Em 16 de julho de 2026, o Ministério da Construção do Vietname (MOC) divulgou para consulta pública o projeto de Regulamento Técnico Nacional sobre Produtos de Materiais de Construção (projeto nº QCVN XX:202X/BXD), com o período de comentários encerrando em 16 de setembro de 2026. O projeto pretende substituir a atual Circular nº 04/2023/TT-BXD e a QCVN 16:2023/BXD, e introduzir um mecanismo de avaliação de conformidade baseado em risco. Está previsto para ser adotado em outubro de 2026 e entrar em vigor em 1º de abril de 2027, abrangendo 36 categorias de materiais de construção, incluindo cimento, amianto crisotila, revestimentos, ladrilhos cerâmicos e painéis à base de madeira. As empresas de materiais de construção que exportam para o Vietname devem prestar atenção oportuna e avaliar as implicações de conformidade.
Contexto e Disposições de Consulta
O atual regulamento técnico do Vietname sobre produtos de materiais de construção baseia-se na Circular nº 04/2023/TT-BXD e na QCVN 16:2023/BXD. Para atualizar o quadro de gestão da qualidade baseado em risco, melhorar a transparência e facilitar o comércio, o MOC apresentou um novo projeto completamente novo que revisa de forma abrangente os requisitos técnicos, valores limite, métodos de ensaio e procedimentos de amostragem para produtos de materiais de construção de médio e alto risco fabricados, importados, colocados no mercado e utilizados no Vietname. O projeto foi desenvolvido sob a liderança do Departamento de Ciência, Tecnologia, Ambiente e Materiais de Construção do MOC. Os comentários podem ser enviados por e-mail (dinh.vibm@gmail.com) ou por escrito ao Departamento (endereço: 80 Tran Hung Dao Street, Hanói).
Âmbito Abrange 36 Categorias de Materiais de Construção
O projeto abrange um total de 36 categorias de produtos de materiais de construção de médio e alto risco, incluindo principalmente: cimento e aditivos para cimento/betão (fosfogesso, escória granulada de alto-forno, escória de fósforo de forno elétrico, cinzas volantes), amianto crisotila, vidro arquitetónico, lajes de pedra natural e artificial, ladrilhos cerâmicos, produtos de betão celular autoclavado (AAC) e painéis de parede, materiais de cobertura, cerâmicas sanitárias, revestimentos de parede à base de látex, painéis à base de madeira, tubos e acessórios para abastecimento de água e drenagem, placas de gesso, bem como materiais de aterro/sub-base feitos a partir de subprodutos industriais (cinzas de centrais térmicas, escória de aço, misturas de fosfogesso), etc. Os códigos HS relevantes incluem 2520, 2523, 2524, 2618, 2619, 2621, 3209, 3917, 4410–4412, 6801–6811, 6905, 6907, 6910, 7005, 7007–7008, 7303 e 7307, entre outros.
Principais Revisões
De acordo com o projeto, as principais revisões e novas adições incluem:
1. Reconstrução da classificação de risco: O catálogo de produtos aplicáveis é reclassificado e ajustado estruturalmente de acordo com os níveis de risco;
2. Atualização dos valores limite e métodos de ensaio: As características técnicas, valores limite, normas de referência, métodos de ensaio e procedimentos de amostragem são atualizados, envolvendo substâncias restritas como o amianto crisotila, bem como indicadores-chave como formaldeído e metais pesados em produtos como revestimentos e painéis à base de madeira;
3. Novas categorias de produtos: Certos novos materiais e materiais de aterro/sub-base feitos a partir de subprodutos industriais são incorporados;
4. Avaliação da conformidade e declaração de conformidade: Os princípios de avaliação da conformidade e declaração de conformidade são clarificados, sendo aplicado o Método 2, Método 5 ou Método 7, dependendo do produto e do nível de risco (os produtos de alto risco devem adotar o Método 2 ou Método 5, e não podem passar apenas por meio do Método 7, ou seja, inspeção por lote).
5. Responsabilidades e disposições transitórias: As responsabilidades das organizações e indivíduos relevantes são definidas, e são estabelecidas disposições transitórias para certificados existentes, dossiês de avaliação da conformidade, produtos já produzidos ou importados, e organismos de avaliação da conformidade.
Mecanismo de Avaliação da Conformidade e Autodeclaração
Relativamente à avaliação da conformidade, o projeto aplica requisitos diferenciados com base nos níveis de risco: a declaração de conformidade para produtos de alto risco deve basear-se na certificação emitida por um organismo de certificação designado pelo MOC; a declaração de conformidade para produtos de médio risco pode basear-se na certificação por um organismo de certificação acreditado/designado, ou numa autoavaliação da empresa (ou seja, autodeclaração) apoiada por um relatório de ensaio emitido por um organismo de ensaio acreditado/designado. Esta disposição liga diretamente o rigor da avaliação da conformidade ao risco do produto, proporcionando um caminho de conformidade mais flexível para certos produtos de médio risco.
Data de Entrada em Vigor e Período de Transição
O projeto está previsto para ser adotado em outubro de 2026 e entrar em vigor em 1º de abril de 2027, com disposições transitórias estabelecidas para certificados existentes, dossiês de avaliação da conformidade, produtos já produzidos ou importados, e organismos de avaliação da conformidade. As disposições transitórias específicas serão especificadas pela Circular formal que promulga a QCVN e pelas disposições legais relevantes, reservando uma janela para as empresas fazerem ajustes e renovarem os seus certificados.
Perspetivas ChemRadar
Para as empresas de materiais de construção que exportam para o Vietname, os seguintes pontos merecem especial atenção:
1. Verificar o âmbito de aplicação: Cruzar a lista de códigos HS anexa ao projeto e o catálogo de 36 categorias de produtos para confirmar se os seus produtos se enquadram no âmbito de médio/alto risco e o nível de risco correspondente;
2. Avaliar a via de avaliação da conformidade: Determinar o método de avaliação da conformidade aplicável (2/5/7) e o método de declaração de conformidade (certificação ou autodeclaração) de acordo com o nível de risco, e organizar antecipadamente os recursos de certificação ou ensaio;
3. Acompanhar as alterações nos valores limite: Prestar especial atenção à proibição do amianto anfíbola, aos indicadores limite para produtos controlados como o amianto crisotila, e às atualizações sobre formaldeído, metais pesados, etc.; ajustar os processos dos produtos ou solicitar a renovação do certificado dentro do período de transição, se necessário;
4. Aproveitar a janela de feedback: O projeto encontra-se ainda em fase de consulta, e o período de comentários encerra 60 dias após a distribuição formal da notificação à OMC (prevista para cerca de 16 de setembro de 2026, sujeita à data oficial de distribuição da OMC). As empresas que desejem comentar podem submetê-los ao Departamento de Ciência, Tecnologia, Ambiente e Materiais de Construção do MOC; o texto formal e os detalhes de implementação estarão sujeitos a publicações subsequentes do MOC.
