Am 26. November 2025 veröffentlichte das Amtsblatt der Europäischen Union die Verordnung (EU) 2025/2365, "Verordnung zur Verhinderung von Kunststoffgranulatverlusten zur Reduzierung der Mikroplastikverschmutzung", die darauf abzielt, den Verlust von Kunststoffgranulat in allen Phasen der Lieferkette zu verhindern, die Mikroplastikverschmutzung zu reduzieren und das Ziel "Null Kunststoffgranulatverlust" zu erreichen. Die folgenden sind die Schlüsselelemente der Verordnung:
I. Anwendungsbereich
Gilt für natürliche oder juristische Personen, die Kunststoffgranulat innerhalb der EU handhaben oder transportieren, einschließlich:
- Wirtschaftsakteure mit einem jährlichen Handhabungsvolumen von ≥5 Tonnen;
- Anlagen zur Reinigung von Kunststoffgranulatbehältern oder Lagertanks;
- EU- und Nicht-EU-Transporteure;
- Versender, Schiffsbetreiber, Agenten und Kapitäne, die am maritimen Containertransport von Kunststoffgranulat beteiligt sind.
II. Wichtige Definitionen
- Kunststoffgranulat: Verschiedene Polymermaterialien, die in der Kunststoffherstellung verwendet werden, einschließlich Granulate, Pulver, Mikrokügelchen usw.
- Verlust: Das Entweichen von Kunststoffgranulat aus Anlagen oder Transportfahrzeugen in die Umwelt.
- Verschütten: Das Entweichen von Kunststoffgranulat innerhalb von Anlagen oder Transportfahrzeugen ohne Eintritt in die Umwelt.
III. Kernpflichten
1. Pflichten der Wirtschaftsakteure
- Entwicklung und Umsetzung eines Risikomanagementplans (einschließlich Risikobewertung, Ausrüstung und Verfahren);
- Meldung von Anlageninformationen und Granulathandhabungsvolumen an die zuständige Behörde;
- Große und mittlere Unternehmen mit einem jährlichen Handhabungsvolumen von ≥1.500 Tonnen müssen ein Konformitätszertifikat von einer Zertifizierungsstelle erhalten;
- Kleine Unternehmen können eine Selbsterklärung abgeben, die alle fünf Jahre aktualisiert wird;
- Schulung der Mitarbeiter und Aufzeichnung jährlicher Schätzungen des Granulatverlusts.
2. Pflichten der Transporteure (EU und Nicht-EU)
- Umsetzung von Verlustverhütungsmaßnahmen, wie z. B. Kontrolle der Verpackungsintegrität, Reinigung der Transportfahrzeuge und Verwendung versiegelter Behälter;
- Nicht-EU-Transporteure müssen einen bevollmächtigten EU-Vertreter benennen;
- Der Seetransport muss hochwertige Verpackungen verwenden, und Container sollten nach Möglichkeit unter Deck oder in geschützten Bereichen gelagert werden.
IV. Konformitätspfad
- Zertifizierungskonformität: Erlangung eines Konformitätszertifikats durch eine unabhängige Zertifizierungsstelle;
- Genehmigungskonformität: Anlagen mit bestehenden Umweltgenehmigungen und regelmäßigen Inspektionen können von der Zertifizierung befreit sein;
- Konformität mit dem Umweltmanagementsystem: Unternehmen, die unter EMAS oder ein gleichwertiges EMS registriert sind, können von bestimmten Pflichten befreit sein.
V. Vorfallreaktion und Strafen
- Im Falle eines Granulatverlustvorfalls müssen Betreiber diesen sofort melden, Notfallmaßnahmen ergreifen und einen Vorfallbericht einreichen;
- Bei Verstößen können Verwaltungsstrafen (bis zu 3 % des Jahresumsatzes) oder strafrechtliche Sanktionen verhängt werden;
- Geschädigte durch Gesundheitsbeeinträchtigungen infolge von Verstößen können gemäß Gesetz Schadensersatz verlangen.
Die Verordnung tritt am 17. Dezember 2027 in Kraft, und die EU wird deren Umsetzung im Jahr 2033 bewerten.
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