2026 年 2 月，歐洲化學品管理局（ECHA）發布了 有關毒物中心通報（PCN）執法的試點項目報告。報告顯示，在 2025 年上半年檢查的 1,597 種混合物中，有 19% 的公司未向毒物中心提交所需的 PCN，且 15% 的產品標籤缺少關鍵的獨特配方識別碼（UFI）。
背景
根據 CLP 規則第 45 條，將危險混合物（具有物理或健康危害）投放市場的歐盟進口商及下游使用者必須向毒物中心提交該混合物 100% 的成分及其他必要資訊。非歐盟供應商為保護商業機密，也可指定歐盟內的法人提交自願通報；在此情況下，只需提供 UFI 編號即可保密成分資訊。
參與詳情
- 參與國家：18 個國家（近三分之二的歐盟/歐洲經濟區國家）
- 總檢查數量：1,597 種混合物
- 檢查方法：現場檢查（28%）、桌面檢查（32%）、綜合方法（41%）
- 產品類型：消費產品（83%）、專業使用產品（39%）、工業使用產品（18%）
主要發現
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結果 |
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整體合規率 |
中小企業 59%，大型企業 58% |
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PCN 提交合規率 |
81%（19% 未按要求提交） |
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UFI 存在率 |
88%（強制要求時） |
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標籤缺少 UFI |
15% |
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UFI 格式正確率 |
98% |
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PCN 與標籤一致性 |
87% |
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PCN 與 SDS 一致性 |
73% |
主要不合規問題
- 未提交 PCN（19%） – 最常見問題
- PCN 與 SDS 資訊不一致（17%） – 主要涉及混合物成分及毒性資訊
- PCN 與標籤資訊不一致（13%） – 主要關於標籤元素、商品名稱、容量
- 標籤缺少 UFI（15%）
- SDS 缺少 UFI（25%，在要求時）
- 不同配方使用相同 UFI（約 1%）
責任方分析
- 最高 PCN 提交者：下游使用者（44%）、進口商（19%）
- 最高未提交 PCN 者：下游使用者（28%）、分銷商（23%）、進口商（19%）
執法措施
- 書面建議：68%
- 口頭建議：15%
- 行政命令：11%
- 罰款：5%
- 刑事控告：4%
建議未來行動
ECHA 向相關方提出具體建議：
- 歐洲委員會： 修訂 CLP 規則第 45 條，授權執法機關直接存取國家 PCN 資料。
- 成員國： 建立國家程序，允許執法機關存取相關資料，同時確保保密性。
- 產業協會： 加強有關 UFI 及通報要求的宣導活動，告知企業過渡期已於 2025 年 1 月結束。
- 消費者： 學習識別危險混合物標籤並了解 UFI 的重要性。
