L'UE propose une mise à niveau majeure de la réglementation sur les plastiques recyclés en contact avec les aliments : deux nouvelles catégories de déclarations

Le 15 avril 2026, l'Union européenne a soumis une notification (G/SPS/N/EU/940) à l'Organisation mondiale du commerce (OMC), proposant de modifier le Règlement (UE) 2022/1616 pour améliorer le système de gestion des plastiques recyclés en contact avec les aliments. Cela signifie que toutes les entreprises exportant des produits plastiques liés vers l'UE devront faire face à des exigences plus strictes en matière de documentation de conformité et à un nouveau processus de déclaration numérique.

Modifications Clés

1. Deux Nouvelles Catégories de Déclarations de Conformité (DoC)

En plus de la Déclaration du Recycleur (Déclaration A) et de la Déclaration du Transformateur (Déclaration B), deux nouvelles déclarations sont ajoutées:

• Déclaration C (Déclaration Simplifiée): S'applique aux étapes de fabrication où la composition chimique n'est pas modifiée par la suite (par exemple, la thermoformage, le moulage par injection, l'étiquetage, etc.). Il n'est pas nécessaire d'assigner un nouveau numéro de lot, mais les installations de recyclage utilisées doivent être listées.
• Déclaration P (Déclaration de Prétraitement): S'applique aux matières premières plastiques mises sur le marché à toutes les étapes de prétraitement. Un numéro de lot doit être attaché pour assurer la traçabilité.

2. Exigences de Documentation de Conformité de la Chaîne d'Approvisionnement

• Tous les opérateurs des étapes de fabrication et de commercialisation, sauf la vente au détail, doivent fournir des déclarations de conformité.
• Les opérateurs de l'industrie alimentaire utilisant du plastique recyclé pour emballer des aliments peuvent être exemptés de fournir des déclarations aux détaillants, à condition que des conditions spécifiques de mise en marché/indications soient remplies ; toutefois, ils doivent les fournir aux autorités compétentes dans les 10–20 jours ouvrables suivant la demande.
• Lors de la délivrance des déclarations, les opérateurs doivent déjà avoir enregistrée dans leur système de documentation la documentation de conformité supportive et être en mesure de la soumettre aux autorités compétentes dans les 10 jours ouvrables.

3. Procédures d'Importation et Douanières

Les produits contenant du plastique recyclé (en particulier le PET, la vaisselle et les ustensiles de cuisine) doivent soumettre des déclarations de conformité et des codes de description de marchandises aux douanes lors de leur mise en libre circulation, afin d'éviter que des produits non conformes n'entrent sur le marché de l'UE.

4. Enregistrement de l'UE et Gestion du Système Électronique (Modification Principale)

• Un système électronique d'enregistrement non public sera établi pour utilisation par les autorités compétentes et les opérateurs.
• Sept statuts d'enregistrement pour les installations de décontamination sont définis:

• Règles de transition de statut affinées : Par exemple, le statut "en cours d'établissement" se convertit automatiquement en "audit en attente" après un an ; les exploitants peuvent volontairement mettre un site à "inactif" ; si les activités reprendent après plus de 20 mois sans activité consécutive, le processus d'audit doit être redémarré.
• Les informations sur les sites démantelés sont automatiquement supprimées du registre après un an, mais restent archivées dans le système pour accès par la Commission et les autorités compétentes.

5. Valorisation des Détails et des Déchets

Les détails et les déchets de plastique recyclé conformes peuvent être reintroduits dans la production lors des traitements ultérieurs, à condition que les principes pertinents du Règlement (UE) n° 10/2011 sur les matériaux et produits en plastique destinés à entrer en contact avec les aliments soient respectés.

6. Gestion des lots et enregistrements

Il doit être établi un enregistrement de qualité unique avec un numéro unique pour chaque lot de plastique d'entrée et de plastique recyclé, et conservé dans le système documentaire pendant au moins cinq ans.

Dispositions transitoires

• Déclaration A/B: Pour 3 mois après l'entrée en vigueur du règlement, les produits conformes à l'ancien règlement peuvent encore être mis sur le marché (même s'ils ne répondent pas entièrement aux nouvelles exigences de déclaration).
• Déclaration C/P: Pour 6 mois après l'entrée en vigueur du règlement, les produits conformes à l'ancien règlement peuvent être mis sur le marché sans telles déclarations.
• Les produits déjà mis sur le marché pendant la période transitoire, et les articles en plastique recyclé fabriqués à partir d'eux, peuvent être vendus jusqu'à épuisement des stocks.

ChemRadar Insights

Étant donné que la période de commentaires reste moins d'un mois (fermeture le 14 juin), les associations industrielles et les entreprises ayant des objections peuvent soumettre des commentaires à l'UE via le point de notification national de l'OMC de Chine dès que possible.

Le règlement est attendu pour être formellement adopté le 30 septembre 2026, et entrera en vigueur le 20e jour suivant sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.

CIRS rappelle aux entreprises d'exportation nationales de:

• Établir rapidement un système documentaire: Cartographier la chaîne d'approvisionnement, établir un système de numérotation des lots et préparer des modèles de Déclaration P/C.
• Vérifier la conformité des fournisseurs: Envoyer les exigences de conformité à tous les fournisseurs upstream et évaluer leur capacité à fournir la Déclaration P.
• Optimiser la dédouanement: Confirmer les codes CN applicables aux produits, communiquer les nouvelles exigences aux courtiers en douane et établir un stockage numérique des documents.

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