2026年6月3日、欧州化学機関(ECHA)は、PFAS規制提案に関する社会経済分析委員会(SEAC)の意見案に対するコンサルテーション結果の概要を発表しました。60日間のコンサルテーション期間中に、ECHAは3,200以上の組織と250人の個人から合計3,511件のコメントを受け取り、参加者は産業界、市民社会、学術機関、公的機関にわたりました。このコンサルテーション結果の概要に基づき、CIRS Groupは以下の主要なポイントをまとめました。
背景
PFAS規制提案は、2023年1月にデンマーク、ドイツ、オランダ、ノルウェー、スウェーデンの5か国によって共同提出され、PFASの環境排出削減を目的としています。ECHAのリスク評価委員会(RAC)は、2026年3月2日に提案に関する最終的な科学的意見を採択しましたが、SEACによる社会経済評価は大きな論争のため、追加で60日間の公開コンサルテーションが行われました。
コメントの出典
地理的分布では、ドイツが1,000件以上のコメントで首位となり、他の国を大きく引き離しました。日本(約550件)とベルギー(約450件)がそれに続きました。フィンランド、デンマーク、ポーランドなどの北欧・東欧諸国も高い関与を示しました。
コメント提出者別では、企業が圧倒的な割合で61.6%を占め、業界団体が25.9%を占め、両者を合わせると90%近くになりました。個人のコメントはわずか7.7%で、非政府組織(NGO)、国家当局、学術機関はそれぞれ2.4%、1.4%、0.9%でした。この構造は、PFAS規制提案の核心的な論点が実体経済への影響にあることを明確に示しています。
業界の焦点分野
16のカテゴリに分類された調査のうち、「一般規定」に関するコメントが45.1%を占めました。業界別調査では、エレクトロニクスおよび半導体セクターが12.7%で最も注目された業界となりました。フッ素化ガス用途(6.6%)、エネルギー(6.2%)、輸送(6.1%)、潤滑剤(5.3%)も多くのフィードバックを受けました。対照的に、化粧品やスキーワックスなどの消費者向けセクターはコメントの0.5%未満でした。
ECHAは、大多数の意見が社会経済的影響、すなわち代替技術の利用可能性、移行期間の長さ、コンプライアンスコスト、国際競争力への潜在的な影響に集中していると指摘しました。
今後のステップ
現在、SEACは提出されたすべての资料を1行ずつ評価しています。委員会は、証拠に基づくデータに基づいて意見案の結論を確認または修正し、2026年末までに最終意見を採択するよう努めると述べています。その時点で、RACとSEACの2つの最終意見が正式に欧州委員会に提出されます。欧州委員会は、これら2つの科学的評価に基づいて最終的なPFAS規制法を起草し、REACH委員会に提出して審議と投票を行います。
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現在、PFASには完全に同等の代替品が不足しており、特に半導体製造(フォトレジスト、エッチングガス)、新エネルギー電池(バインダー、セパレーターコーティング)、航空宇宙(高性能潤滑剤)などの最先端分野では顕著です。関連企業は、自社の製品ポートフォリオにおけるPFASの使用シナリオを迅速に棚卸し、代替技術の成熟度を評価する必要があります。CIRS Groupは、2026年末のSEAC最終意見とその後のREACH委員会の投票動向を注視し、企業にPFAS関連の最新情報を提供します。
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