最近、フィリピン環境天然資源省環境管理局（DENR-EMB）は、ベンゼンおよびベンゼン含有混合物（体積比で1％を超えるベンゼンを含む混合物）に関する化学物質管理命令（CCO）に関する関連規制を発行しました。この措置は、共和国法第6969号（有害物質および危険廃棄物管理法）およびその施行規則、1999年フィリピン大気浄化法、ならびにDENR行政命令第2005-05号（化学物質管理命令発行のための優先化学物質リスト）に基づいています。
化学物質管理命令
化学物質管理命令は、公共の健康および環境へのリスクを最小限に抑えるために、化学物質の使用、製造、輸入、輸出、輸送、処理、保管、所持、販売に対して禁止、制限、または管理および条件を課すためにDENRが発行する規制です。
対象者
- 輸入業者
- 販売業者
- 製造業者
- 産業利用者
- 商業利用者
免除事項
本命令は、他の法律または機関によって規制されるベンゼンおよびベンゼン含有混合物の使用には適用されません。これには以下を含みますが、これらに限定されません：
- エネルギー省石油産業管理局が規制する燃料、燃料添加物、および石油製品。
- 保健省食品医薬品局が規制する食品、医薬品、化粧品、家庭用・都市有害物質、および消費者健康製品。
- 農業省肥料農薬局が規制する肥料、農薬、および農業用化学物質。
- 製品の構成要素であるか自然に存在するベンゼンおよびベンゼン含有混合物は、関連政策で別途規定されていない限り、本CCOの要件を遵守する必要はありません。
許可された使用
- ベンゼンの製造・生産
- 化学合成用ベンゼン
- モーター燃料用ベンゼン
- 実験室分析または研究作業のためのベンゼンおよびベンゼン含有混合物
- 体積比で1％以下のベンゼンを含む混合物のその他の産業および商業用途
禁止された使用
本命令は、技術的および経済的に実現可能な代替手段がない場合を除き、ベンゼンおよびベンゼン含有混合物に関する以下の使用を禁止します：
- 塗料、ニス、コーティング、溶剤、およびシンナー
- 接着剤、コンタクト接着剤、およびゴム製品
- 繊維、布地、および革用溶液
- インクおよび染料
- 洗浄および脱脂剤
- 玩具およびその他の子供向け製品
前述の禁止カテゴリにおけるベンゼンおよびベンゼン含有混合物の使用に対する免除を希望する申請者は、正当な理由を述べ、代替手段の非存在を証明する書面をDENRに提出する必要があります。免除は正式な許可が得られ、すべての指定された要件および手続きが満たされた後にのみ付与されます。
一般的な要件および手続き
本命令は、ベンゼンおよびベンゼン含有混合物の輸入、製造、販売、および使用に関与する申請者に以下の要件を課します：
- 登録および操業許可
関連する書類要件、取り扱いおよび保管基準、ラベル規制、製造および使用仕様、廃棄物処理要件、および訓練要件を遵守しなければなりません。
- 輸入および輸入許可
申請書類には、環境適合証明書（ECC）、安全データシート、プロセスフローダイアグラム、労働者安全訓練証明書、施設写真、最新の自己監視報告書（SMR）などを含める必要があります。
輸入許可の有効期間は1年であり、商品はこの有効期間内に到着し通関されなければなりません。更新申請は有効期限の20営業日前を超えない期間に提出しなければなりません。変更申請は有効期限の20営業日前までに提出しなければなりません。
罰則
本命令のいかなる要件に違反した法人または団体は、共和国法第6969号に基づく適切な行政および刑事罰を受けます。
廃止条項
本命令と矛盾するすべての命令および類似の発行物、またはその一部は、ここに取り消されるか、または適宜改正されます。
発効
本命令は、全国行政登録局に認証済みの写しを3部提出後、一般流通新聞に掲載されてから15日後に発効します。
目的
本命令は、産業プロセスで使用されるベンゼンによる人間の曝露および環境への放出リスクを低減し、ベンゼンの毒性および技術的に進んだ安全な代替手段の利用可能性に関する認識を高め、ベンゼンによるリスクを軽減・排除する予防的枠組みおよびプログラムの効果的な実施を確保し、産業施設における潜在的なベンゼンの放出または曝露の特定に関する指針を提供し、人間の接触を減少させることを目的としています。
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