Am 2. Oktober 2026 erließ Japan’s Ministerium für Wirtschaft, Handel und Industrie (METI) eine Mitteilung, in der bekannt gegeben wurde, dass mit dem vollständigen Inkrafttreten der Verordnung zur Änderung der Ausführungsverordnung zum Gesetz zur Kontrolle chemischer Stoffe (CSCL) (Kabinettsverordnung Nr. 171 von 2026, verkündet am 22. Mai 2026) am 22. November 2026 die Einfuhrzollabfertigungsverfahren für chemische Stoffe nach dem CSCL gemäß den neuen Vorschriften durchgeführt werden und die vorherige Mitteilung (vom 2. Juni 2026 veröffentlicht) nur bis zum 21. November 2026 gilt. Nach der Aktualisierung werden vier neu bezeichnete spezifizierte chemische Stoffe der Klasse I—langkettige Perfluorcarbonsäuren (LC-PFCAs) und ihre Salze, LC-PFCA-bezogene Substanzen, Chlorpyrifos und mittelkettige chlorierte Paraffine (MCCPs)—in die Liste für die Einfuhrzollabfertigungsprüfung aufgenommen; Produkte, die LC-PFCAs und andere gelistete Substanzen verwenden, wie Schmierstoffe, Beschichtungen, wasser- und ölabweisend behandelte Textilien und Feuerlöscher, werden ebenfalls in die Querverweistabelle der einfuhrverbotenen Produkte aufgenommen und dürfen ab demselben Datum möglicherweise nicht mehr eingeführt werden.
Hintergrund: Vier Stoffe, die als spezifizierte chemische Stoffe der Klasse I eingestuft wurden
Die Kabinettsverordnung Nr. 171 wurde am 19. Mai 2026 in einer Kabinettssitzung beschlossen und am 22. Mai 2026 verkündet. Sie bezeichnet LC-PFCAs und ihre Salze, LC-PFCA-bezogene Substanzen, Chlorpyrifos und MCCPs als spezifizierte chemische Stoffe der Klasse I nach dem CSCL, bezeichnet gleichzeitig die Produkte, die diese Stoffe verwenden, als einfuhrverboten und sieht vor, dass in der derzeitigen Phase Feuerlöscher, Feuerlöschmittel für Feuerlöscher und Schaumfeuerlöschmittel, die LC-PFCAs oder LC-PFCA-bezogene Substanzen verwenden, bei Verwendung und Handhabung die von der nationalen Regierung festgelegten technischen Standards einhalten müssen (Artikel 4 der ergänzenden Bestimmungen der CSCL-Ausführungsverordnung). Nach dem CSCL beziehen sich spezifizierte chemische Stoffe der Klasse I auf chemische Stoffe, die persistent, stark bioakkumulativ und langfristig toxisch für Menschen oder höhere Raubtiere sind; grundsätzlich sind ihre Herstellung und Einfuhr verboten, und eine Genehmigung wird nur für Verwendungen erteilt, die unter gesetzliche Umstände wie experimentelle Forschung fallen.
