Recientemente, la Administración de Seguridad Marítima de la República Popular China (en adelante, la "MSA") emitió el Anuncio n.º 19 de 2026, por el que se publica oficialmente la Norma para la Determinación de las Características de Peligro de las Mercancías Transportadas por Buques (en adelante, la "Norma"), con el fin de normalizar aún más la determinación de las características de peligro de las mercancías transportadas por buques y reforzar la gestión de la seguridad de las mercancías peligrosas transportadas por buques. El anuncio está fechado el 22 de octubre de 2026 y el texto completo de la Norma se ha publicado en el sitio web oficial de la MSA junto con el anuncio; las empresas que consignen o transporten mercancías destinadas al transporte por vía acuática deben prestar atención con prontitud.
De la consulta a la publicación oficial
La determinación de las características de peligro de las mercancías es un paso fundamental en la gestión de la seguridad de las mercancías peligrosas transportadas por buques. Si una mercancía tiene características de peligro determina directamente si puede organizarse para su envío como mercancía ordinaria, así como la aplicación específica de requisitos de transporte como la declaración, el embalaje y la estiba.
Anteriormente, la MSA solicitó comentarios públicos sobre la Norma para la Determinación de las Características de Peligro de las Mercancías Transportadas por Buques (proyecto para comentarios) en agosto de 2021. El 29 de mayo de 2026, la MSA volvió a solicitar comentarios públicos, con el plazo de comentarios fijado para el 30 de junio de 2026. Sobre esta base, la MSA publicó oficialmente la Norma el 22 de octubre de 2026.
Contenido principal del anuncio
Según el anuncio, con el fin de normalizar la determinación de las características de peligro de las mercancías transportadas por buques y reforzar la gestión de la seguridad de las mercancías peligrosas transportadas por buques, la MSA ha formulado la Norma para la Determinación de las Características de Peligro de las Mercancías Transportadas por Buques y por la presente la publica. El texto completo del anuncio y el texto de la Norma pueden consultarse y descargarse desde el sitio web oficial de la MSA.
La Norma consta de cinco capítulos y veintiséis artículos. Se ha formulado de conformidad con la Ley de Seguridad del Tráfico Marítimo de la República Popular China, la Ley de Seguridad de Productos Químicos Peligrosos de la República Popular China y otras leyes, reglamentos y normas pertinentes, así como con los tratados internacionales y reglas técnicas pertinentes; se aplica a la determinación de las características de peligro de las mercancías transportadas por buques en las aguas bajo la jurisdicción de la República Popular China y entra en vigor en la fecha de su publicación.
La Norma clasifica las mercancías transportadas por buques, según el estado en que se transportan, en mercancías envasadas y mercancías a granel, incluyendo las mercancías a granel las mercancías sólidas a granel y las mercancías líquidas a granel. Para las mercancías peligrosas ya incluidas en el Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas (IMDG), el Código Marítimo Internacional de Mercancías Sólidas a Granel (IMSBC) y la norma nacional obligatoria Lista de Mercancías Peligrosas (GB 12268), sus características de peligro se determinan directamente de acuerdo con los códigos y normas correspondientes; para las mercancías que no figuran en los códigos y normas anteriores pero que tienen características de peligro, la determinación se realiza según los criterios establecidos en los capítulos II a IV de la Norma, y las mercancías que cumplen los criterios se determinan como mercancías peligrosas. Entre ellas, las mercancías peligrosas envasadas se dividen en nueve clases, incluidas explosivos, gases y líquidos inflamables, y la determinación de la clasificación se alinea con los requisitos técnicos del Código IMDG.
