2025 年 11 月 10 日，美國環境保護署（EPA）宣布了一項重大提案，擬調整《有毒物質控制法》（TSCA）下對全氟及多氟烷基物質（PFAS）的報告規則。若最終確定，製造商將不再需要向 EPA 提交四個主要類別的複雜數據：低濃度情況、進口物品、副產品/雜質以及小規模研發（R&D）用途。
背景
2023 年 10 月，拜登政府根據 TSCA 第 8(a)(7) 條實施了強制性的 PFAS 報告規則，要求在 2011 至 2022 年間製造或進口 PFAS 的公司提交化學暴露及環境影響數據。然而，該規則因執行困難而遭到廣泛批評，包括：
- 估計合規成本近 10 億美元，
- 數據利用框架不明確，
- 資訊系統故障及行政延誤帶來的運營障礙，
- 對小型企業及進口商造成不成比例的負擔。
新提案引入豁免及修改，以減少不必要的報告義務，同時維持對 PFAS 的關鍵監管。
擬議豁免
- 低濃度豁免： PFAS 在混合物或物品中的濃度低於 0.1%者免於報告。
- 進口物品豁免：含 PFAS 物品的進口商免於報告。
- 副產品、雜質及非分離中間體豁免：作為副產品、雜質或非分離中間體產生的 PFAS 免於報告。
- 研發豁免：小規模 PFAS 研究用途免於報告。
調整後的報告時間表
- 數據提交窗口將於最終規則生效日起60 天後開始，並持續開放三個月。
其他澄清與技術修訂：
- 更新環境及健康影響數據的報告要求。
- 現代化消費者及商業產品類別的命名規範。
利益相關者必須於 2025 年 12 月 29 日前提交對擬議規則的反饋。這些豁免預計將為產業節省 7.86 億至 8.43 億美元的合規成本，顯著減輕小型企業的報告負擔。
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