最新のWTO公開文書によると、中国は「新化学物質の環境管理登録に関する措置(意見公募用修正案)」(以下「措置(意見公募用修正案)」という)についてTBT通報を提出し、WTOの技術的貿易障害(TBT)通報手続きに組み入れました。通報番号はG/TBT/N/CHN/1351/Rev.1、文書の日付は2026年7月1日です。(WTO通報文書:https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/FE_S_S009-DP.aspx?language=E&CatalogueIdList=326817,326764,326757,326629,326637,326635,326636,326638,326639,326614&CurrentCatalogueIdIndex=4&FullTextHash=&HasEnglishRecord=True&HasFrenchRecord=True&HasSpanishRecord=True)
これは、新化学物質登録制度の今回の調整が、国際貿易や国境を越えたサプライチェーンに影響を与える可能性のある重要な技術的措置とみなされていることを意味します。加盟国はWTOメカニズムを通じて透明性の開示を行い、他の加盟国に対して意見提出期間を設けることが求められています。
WTO通報によると、国際的な意見提出期限は2026年8月30日ですが、採択予定日と発効予定日は現時点では未定です。本措置の改正は、意見募集とルールの精査段階にあり、最終文書にはまだ調整の余地があります。
公開情報の比較に基づくと、2026年6月11日に生態環境省が発表した「措置(意見公募用修正案)」の内容は、今回のWTO通報の修正内容と一致しています。「措置(意見公募用修正案)」における主な改正点は以下の通りです。生態環境法典との全面的な整合性を図る、新化学物質に関する違反に対する罰則を大幅に引き上げる、海外企業は登録申請者としての資格を失う、医薬品、農薬、化粧品など他の規制で既に管理されている製品も新化学物質登録管理の対象に含める、科学研究などの特定用途に対する免除状況を追加する、登録種類を調整し届出制度を廃止する、登録後の追跡管理要件を調整する、現在の措置に基づいて届出を完了した者は2026年12月31日までに本措置の関連規定に従って登録証明書を申請し取得することが求められる。(改正内容の専門家解説については、CIRSグループ公式ウェブサイトをご参照ください:https://www.cirs-group.com/cn/chemicals/sheng-tai-huan-jing-fa-dian-luo-di-zhi-ji-xin-hua-xue-wu-zhi-deng-ji-zhi-du-ying-lai-zhong-gou-shi-xiu-ding)
ChemRadarの洞察
全体的に、新化学物質の環境管理登録に関する措置の改正はWTO通報と意見公募段階に入り、中国の新化学物質環境管理制度の改革が着実に進んでいることを示しています。コンプライアンス準備の観点からは、企業は「改正案を追う」段階から「ルールの施行に備える」段階へと早期に移行する必要があることも意味します。最終的な規制文書が発行される前に、関連企業は国際的な意見提出期限、その後の正式な発布日、および経過措置の取り決めに注目し、数量構成の見直し、登録経路の再評価、サプライチェーン責任の配分、内部コンプライアンスシステムのアップグレードを事前に実施し、その後の制度移行による不確実性を低減すべきです。
今回の改正は、中華人民共和国生態環境法典が2026年8月15日に施行される予定の時期に行われています。改正された新化学物質の環境管理登録に関する措置は、生態環境法典と連携して実施されることを意図しています。タイムラインは非常にタイトであり、関連業界は緊密に注意する必要があります。CIRSグループは引き続き関連規制文書の改正を監視し、クライアントに専門的な規制解釈を提供し、中国の新化学物質コンプライアンスコンサルティングと最適なソリューションを提供します。
ChemRadarのサービス
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