Implicaciones para las empresas involucradas en el transporte por vía acuática
En la práctica del transporte por vía acuática, la conclusión de la determinación de las características de peligro de las mercancías es la condición previa para organizar el cumplimiento del transporte. Con arreglo a la Norma, al consignar mercancías que no figuran en las listas pero que tienen características de peligro, el expedidor deberá aplicar los criterios de determinación establecidos en la Norma según el estado de transporte de las mercancías; las mercancías que cumplen los criterios se determinan como peligrosas. Para las mercancías peligrosas, el expedidor deberá presentar documentos emitidos por las instituciones especializadas pertinentes que indiquen las características de peligro de las mercancías, las medidas de protección que deben adoptarse y las condiciones para su transporte seguro y, antes de entregar las mercancías para su transporte, presentar al transportista el nombre propio, la clase, la cantidad, las propiedades peligrosas, las medidas de protección y las medidas de respuesta a emergencias y demás información y materiales de las mercancías, e informar a la autoridad administrativa marítima. El transportista deberá revisar la información y los materiales de la carga presentados por el expedidor; solo podrán aceptarse y transportarse las mercancías que cumplan los requisitos de aptitud del buque para su transporte, y el transportista deberá completar los trámites de permiso de entrada y salida del puerto para los buques que transporten mercancías peligrosas ante la autoridad administrativa marítima.
Con la introducción de la Norma, la determinación de las características de peligro de las mercancías transportadas por buques cuenta ahora con una base regulatoria unificada, lo que ayuda a las empresas a aclarar los criterios de determinación y estabilizar las expectativas de cumplimiento. Las empresas interesadas deberían, a la luz de los requisitos de la Norma, identificar y determinar adecuadamente las características de peligro de las mercancías transportadas por vía acuática y organizar en consecuencia la declaración y las tareas de cumplimiento del transporte.
Perspectivas de ChemRadar
En vista de la publicación y entrada en vigor de la Norma, ChemRadar recuerda a las empresas interesadas que presten atención a lo siguiente:
- Descargar oportunamente el texto completo de la Norma desde el sitio web oficial de la MSA, organizar al personal de negocio para que lo estudie y realizar autoevaluaciones de las características de peligro de las mercancías destinadas al transporte por vía acuática con arreglo a la Norma;
- La Norma establece criterios de determinación por separado para mercancías envasadas, mercancías sólidas a granel y mercancías líquidas a granel, y los criterios correspondientes deben aplicarse según el estado real de transporte de las mercancías;
- Para las mercancías no incluidas en los códigos internacionales y normas nacionales pertinentes pero que tienen características de peligro, la determinación de las características de peligro debe completarse antes del envío; para las mercancías determinadas como peligrosas, obtener los documentos sobre características de peligro emitidos por una institución especializada según corresponda, completar la declaración de mercancías peligrosas transportadas por buques conforme a la ley e implementar requisitos como el embalaje, el marcado, la estiba y la segregación;
- Seguir atentamente las disposiciones de implementación y las reglas técnicas detalladas que las autoridades marítimas publiquen posteriormente, a fin de garantizar que la determinación, la declaración y el transporte estén debidamente conectados en cada paso.
Servicios de CIRS
CIRS puede proporcionar a las empresas servicios que incluyen la clasificación de peligros de sustancias químicas, la elaboración de SDS y el diagnóstico y asesoramiento de cumplimiento para el transporte marítimo de mercancías peligrosas, ayudando a que los productos pertinentes se envíen de forma conforme. Si tiene alguna necesidad, no dude en contactarnos:
- Servicio de elaboración de SDS
- Servicio de elaboración de etiquetas GHS
- Clasificación e identificación de propiedades peligrosas
- Identificación de las condiciones de transporte de mercancías
- Capacitación en cumplimiento sobre sustancias químicas peligrosas y mercancías peligrosas
- Pruebas UN 38.3 para baterías de litio
- Identificación de las condiciones de transporte de baterías de litio
- Pruebas de desempeño de embalajes para mercancías peligrosas
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- Redacción de informes de cumplimiento
- Desarrollo de sistemas de gestión de sustancias químicas
- Servicio de consultoría de cumplimiento
