2025年8月26日、広州緊急管理局は広州禁止・制限・管理対象危険化学品目録(以下「目録」と称する)を策定し発行した。これは危険化学品の安全生産の全面的強化に関する意見および広州危険化学品安全管理条例の要求を実施し、広州市全域の危険化学品の安全管理をさらに強化することを目的としている。
目録の主な内容は以下の通りである:
禁止
特定危険化学品の禁止
付録1に記載された105種類の危険化学品は、化学パークを除き、市内全域で生産、貯蔵、運営、輸送、使用のすべての段階で禁止されている。国家が特定産業に対して付与した免除は関連規定に従うものとする。
市内の化学パーク管理機関は、広州市化学パーク建設基準及び認証管理実施細則(試行)および広東省化学パーク安全整備十必須、二禁止作業措置に基づき、自園の禁止・制限・管理対象危険化学品目録を策定し、禁止危険化学品リストを明確にするものとする。
化学パークの禁止・制限・管理対象危険化学品目録に基づき、化学パーク内で生産、貯蔵、運営、輸送、使用が許可された危険化学品が付録1に記載されている場合、化学パーク内の企業間および広州行政区域外の原産生産、貯蔵、運営企業または使用者単位間のポイント間輸送のみ許可される。積み替え、積卸し、保管は禁止される。運搬者は適切な危険化学品輸送資格を有し、公安部門が指定した区域、ルート、時間帯を厳守しなければならない。
危険化学品建設プロジェクトの禁止
市内全域で、化学パークおよび危険物荷卸し基地外での危険化学品建設プロジェクトの新設または拡張は禁止されている。ただし、ガソリンスタンド、LNG/CNGステーション、水素充填ステーションおよびそれらの複合ステーション、港湾(鉄道、航空)危険化学品建設プロジェクト、危険化学品パイプラインおよび危険化学品使用者単位の支援プロジェクトは除く。
化学パーク内での硝化プロセスおよび過酸化物プロセスを含む生産プロジェクトの新設または拡張は禁止されている。化学パークはこれらの要求を自園の禁止・制限・管理対象危険化学品目録の策定時に組み込まなければならない。
制限および管理
特定危険化学品の制限および管理
付録2に記載された636種類の危険化学品は越秀区、荔湾区、海珠区、天河区での生産および貯蔵が制限されている。ただし、ガソリンスタンドの精製油貯蔵、医療機関の医療用酸素貯蔵、発電機用ディーゼルなど国民生活および緊急災害救援に関わるシナリオは付録2の制限対象外であり、重大危険源設備を構成しない関連危険化学品の貯蔵が可能である。
市内の化学パーク管理機関は、関連要求に基づき、自園の禁止・制限・管理対象危険化学品目録を策定し、制限・管理対象危険化学品リストを明確にするものとする。
重点監督危険化学品プロセスの制限および管理
付録3の重点監督危険化学品プロセスリストに記載された18のプロセス(既に含まれている硝化および過酸化物プロセスを除く)を含む生産プロジェクトの新設または拡張には厳格な承認が必要である。
高リスク危険化学品建設プロジェクトの制限および管理
ホスゲン、液体アンモニア、液体塩素、液体炭化水素、硝酸アンモニウムなどの高毒性、可燃性、爆発性危険化学品を含む建設プロジェクトの新設または拡張には厳格な承認が必要である。
危険化学品の数量制限および管理
企業は貯蔵および使用数量を厳格に管理・制限し、重大危険源設備の数を段階的に削減する。技術革新により既存の危険化学品の貯蔵および使用を削減し、危険化学品を無害化品に置換、または高危険性化学品を低危険性化学品に置換することが奨励される。
適用範囲
本目録は港湾および埠頭区域を除く広州市行政区域に適用される。化学パークはそれぞれの園区の禁止・制限・管理対象危険化学品目録に従うものとする。
実施要件
発展改革、工業情報化、公安、計画自然資源、交通、エコロジー環境、市場監督などの行政部門は、投資審査および建設プロジェクト計画の際に本目録を実施し、市内のすべての危険化学品単位は本目録を遵守しなければならない。
施行日
2025年8月26日から施行し、有効期間は5年間である。
背景と目的
危険化学品は現代産業の基本原料であり、日常生活に不可欠なものであり、都市機能の正常な運営および経済発展を保障する上で極めて重要である。広州の経済成長および自動車、電子、バイオ医薬などの産業の急速な発展に伴い、危険化学品の需要は増加し続けている。関係する危険化学品の範囲および量は膨大であり、その多くは爆発性、可燃性、毒性、腐食性、酸化性などの特性を持ち、人身傷害、環境汚染、財産損失を引き起こしやすい。
本目録の策定により、人の健康および環境に重大な影響を及ぼすか持続的な危害をもたらすため国家により明確に禁止された危険化学品は広州で完全に禁止される。また、関連区域で大量に使用されるその他の危険化学品に対しても一定の制限および管理が課され、危険化学品による重大事故の防止および抑制に寄与する。
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