2026年6月10日、パナマ商工省（MICI）および標準工業技術総局（DGNTI）は、WTO技術的貿易障壁委員会に対し、国連の化学品の分類および表示に関する世界調和システム（GHS）第7改訂版を同国の強制技術規制に組み込むことを提案する通知（G/TBT/N/PAN/162）を提出しました。この通知は60日間の意見募集期間に入り、関係者は2026年8月9日までにパナマ標準工業技術総局に書面による意見を提出することができます。通知書に基づき、CIRSは以下の解釈を提供します。
1. 適用範囲
- 対象：パナマ領内で生産、輸入、保管、輸送、販売、使用、消費される化学品（純物質または混合物）。
- 非対象：
- 危険物の海上、航空、鉄道輸送（国連オレンジブックの対象）
- 最終消費者製品段階の物品、医薬品、食品添加物、化粧品
- 生物学的材料、放射性材料、廃棄物
2. 主な責任当事者と義務
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責任当事者 |
中核的義務 |
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製造業者/輸入業者 |
危険性を正確に分類する。スペイン語のラベルおよびSDSを提供する。技術文書を保管する。 |
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流通業者 |
供給者が適合ラベル付き製品を提供するよう要求する。顧客にSDSを提供する。ラベル情報を無断で変更しない。 |
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雇用主 |
化学品にラベルとSDSがあることを確認する。従業員を訓練する。再梱包時に最小限のラベル情報を保持する。NFPAラベルをGHSラベルに順次置き換える。個人用保護具を提供する。 |
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労働者 |
訓練に参加する。ラベル/SDSの欠落を報告する。保護具を使用する。訓練を受けずに危険化学品を取り扱わない。 |
3. コンプライアンス評価と検査
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分野 |
所管機関 |
検査の焦点 |
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農業 |
MIDA（農業開発省） |
農薬のラベルとSDS |
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運輸 |
BCBRP（消防隊）、ATTT（運輸庁）、ANA（税関） |
国連「危険物輸送に関する勧告」（オレンジブック）とGHSの整合性を確認する |
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職場 |
MITRADEL（労働省）、MINSA（保健省）、環境省、社会保険基金 |
危険性分類と個人用保護具がSDSの宣言と一致しているかどうか |
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消費者製品 |
ACODECO（消費者保護庁）、MINSA、MIDA |
ラベルがスペイン語で毒性の危険性を明確に示し、GHSに準拠しているかどうか |
4. 経過期間
- 規制当局：部門別規制枠組みを精緻化するための2年間の経過期間
- 製造業者、輸入業者、雇用主、流通業者：すべてのラベルとSDSのGHS更新を完了するための3年間の経過期間
5. その他の規定
- 本規制は、5年ごと、または重要な新情報が生じた場合に、技術委員会によって審査されるものとする。
- 中米技術規制（RTCA）との間に矛盾が生じた場合、国家規制が優先される。
企業への推奨事項
パナマ市場で化学品の製造、貿易、物流に携わる企業に対し、CIRSは以下の点に特に注意することを推奨します。
- コンプライアンスコストを事前に評価する：ラベルの再設計、安全データシートの更新、従業員トレーニングには追加投資が必要となる。
- サプライチェーンへの影響を把握する：上流のサプライヤーがGHSコンプライアンス能力を有しているか確認し、サプライチェーンの混乱を回避する。
- 意見募集期間を活用する：技術的な懸念がある場合は、8月9日までに正式なチャネルを通じて意見を提出する。
- 発効スケジュールを注視する：完全なコンプライアンス達成に十分な移行期間を確保する。
CIRSのサービス
- 中国GHS基準のSDSおよびラベル作成
- EU REACH & CLP基準のSDSおよびラベル作成、UFI申請、毒物センター届出（PCN）
- 韓国GHS基準のSDSおよびラベル作成、SDS提出
- 日本GHS基準のSDSおよびラベル作成
- 米国GHS基準のSDSおよびラベル作成
- カナダGHS基準のSDSおよびラベル作成
- その他国・地域（ブラジル、アルゼンチン、東南アジア、中東など）向けグローバルGHSサービス（50言語以上対応）
- CNAS認定マーク付きSDSおよびラベル
- グローバル24時間緊急対応電話アドバイザリーサービス
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