toujours pas aux exigences, l'autorité compétente infligera des sanctions au déclarant conformément à la TCCSCA.

Exigences de données pour la déclaration annuelle :

Article Détails
1. Déclarant et code d'enregistrement

1.1 Informations sur le déclarant

1.2 Code d'enregistrement d'approbation
2. Quantité de produits chimiques fabriqués/importés

2.1 Quantité de produits chimiques fabriqués l'année dernière

2.2 Quantité de produits chimiques importés l'année dernière

 

Betty Bai
Analyste réglementaire ChemRadar
Contenu
1. Introduction
2. Registrant and Agent
3. Portée de l'exemption
4. Enregistrement des nouvelles substances chimiques
5. Enregistrement des substances chimiques existantes
6. Déclaration Annuelle
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