2026년 3월 30일, 영국 환경식품농촌부(Defra)는 UK REACH 대체 과도기 등록 모델(ATRm)에 대한 협의에 대한 정부의 대응을 발표하며, 기업들이 추가 사용 및 노출 정보를 제출해야 하는 원래 계획된 요구 사항의 취소를 알렸습니다.
정책 배경
UK REACH는 화학물질의 제조, 공급 및 사용을 규제하는 영국의 주요 법규입니다. 등록은 "데이터 없으면 시장 없음" 원칙에 따라 핵심 기능을 수행합니다. 브렉시트 이전에는 약 20,000개의 물질이 EU REACH 하에 등록되었으나, 이 데이터는 영국 규제 기관(HSE)으로 이전되지 않아 "과도기 등록"이 필요했습니다. 2024년 5월 16일부터 7월 25일까지 Defra는 UK REACH ATRm에 대해 이해관계자와 협의를 진행했으며 총 241개의 응답을 받았습니다.
ATRm의 핵심 조정 사항
- 위해 정보 요구 사항
- 등록자는 완전한 위해 데이터셋 대신 위해 결론만 제출하면 됩니다
- 과도기 평가 메커니즘 도입: 필요 시 톤수 구간별로 규제 당국이 위해 데이터를 요청할 수 있습니다
- 상태: 유지됨 – 협의 문서의 제안과 일치
- 사용 및 노출 정보
- 중대한 조정: 협의에서 제안된 추가 사용 및 노출 정보 요구 사항은 진행되지 않습니다
- 등록자는 기존 UK REACH 규정(주로 부속서 VI)에 따라 사용 및 노출 정보만 제출하면 됩니다
- 이유: UK REACH의 향후 방향을 고려할 때, 추가 요구 사항은 불필요한 규제 부담을 초래할 것입니다
- 화학 안전 평가(CSA) 및 화학 안전 보고서(CSR)
- CSR은 물질의 위해 정보를 제시하며, 등록자가 노출 및 위험 평가를 수행해야 하는지 결정합니다
- 위해 평가 결론과 노출 평가 및 위험 특성화에 필요한 데이터를 모두 포함합니다
- 상태: 유지됨 – 협의 문서의 제안과 일치
- 물질 그룹, 데이터 공유 및 공동 제출
- 등록자는 위해 결론, 데이터 공유 및 공동 제출에 대한 합의를 촉진하기 위해 물질 그룹에 참여해야 합니다
- EU의 "물질 정보 교환 포럼"(SIEFs)과 유사하게 운영됩니다
- 상태: 유지됨 – 협의 문서의 제안과 일치
주요 변경 사항 요약
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분야 |
원래 제안 |
최종 정부 결정 |
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위해 정보 |
위해 결론 제출 |
✅ 유지됨 |
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사용 및 노출 정보 |
추가 상세 데이터 요구 |
❌ 취소됨 – 기존 규정 준수만 필요 |
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CSA & CSR |
간소화된 보고 요구 사항 |
✅ 유지됨 |
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물질 그룹 |
SIEF 유사 메커니즘 구축 |
✅ 유지됨 |
전략적 방향
정부는 앞으로 UK REACH가 다음과 같이 진행될 것임을 명확히 했습니다:
- EU 결정과 일치: 설득력 있는 이유가 없는 한 EU 및 기타 신뢰할 수 있는 관할구역의 규제 결정을 출발점으로 삼습니다
- 보호 조치 이행 가속화: EU 평가를 활용하여 새로운 보호 조치를 더 빠르고 효율적으로 적용합니다
- 무역 장벽 완화: 브렉시트 이후 UK REACH가 EU REACH보다 느리게 운영되어 발생하는 문제를 해결합니다
- 동물 실험 감소: 범정부 전략을 통해 대체 방법의 개발 및 적용을 가속화합니다
다음 단계
- 정부는 산업계가 업데이트된 등록 기한을 준수할 수 있도록 적절한 시기에 법안을 진행할 것입니다
- 제한 절차 개선 및 보고 프로세스 최적화에 관한 제안은 2026년 UK REACH 개혁 패키지에 통합될 것입니다
- 정부는 최종 요구 사항 확인을 기다리는 기업들이 겪는 불확실성을 인지하며 가능한 한 빨리 명확성을 제공할 것을 약속합니다

