O Ministério da Indústria e Comércio (MOIT) do Vietnã emitiu recentemente uma circular sobre a gestão e uso de explosivos industriais e precursores explosivos sob sua jurisdição. Originalmente emitida como Circular nº 23/2024/TT-BCT em 7 de novembro de 2024, a regulamentação entrou em vigor em 1º de janeiro de 2025. Desde então, foi alterada e complementada pela Circular nº 38/2025/TT-BCT emitida em 19 de junho de 2025 (vigorando a partir de 1º de julho de 2025) e pela Circular nº 15/2026/TT-BCT emitida em 25 de março de 2026 (vigorando a partir de 10 de abril de 2026).
A circular estabelece claramente que a gestão e o uso de explosivos industriais e precursores explosivos devem ser realizados estritamente em conformidade com a lei, abrangendo todas as etapas, incluindo produção, comércio, exportação, importação, uso, armazenamento e destruição.
O escopo da circular inclui o seguinte:
- Lista de Explosivos Industriais
A circular fornece uma lista de explosivos industriais, incluindo acessórios de explosão e diversos explosivos de alta potência.
- Lista de Precursores Explosivos
Estabelece a lista de precursores explosivos permitidos para produção, comércio e uso no Vietnã.
- Autoridade para Emissão de Licenças e Certificados
Quanto à autoridade de gestão, a circular atribui claramente as responsabilidades: A Autoridade de Segurança Industrial e Tecnologia Ambiental é responsável pela emissão de licenças relacionadas à produção, comércio e uso de explosivos industriais e serviços de explosão. A Agência Química é responsável pela licenciamento do comércio, exportação e importação de precursores explosivos e explosivos industriais. As Comissões Populares Provinciais são responsáveis pela licenciamento do uso de explosivos industriais em suas respectivas localidades e pela gestão de atividades locais relevantes.
- Documentos e Procedimentos para Pesquisa, Desenvolvimento, Teste, Avaliação e Aprovação de Produtos
A circular também detalha os documentos e procedimentos para registro inicial e suplementar de tarefas de pesquisa, desenvolvimento e teste para novos produtos explosivos industriais. Para novos produtos importados no Vietnã pela primeira vez, a avaliação, teste e aceitação dos resultados devem seguir procedimentos envolvendo um conselho de ciência e tecnologia, com prazos específicos para processamento.
- Construção e Gestão de Banco de Dados
A circular estabelece que o MOIT deve construir, gerenciar e operar um banco de dados sobre explosivos industriais e precursores explosivos, garantindo atualizações regulares e atendendo aos requisitos de segurança, segurança da informação, conectividade de dados e compartilhamento. Também define as responsabilidades das agências relevantes em atualizar, desenvolver e utilizar os dados conforme a lei.
- Planos de Explosão e Planos de Resposta a Emergências
Organizações e empresas são obrigadas a realizar avaliações de riscos de segurança, desenvolver planos de explosão, preparar instruções de explosão e planos de resposta em emergência, e organizar exercícios anualmente ou sempre que as condições de operação mudarem, conforme prescrito.
- Sistema de Relato
Organizações e empresas devem submeter relatórios periódicos semestrais e anuais a tempo.
