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Introducción a la Gestión de Materiales en Contacto con Alimentos (FCMs) en Japón

Chemradar
27 de September de 2024
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Japón
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Introducción a la Gestión de Materiales en Contacto con Alimentos (FCMs) en Japón
Introducción a la Gestión de Materiales en Contacto con Alimentos (FCMs) en Japón
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1. Antecedentes

La Ley de Saneamiento Alimentario (Ley No. 233 de 1947 en Japón) es la ley suprema para la higiene y seguridad de los alimentos y materiales en contacto con alimentos (FCMs) en Japón, estableciendo requisitos básicos para la calidad y seguridad de los alimentos y FCMs.

El 30 de abril de 2020, el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar (MHLW) de Japón estableció un sistema de Lista Positiva (PL), que permite el uso de sustancias que han sido sometidas a evaluación de seguridad en utensilios, recipientes y empaques para alimentos. Nos centraremos en el sistema PL y los enfoques de cumplimiento para ayudar a las empresas en la conformidad de sus productos.

2. Definición de Material en Contacto con Alimentos (FCM)

De acuerdo con el Artículo 4 de la Ley de Saneamiento de Alimentos, los materiales en contacto con alimentos se refieren a utensilios, recipientes y embalajes para alimentos (UCP).

  • “Utensilios” significa máquinas, vajilla y otros artículos que se utilizan para recolectar, producir, procesar, cocinar, almacenar, transportar, exhibir, entregar o consumir alimentos o aditivos y que entran en contacto directo con alimentos y aditivos.
  • Recipientes y embalajes significan artículos que contienen o envuelven alimentos o aditivos y se ofrecen “tal cual” al entregar alimentos o aditivos.

3. Regulaciones sobre Material en Contacto con Alimentos

La principal regulación para los FCMs en Japón son la la Ley de Saneamiento de Alimentos y la la Ley Básica de Seguridad Alimentaria y la Normas para Alimentos y Aditivos Alimentarios establecidas por el MHLW.

(1) De acuerdo con el Capítulo 3 de la Ley de Saneamiento de Alimentos: Los UCP no deben contener ni tener sustancias tóxicas o dañinas que puedan representar un riesgo para la salud humana, y no deben entrar en contacto directa o indirectamente con aditivos alimentarios que puedan dañar la salud humana. Se prohíbe la importación, producción y venta en Japón de cualquier artículo que no cumpla con las especificaciones generales y las especificaciones específicas de materiales.

(2) Las Normas para Alimentos y Aditivos Alimentarios especifican las normas y estándares para utensilios, recipientes y envases alimentarios, incluyendo las siguientes tres categorías:

Categoría Descripción
Requisitos generales

Requisitos de especificación general para todos los productos UCP;

Métodos de prueba generales para todos los productos UCP.
Requisitos específicos de especificación de materiales

Requisitos para utensilios, recipientes y envases alimentarios hechos de resina sintética (incluyendo 14 tipos de resinas como PVC, PEC, etc.);

Contenido de sustancias y especificación de migración para productos de caucho (excluyendo productos para bebés);

Especificación de migración para productos de latas metálicas (excluyendo aquellos en contacto con alimentos secos).
Requisitos de especificación para el uso final de los productos

Especificaciones para recipientes y envases para alimentos al vapor (excluyendo alimentos enlatados o embotellados);

Especificaciones para recipientes y envases para bebidas gaseosas (excluyendo jugos);

Especificaciones para equipos de producción de postres congelados;

Especificaciones para máquinas expendedoras de alimentos (limitado a las partes que entran en contacto directo con los alimentos) y recipientes para almacenar y vender alimentos en máquinas expendedoras;

Especificaciones para utensilios, recipientes y envases para bebidas concentradas en máquinas expendedoras, o especificaciones para máquinas automáticas de preparación de bebidas.

