Le 3 juin 2026, l'Agence européenne des produits chimiques (ECHA) a publié un résumé des résultats de la consultation concernant le projet d'avis du Comité d'analyse socio-économique (SEAC) sur la proposition de restriction des PFAS. Pendant la période de consultation de 60 jours, l'ECHA a reçu un total de 3 511 commentaires de plus de 3 200 organisations et 250 particuliers, les participants provenant de l'industrie, de la société civile, du monde universitaire et des institutions publiques. Sur la base de ce résumé des résultats de consultation, le Groupe CIRS résume les points clés suivants.
Contexte
La proposition de restriction des PFAS a été soumise conjointement en janvier 2023 par cinq pays — le Danemark, l'Allemagne, les Pays-Bas, la Norvège et la Suède — dans le but de réduire les émissions environnementales de PFAS. Le Comité d'évaluation des risques (RAC) de l'ECHA a adopté son avis scientifique final sur la proposition le 2 mars 2026, tandis que l'évaluation socio-économique par le SEAC, en raison d'une controverse importante, a fait l'objet d'une consultation publique supplémentaire de 60 jours.
Sources des commentaires
En termes de répartition géographique, l'Allemagne arrive en première position avec plus de 1 000 commentaires, loin devant les autres pays ; le Japon (environ 550) et la Belgique (environ 450) suivent de près. Les pays nordiques et d'Europe de l'Est tels que la Finlande, le Danemark et la Pologne ont également montré un niveau d'engagement élevé.
Par type de commentateur, les entreprises sont les principaux contributeurs absolus, représentant 61,6 % des avis ; les associations industrielles représentent 25,9 %, les deux catégories combinées approchant 90 %. Les commentaires individuels ne représentent que 7,7 %, tandis que les organisations non gouvernementales (ONG), les autorités nationales et le monde universitaire représentent respectivement 2,4 %, 1,4 % et 0,9 %. Cette structure indique clairement que les controverses centrales de la proposition de restriction des PFAS résident dans son impact sur l'économie réelle.
Secteurs d'intérêt prioritaires
Parmi les 16 enquêtes catégorisées, les commentaires sur les "dispositions générales" représentaient jusqu'à 45,1 %. Dans les enquêtes spécifiques aux secteurs, le secteur de l'électronique et des semi-conducteurs est devenu le secteur le plus surveillé, à 12,7 % ; les applications de gaz fluorés (6,6 %), l'énergie (6,2 %), les transports (6,1 %) et les lubrifiants (5,3 %) ont également reçu des retours substantiels. En revanche, les secteurs destinés aux consommateurs, tels que les cosmétiques et la cire à ski, représentent moins de 0,5 % des commentaires.
L'ECHA a noté que la grande majorité des avis portaient sur les impacts socio-économiques, notamment la disponibilité de technologies alternatives, la durée des périodes de transition, les coûts de conformité et les impacts potentiels sur la compétitivité mondiale.
Prochaines étapes
Actuellement, le SEAC procède à une évaluation ligne par ligne de tous les documents soumis. Le Comité a déclaré qu'il confirmera ou modifiera les conclusions du projet sur la base de données factuelles et s'efforcera d'adopter son avis final d'ici la fin 2026. À ce moment-là, les deux avis finaux du RAC et du SEAC seront officiellement soumis à la Commission européenne. La Commission européenne rédigera la législation finale sur la restriction des PFAS sur la base de ces deux évaluations scientifiques et la soumettra au comité REACH pour discussion et vote.
Points de vue de ChemRadar
Actuellement, les PFAS ne disposent pas de substituts parfaitement équivalents, en particulier dans des domaines de pointe tels que la fabrication de semi-conducteurs (photoresists, gaz de gravure), les batteries pour énergies nouvelles (liants, revêtements de séparateurs) et l'aérospatiale (lubrifiants haute performance). Les entreprises concernées devraient rapidement inventorier les scénarios d'utilisation des PFAS dans leurs portefeuilles de produits et évaluer la maturité des technologies alternatives. Le Groupe CIRS suivra de près l'avis final du SEAC fin 2026 et les évolutions ultérieures du vote du comité REACH, fournissant aux entreprises les informations les plus récentes sur les PFAS.
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