Vier Stoffe, die in die Liste für die Einfuhrzollabfertigungsprüfung aufgenommen wurden
Die Mitteilung erweitert die Liste für die Einfuhrzollabfertigungsprüfung der spezifizierten chemischen Stoffe der Klasse I nach dem CSCL (Anhang 1) von 40 auf 44 Einträge. Die vier neu hinzugefügten Stoffe sind zusammen mit ihren integrierten Nummern im Amtsblatt und ihren Klassifizierungen nach dem Anhang zum Zolltarifgesetz wie folgt:
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Nr. |
Spezifizierter chemischer Stoff der Klasse I |
Integrierte Nummer im Amtsblatt |
Klassifizierung nach dem Anhang zum Zolltarifgesetz |
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41 |
Perfluoralkansäuren (nur solche mit 9 bis 21 Kohlenstoffatomen; auch bekannt als LC-PFCAs, d. h. langkettige Perfluorcarbonsäuren) oder ihre Salze |
2-2659 |
2915.90 |
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42 |
LC-PFCA-bezogene Substanzen: Verbindungen mit einer Perfluoralkylgruppe (nur solche mit 8 bis 20 Kohlenstoffatomen), die direkt an ein anderes Atom als Fluor, Chlor oder Brom gebunden ist, die durch Verordnungen des Ministeriums für Gesundheit, Arbeit und Soziales, des Ministeriums für Wirtschaft, Handel und Industrie und des Ministeriums für Umwelt als Stoffe bezeichnet werden, die durch natürliche Einwirkungen verursachte chemische Veränderungen LC-PFCAs erzeugen (ausgenommen PFOA-bezogene Substanzen) |
2-3502, usw. |
2903.78, 2903.79, 2905.59, 2909.49, 2915.90, 2916.14, 2916.12, usw. |
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43 |
O,O-Diethyl-O-(3,5,6-trichlor-2-pyridyl)-phosphorothioat (auch bekannt als Chlorpyrifos) |
5-3724 |
2933.39 |
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44 |
Polychlorierte geradkettige Alkane (nur solche mit 14 bis 17 Kohlenstoffatomen und einem Chlorgehalt von 45 % oder mehr, bezogen auf das Molekulargewicht) (auch bekannt als mittelkettige chlorierte Paraffine, MCCPs) |
2-68 |
2903.19 |
Querverweistabelle der einfuhrverbotenen Produkte parallel erweitert
Nach Artikel 24 des CSCL dürfen Produkte, die durch Kabinettsverordnung als solche bezeichnet sind, die spezifizierte chemische Stoffe der Klasse I verwenden, nicht eingeführt werden. Die Mitteilung erweitert parallel die Querverweistabelle zwischen den einfuhrverbotenen Produkten und dem Anhang zum Zolltarifgesetz (Anhang 2). Die Ergänzungen betreffen:
1. LC-PFCAs oder ihre Salze und LC-PFCA-bezogene Substanzen: insgesamt zehn Produktkategorien, nämlich Schmierstoffe; wasser- und ölabweisend behandelte Textilien; Beschichtungen; wasserabweisende Mittel und ölabweisende Mittel; Klebstoffe und Dichtungsfüllstoffe; Feuerlöscher, Feuerlöschmittel für Feuerlöscher und Schaumfeuerlöschmittel; wasser- und ölabweisend behandelte Kleidung; wasser- und ölabweisend behandelte Bodenbeläge; Polierwachse; und Fotofilme für gewerbliche Nutzung;
2. Chlorpyrifos: Insektizide für Holz;
3. MCCPs: insgesamt sechs Produktkategorien, nämlich Schmierstoffe, Schneidöle und Hydrauliköle; formulierte Additive zur Verleihung von Flammbeständigkeit an Textilien, Harze oder Gummi; Weichmacher für Harze; Beschichtungen; wasserabweisende Mittel und Faserschutzmittel; sowie Klebstoffe und Dichtungsfüllstoffe.
Die spezifischen Zolltarifcodes, die den einzelnen Produktkategorien entsprechen, richten sich nach den in Anhang 2 der Mitteilung aufgeführten Codes.