 

4. Sistema de Lista Positiva de Materiales en Contacto con Alimentos

Bajo la Ley de Saneamiento Alimentario, el MHLW formuló un sistema de Lista Positiva (PL), que permite el uso de sustancias que han pasado una evaluación de seguridad en utensilios, contenedores y empaques para alimentos. El 30 de abril de 2020, el MHLW anunció la primera lista positiva (PL) de materiales de resina sintética, que se implementó el 1 de junio de 2020. Las sustancias vendidas en Japón antes de la fecha de implementación estaban sujetas a sustancias existentes, mientras que las vendidas después de la fecha de implementación estaban sujetas a sustancias nuevas. Las sustancias existentes tuvieron un período de transición de 5 años (que finaliza el 31 de mayo de 2025), durante el cual deberían incluirse en la lista positiva. Las sustancias nuevas no tuvieron período de transición y deberían incluirse en la lista positiva antes de la producción o importación. El MHLW revisa las sustancias solicitadas para inclusión en la lista y actualiza la lista positiva.

El 6 de marzo de 2023, Japón publicó el último borrador de la lista positiva y solicitó comentarios públicos. La lista positiva del nuevo borrador consta de la Tabla 1 y la Tabla 2.

Tabla 1: El 98% de los monómeros en el polímero deben estar listados en la Tabla 1

Tabla 2: Lista de Aditivos para Polímeros. Los aditivos usados en polímeros deben estar listados en la Tabla 2

Las empresas pueden consultar el siguiente diagrama de flujo para asegurarse de que las sustancias que usan cumplen con la normativa:

Si una sustancia está sujeta a sustancias existentes, es decir, que la sustancia se ha usado en Japón antes del 1 de junio de 2020, pero no está listada en la lista positiva, entonces la empresa debe presentar una solicitud durante el período de consulta pública para incluir la sustancia en la lista. El proceso es el siguiente:

Materiales para solicitud de sustancias existentes
1. Formulario de solicitud
2. Documentación que demuestre que la sustancia se usó antes del 1 de junio de 2020

Si una sustancia está sujeta a sustancia nueva o nuevos usos de sustancias, es decir, la sustancia se usa en Japón después del 1 de junio de 2020, o la sustancia se usó antes del 1 de junio de 2020 pero se añade un nuevo uso, se debe presentar una solicitud a las autoridades correspondientes antes de la producción/importación. Tras pasar la revisión de evaluación de seguridad, se emitirá un aviso para incluir la sustancia en la lista positiva. El proceso es el siguiente:

Materiales requeridos para solicitud de sustancia nueva/ sustancia para nuevos usos
I. Información cualitativa y cuantitativa de las sustancias a. Información de la sustancia
b. Aplicación y condiciones de la sustancia
c. Rango de aplicación de la sustancia y restricciones de cantidad
d. Aplicación nacional e internacional
e. Evaluación internacional
f. Otra información
II. Información de migración a. Datos de experimentos de migración
b. Concentración dietaria acumulativa
III. Información toxicológica de seguridad
a. Genotoxicidad
b. Toxicidad subcrónica
c. Toxicidad reproductiva
d. Toxicidad en el desarrollo
e. Toxicidad crónica
f. Carcinogenicidad
g. ADME
h. Otros (Neurotoxicidad, Inmunotoxicidad, Actividad endocrina, Bioacumulación)

5. Buenas Prácticas de Manufactura (GMP) y Obligación de Transmisión de Información

De acuerdo con el Artículo 50, Párrafos 3 y 4 de la Ley de Saneamiento de Alimentos, los fabricantes de UCP en todas las etapas deben cumplir con las GMP y están obligados a transmitir información de cumplimiento del material a los clientes aguas abajo. El método comúnmente aceptado es a través de la transmisión de archivos DOC (Declaración de Conformidad), informando a los clientes aguas abajo que sus productos cumplen con la lista positiva.

Transmisión de información de los fabricantes (de resina sintética) bajo el sistema PL

Nuestros servicios

  • Consultoría y Capacitación para Materiales en Contacto con Alimentos en Japón
  • Cumplimiento para Materiales en Contacto con Alimentos en Japón
  • Declaración de Nuevas Sustancias para Materiales en Contacto con Alimentos en Japón
  • Pruebas de Migración para Materiales en Contacto con Alimentos en Japón

 

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Contenidos
1. Antecedentes
2. Definición de Material en Contacto con Alimentos (FCM)
3. Regulaciones sobre Material en Contacto con Alimentos
4. Sistema de Lista Positiva de Materiales en Contacto con Alimentos
5. Buenas Prácticas de Manufactura (GMP) y Obligación de Transmisión de Información
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