2025년 7월 14일, 영국 환경·식품·농촌부(Defra)는 영국 등록, 평가, 허가 및 제한 화학물질 제도(UK REACH) 하의 전환 등록 마감일 연장에 관한 공공 의견 수렴을 시작했습니다. 의견 수렴 기간은 2025년 7월 14일부터 9월 8일까지입니다. 이 목적은 산업계가 준수를 준비할 시간을 더 제공하면서 화학물질 규제의 연속성을 보장하는 것입니다.
핵심 사항
UK REACH는 연간 1톤 이상 GB 시장에 출시되는 물질을 기업이 등록하도록 요구합니다. 제출할 정확한 정보는 대체 전환 등록 모델(ATRm)에 명시될 예정입니다. ATRm에 대한 상세 설계 작업이 아직 진행 중이므로 최종 데이터 요구 사항은 아직 확정되지 않았습니다. 그러나 2024년 ATRm 의견 수렴에서 제시된 범위를 벗어나지 않을 것으로 예상됩니다.
이 설계 작업이 진행 중이기 때문에, 첫 번째 법정 마감일(2026년 10월) 이전에 실행 가능한 전환 기간을 포함한 입법 변경을 완료할 수 없습니다. 따라서 Defra는 수정된 전환 등록 마감일에 대해 의견을 수렴할 필요가 있습니다.
세 가지 옵션이 제안되었습니다:
- 옵션 1 (선호): 2029년 10월, 2030년 10월, 2031년 10월
- 옵션 2: 2029년 4월, 2031년 4월, 2033년 4월
- 옵션 3: 2029년 4월, 2030년 4월, 2031년 4월
증거 제출 요청
이해관계자들 – 제조업체, 수입업자, 하류 사용자 및 NGO를 포함하여 – 은 2025년 9월 8일까지 Defra의 Citizen Space 포털, 이메일 또는 우편을 통해 의견을 제출할 수 있습니다.
Defra는 제안들이 UK REACH 제1조 일관성 선언과 비교 평가되었으며, 건강 및 환경 보호, 혁신 촉진과 같은 핵심 목표와 계속 일치함을 강조합니다. 최종 결정은 의견 수렴 결과와 ATRm 개발 진행 상황을 반영할 것입니다.
첨부 문서
의견 수렴은 세 가지 문서로 지원됩니다:
2025년 7월 14일에 발행된 공식 초청장으로, 현재 2026/2028/2030 일정 이후 등록 및 준수 점검 마감일 연장에 대한 의견을 구합니다. 피드백은 2025년 9월 8일까지 제출할 수 있으며, 기밀 요청이 없는 한 정보 자유법에 따라 공개될 수 있습니다.
2. 제1조 일관성 선언
2021년 환경법에 의해 요구되는 법정 성명서로, 제안된 연장이 UK REACH의 목표와 어떻게 일치하는지 설명합니다: 인체 건강 및 환경 보호, 비동물 시험 촉진, 경쟁력 및 혁신 강화, 생산자 책임 보장, 예방 원칙 적용. 연장은 ATRm 최종화와 충분한 준비 시간 확보 필요성에 의해 정당화되며, 임시 데이터 공백은 EU REACH 데이터, 안전보건자료 및 기타 법률로 보완할 수 있습니다.
3. UK REACH 전환 등록 마감일 연장에 관한 의견 수렴
정책 배경, 옵션 및 영향 평가를 제공합니다. 주요 섹션:
- 배경 – 브렉시트로 인해 EU 데이터에 대한 자동 접근이 끊겨 새로운 등록이 필요하며, ATRm 지연으로 기존 마감일이 비현실적임.
- 옵션 – 위에 제시된 세 가지 연장 일정과 “아무 것도 하지 않음” 기본 시나리오.
- 영향 – HSE 데이터 완전성의 일시적 감소는 EU 데이터 및 기타 규정 의존으로 상쇄되며, 옵션 1이 준비 시간과 규제 요구 사항을 가장 잘 균형 있게 조율함.
- 질문 – 이해관계자에게 옵션 순위 매기기, 비용 추정, 준수 점검 마감일 동기화에 관한 의견 요청.
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