Wichtige Punkte der Zollabfertigungsverfahren
Die Mitteilung legt außerdem die Einfuhrzollabfertigungsverfahren für jede Kategorie chemischer Stoffe ab dem 22. November 2026 fest:
1. Spezifizierte chemische Stoffe der Klasse I (einschließlich der vier neu hinzugefügten Stoffe): vor der Einfuhr muss die Genehmigung des Ministers für Wirtschaft, Handel und Industrie nach Artikel 22 des CSCL eingeholt werden, und zum Zeitpunkt der Einfuhrerklärung muss die Genehmigungsbescheinigung (eine Kopie ist zulässig) vorgelegt werden;
2. Chemische Stoffe für experimentelle Forschung und neue chemische Stoffe, die als Reagenzien verwendet werden: zum Zeitpunkt der Einfuhrerklärung muss eine Verwendungsbestätigung im Formular 1 vorgelegt werden;
3. Allgemeine chemische Stoffe: die integrierte Nummer im Amtsblatt muss im Einfuhrerklärungsformular oder auf der Rechnung angegeben werden; bei Überwachungschemikalien und chemischen Stoffen mit vorrangiger Bewertung muss die Seriennummer im Amtsblatt angegeben werden;
4. Spezifizierte chemische Stoffe der Klasse II: die in Artikel 2 der Ausführungsverordnung vorgeschriebene Positionsnummer jedes Stoffes muss eingegeben werden; außerdem muss die geplante Einfuhrmenge jährlich dem Minister für Wirtschaft, Handel und Industrie gemeldet werden, und wenn die Einfuhr die gemeldete Menge überschreitet, müssen Änderungsverfahren abgeschlossen werden;
5. Neue chemische Stoffe: die Meldung muss im Voraus beim Ministerium für Gesundheit, Arbeit und Soziales, beim Ministerium für Wirtschaft, Handel und Industrie und beim Ministerium für Umwelt abgeschlossen und die Prüfung oder Bestätigung eingeholt werden; bei der Zollabfertigung müssen Kopien der entsprechenden Nachweisdokumente vorgelegt werden. Für neue chemische Stoffe in geringer Menge und neue chemische Stoffe mit geringem Produktionsvolumen muss außerdem eine Bestätigung der kumulierten Menge im Formular 2 vorgelegt werden.
Die Mitteilung betont, dass die Einfuhr nicht gestattet werden darf, wenn die oben genannten Dokumente nicht vorgelegt werden oder wenn die Übereinstimmung zwischen den in den Dokumenten beschriebenen chemischen Stoffen und den in der Rechnung oder anderen Dokumenten beschriebenen Stoffen unklar ist.
ChemRadar-Erkenntnisse
Für Unternehmen, die Chemikalien und verwandte Produkte nach Japan exportieren, empfiehlt ChemRadar:
1. Prüfen Sie, ob die exportierten Stoffe unter die vier neu hinzugefügten Stoffe fallen. Ab dem 22. November 2026 erfordert der Export von LC-PFCAs und ihren Salzen, LC-PFCA-bezogenen Substanzen, Chlorpyrifos oder MCCPs nach Japan eine vorherige Einfuhrgenehmigung; da die Einfuhrgenehmigung für spezifizierte chemische Stoffe der Klasse I auf Verwendungen beschränkt ist, die unter gesetzliche Umstände wie experimentelle Forschung fallen, können herkömmliche kommerzielle Einfuhren grundsätzlich nicht genehmigt werden;
2. Prüfen Sie die Produktformulierungen. Die zehn Produktkategorien, die LC-PFCAs oder LC-PFCA-bezogene Substanzen enthalten, wie Schmierstoffe, Beschichtungen, wasser- und ölabweisend behandelte Textilien und Kleidung sowie Feuerlöscher; die sechs Produktkategorien, die MCCPs enthalten, wie Schmierstoffe, Schneidöle und Hydrauliköle, Weichmacher und Beschichtungen; sowie Holz-Insektizide, die Chlorpyrifos enthalten, dürfen ab dem Inkrafttretensdatum möglicherweise nicht mehr nach Japan exportiert werden, und entsprechende Bestellungen sollten vor diesem Datum angepasst werden;
3. Bereiten Sie die Zollabfertigungsdokumente vollständig vor. Nach Inkrafttreten der neuen Vorschriften wird der Zoll Abgleiche mit den neuen Listen durchführen; die Übereinstimmung zwischen den Erklärungsdokumenten und den Frachtinformationen muss klar und vollständig sein, um Behinderungen bei der Zollabfertigung zu vermeiden.
Quelle: https://www.meti.go.jp/policy/chemical_management/kasinhou/todoke/tsukan.pdf
