Am 23. Juni 2026 erließ die indonesische Lebensmittel- und Arzneimittelbehörde (BPOM) die Verordnung Nr. 11 von 2026 über Lebensmittelverpackungen, die ab dem 30. Juni 2026 in Kraft tritt und die vorherige Verordnung Nr. 20 von 2019 über Lebensmittelverpackungen ersetzt.
Gemäß Artikel 4 der Verordnung werden Lebensmittelverpackungsmaterialien in sieben Kategorien eingeteilt: Kunststoffe; Gummi und Elastomere; Papier und Pappe; Keramik; Glas; Metalle; und Mehrschichtmaterialien. Die Verordnung legt systematisch die Sicherheits- und Hygieneanforderungen, die zulässigen Lebensmittelkontaktstoffe und die verbotenen Stoffe für jede Materialkategorie fest.
Die Verordnung führt eine Positivliste (zulässige Lebensmittelkontaktstoffe mit spezifischen Migrationsgrenzen und Gesamtmigrationsgrenzen) und eine Negativliste (verbotene Stoffe) ein. Sie verlangt, dass Lebensmittelverpackungen unter den vorgesehenen Verwendungsbedingungen keine gesundheitsschädlichen Stoffe in Lebensmittel abgeben. Die entsprechenden Migrationstests werden gemäß Normen wie SNI 8216.1:2015 durchgeführt.
Die Verordnung sieht vor, dass im Umlauf befindliche Lebensmittelverpackungen spätestens 12 Monate nach Verkündung der Verordnung den neuen Regeln entsprechen müssen; ausgenommen sind Migrationsgrenzenanforderungen, die auf der Grundlage einer Risikobewertung stufenweise umgesetzt werden. Im Vergleich zur ersetzten Verordnung Nr. 20 von 2019 reorganisiert und aktualisiert die neue Version die Materialkategorien und Stofflisten und geht weiter in Richtung eines Positivlisten-Verwaltungsmodells. Betroffene Lebensmittel- und Verpackungsunternehmen, die nach Indonesien exportieren, sollten die Produktkonformität anhand der neuen Verordnung unverzüglich überprüfen.
ChemRadar Erkenntnisse
Die neue Verordnung, die auf einer Positivliste basiert, sieben Materialkategorien abdeckt und klare Migrationsgrenzen festlegt, hat erhebliche Auswirkungen auf Unternehmen, die Lebensmittelkontaktmaterialien und Verpackungen nach Indonesien exportieren. Betroffenen Unternehmen wird Folgendes empfohlen:
1. Materialklassifizierung überprüfen: Bestätigen Sie die Materialkategorie, zu der ein Produkt gehört (Kunststoffe; Gummi und Elastomere; Papier und Pappe; Keramik; Glas; Metalle; und Mehrschichtmaterialien) und die geltenden Bestimmungen.
2. Stoffkonformität prüfen: Überprüfen Sie anhand der Positivliste, ob die verwendeten Farbstoffe, Zusatzstoffe, Monomere und anderen Stoffe in den zulässigen Bereich fallen, und prüfen Sie, ob Produkte verbotene Stoffe auf der Negativliste enthalten.
3. Migrationstests durchführen: Führen Sie spezifische Migrations- und Gesamtmigrationstests gemäß der Verordnung und den SNI-Methodenstandards durch, um die Einhaltung der Grenzwerte sicherzustellen.
4. Übergangsfrist beachten: Bestehende Produkte müssen die Konformitätsumstellung innerhalb der 12-monatigen Übergangsfrist abschließen. Unternehmen sollten im Hinblick auf die Übergangsbestimmungen in Artikel 13 die Übergangsregelungen für Produkte im Handel und neu in Verkehr gebrachte Produkte bewerten.
