歐盟通過消防泡沫中PFAS禁令：REACH法規修正案將於2030年全面生效

2025-10-21

歐盟

REACH

PFAS

最愛

登录后查看更多内容文案

2025年10月2日，歐洲委員會正式通過了(EU) 2025/1988號法規，修訂了歐盟REACH法規((EC) No 1907/2006)的附錄XVII，明確限制在消防泡沫中使用全氟及多氟烷基物質(PFAS)。該修正案於10月3日在歐盟官方公報上公布。

法規詳情

在(EC) No 1907/2006號法規的附錄XVII中，新增以下條目：

‘82.	全氟及多氟烷基物質(PFAS)定義為：任何含有至少一個完全氟化的甲基(CF3)或亞甲基(CF2)碳原子（且該碳原子未連接任何H/Cl/Br/I）。

1.	自2030年10月23日起，消防泡沫中所有PFAS總和濃度等於或高於1 mg/L者，禁止上市或使用。

第1款不適用於：

(a)	全氟辛烷磺酸(PFOS)、其鹽類及PFOS相關化合物C8F17SO3X，過渡至全氟辛酸(PFOA)、其鹽類及PFOA相關化合物，以及全氟己烷磺酸(PFHxS)、其鹽類及PFHxS相關化合物，均受(EU) 2019/1021號法規附錄I涵蓋；

(b)	線性及支鏈式全氟羧酸，化學式為CnF2n +1-C(= O)OH，其中n = 8、9、10、11、12或13（C9-C14 PFCAs），包括其鹽類及其任意組合，受第68條目限制；

(c)	十一氟己酸(PFHxA)、其鹽類及PFHxA相關物質，受第79條目限制。

3.	在確定所有PFAS總和的濃度時，應將第2款中適用的豁免物質納入計算。

4.	根據第1款的豁免，經過按照最佳可用技術清潔的設備產生的無氟消防泡沫（不包括便攜式滅火器）中PFAS的總和濃度不得超過50 mg/L。歐盟委員會應於2030年10月23日之前審查此豁免。

根據第1款的豁免，PFAS可在以下情況下以總和濃度等於或高於1 mg/L的濃度上市：

(a)	至2026年10月23日止，用於便攜式滅火器中的消防泡沫；

(b)	至2027年4月23日止，用於便攜式滅火器中的耐酒精消防泡沫；

(c)

至2035年10月23日止，用於以下消防泡沫：

(i)	受2012/18/EU指令涵蓋的設施。民用航空（包括民用機場）不包括在此豁免範圍內；

(ii)	屬於離岸油氣產業的設施；

(iii)

軍用艦艇；

(iv)	2025年10月23日之前已裝載消防泡沫的民用船舶。

根據第1款的豁免，PFAS可用於消防泡沫中，總和濃度等於或高於1 mg/L，條件如下：

(a)

至2027年4月23日止，適用於：

(i)	訓練及測試，功能性消防系統測試除外，前提是所有釋放均被控制；

(ii)	公共消防服務及執行公共消防職能的私人消防服務，除非該等服務介入受2012/18/EU指令涵蓋的設施的工業火災，且僅為該目的使用泡沫及設備；

(b)	至2030年12月31日止，用於便攜式滅火器；

(c)	至2035年10月23日止，適用於第5款(c)項所述情況。歐盟委員會應於該豁免有效期結束前審查第(c)項下的豁免。

自2026年10月23日起，根據第1款及第6款(c)項，消防泡沫中所有PFAS總和濃度等於或高於1 mg/L的使用，須符合本款條件。使用者應：

(a)	確保消防泡沫僅用於涉及可燃液體（B類火災）的火災；

(b)	盡技術及實際可能的範圍，減少對環境區域的排放及對人類直接和間接接觸消防泡沫的暴露；

(c)	在技術及實際可能的範圍內，確保未使用消防泡沫庫存及含PFAS廢棄物（包括廢水）的分別收集，並確保其適當處理，使PFAS成分被破壞或不可逆轉地轉化；

(d)

制定針對含PFAS消防泡沫使用地點的“含PFAS消防泡沫管理計劃”，該計劃應包括：

(i)	現場消防泡沫使用條件及用量詳情，並記錄如何達成(b)項所述條件；

(ii)	關於(c)項所述收集及適當處理的信息；

(iii)

設備清潔及維護的類型和方法詳情；

(iv)	事故洩漏/溢出消防泡沫的應急計劃，包括相關情況下的後續行動文件；

(v)	制定用含PFAS消防泡沫替代品（無氟消防泡沫）的策略。管理計劃應每年審查，並至少保存15年，供主管機關按要求檢查。

8.	自2026年10月23日起，除便攜式滅火器外，上市的消防泡沫中所有PFAS總和濃度等於或高於1 mg/L者，須依第10款標示。除非相關會員國另有規定，標籤應以消防泡沫上市會員國的官方語言書寫。

9.	自2026年10月23日起，含PFAS消防泡沫使用者應確保未使用消防泡沫庫存及含PFAS廢棄物（包括廢水）在所有PFAS總和濃度等於或高於1 mg/L時，依第10款標示。除非相關會員國另有規定，標籤應以未使用消防泡沫庫存及含PFAS廢棄物產生及處理會員國的官方語言書寫。

10.	為第8及9款之目的，標示應包含以下文字：“警告：含有全氟及多氟烷基物質(PFAS)，總和濃度等於或高於1 mg/L”。該信息應清晰、易讀且不可擦除地標示。

11.

本條目適用以下定義：

(a)	“便攜式滅火器”指設計為手持攜帶及操作的滅火器，工作狀態下質量不超過20 kg，符合EN3-7標準；容量不超過150升的移動滅火器，符合EN-1866標準；以及符合EN-16856標準的噴霧罐滅火器；

(b)	“消防泡沫”指用於滅火的泡沫混合物，包括但不限於消防泡沫濃縮液及用於產生泡沫的消防泡沫溶液；

(c)	“未使用消防泡沫庫存”指尚未用於滅火的消防泡沫。’

該法規將於其在歐洲聯盟官方公報公布後第20天（2025年10月23日）生效，並在所有會員國直接適用。

歐盟通過消防泡沫中PFAS禁令：REACH法規修正案將於2030年全面生效

法規詳情

更多資訊