Am 27. April 2026 bestätigte EU-Umweltkommissarin Jessika Roswall vor dem Ausschuss für Umwelt, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (ENVI) des Europäischen Parlaments, dass die umfassende Revision der Verordnung zur Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung chemischer Stoffe (REACH) zurückgezogen wird. Der EU-REACH-Umfassungsrevisionssplan (REACH 2.0), der fast sechs Jahre vorbereitet wurde und weltweit Aufmerksamkeit bei der Chemieindustrie erregte, wurde offiziell zurückgestellt, was der Chemieindustrie eine vorübergehende "regulatorische Atempause" gewährt.
Inhalt der Sitzung
Während der ENVI-Sitzung enthüllte Roswall, dass das viel erwartete Vorschlag zur Beschränkung per- und polyfluoralkyle Substanzen (PFAS) bis Ende dieses Jahres vorgestellt werden soll. Sie machte dann eine klare Aussage zur umfassenden Revision von REACH: "Jetzt ist nicht der richtige Zeitpunkt, REACH zu überarbeiten", und betonte, dass Europa "in einer Phase steht, die Sicherheit und Vorhersehbarkeit benötigt."
Obwohl die umfassende Revision verworfen wurde, betonte Roswall, dass Gesetzgeber stattdessen sich auf die "Simplifizierung und Modernisierung" bestehender Bestimmungen konzentrieren werden. Die Europäische Kommission kann technische Anpassungen an REACH durch "Comitologie"-Verfahren vornehmen, ohne den Mitlegislativverfahren des Europäischen Parlaments und des Rates der EU zu durchlaufen. Darüber hinaus erklärte Roswall, dass die Kommission die Kontrollen an den Grenzen und auf dem Markt stärken wird, um die Einhaltung bei nicht konformen Produkten und Substanzen durchzusetzen.
Hintergrund von REACH 2.0
Revision Die REACH 2.0-Revision wurde 2020 als wichtiger Bestandteil der EU-"European Green Deal" im Rahmen der Chemiestrategie für Nachhaltigkeit vorgeschlagen, um eine systematische Überarbeitung der aktuellen Verordnung durchzuführen. Laut previously disclosed plans gehörten die wichtigsten Reformrichtungen zu:
- Überarbeitung des Registrierungssystems: Einführung einer 10-jährigen Gültigkeitsdauer für Registrierungen; Substanzen von sehr hoher Besorgnis (SVHCs) müssten Unterlagen erneut einreichen; Polymere benötigten Meldung oder Registrierung basierend auf der Menge.
- Verbesserte Bewertung und Einhaltung: Die Europäische Chemikalienagentur (ECHA) würde befugt sein, nicht konforme Registrierungen zurückzuziehen und die Bewertung ähnlicher Substanzen zu priorisieren.
- Simplifizierte Zulassungsverfahren: Einführung des Konzepts von "essentieller Nutzung" und Optimierung der Verwendung der Kandidatenliste.
- Zielgerichtete Beschränkungsvorschriften: Verbesserung der Risikobewertung und Erweiterung der Verwaltung von Gefährdungskategorien.
- Verbesserte Durchsetzung und Marktsicherheit: Hinzufügen von EU-Auditbefugnissen, Stärkung der Zollkontrollen und grenzüberschreitenden Untersuchungen.
- Digitale Lieferkette: Einführung von elektronischen Sicherheitsdatenblättern (e-SDS) und digitalen Produktpässen, um Verwaltungsaufwände zu reduzieren.
Jedoch stieß dieses ehrgeizige Reformprogramm konsequent auf erheblichen Widerstand. Im September 2025 legte der EU Regulierungsbeauftragte Ausschuss (RSB) eine negative Stellungnahme zum Impact Assessment der REACH 2.0-Überarbeitungsvorschläge ab. Im November des gleichen Jahres schloss ein internes Planungsdokument der Kommission (SEC(2025) 2543) bereits die REACH-Überarbeitung vom Programm aus.
Gründe für das Einstellen von REACH 2.0
- RSB legte eine negative Stellungnahme zum REACH 2.0-Überarbeitungsvorschlag ab:
- Erstens unzureichendes Gesundheits- und Umweltschutzrisikomanagement: Schlüsselinformationen zu Gefährdungskategorien fehlten in den chemischen Verzeichnissen; Verwendung- und Expositionsdaten waren unvollständig; Polymerrisiken wurden nicht ausreichend berücksichtigt; Sicherheitsbewertungen von Chemikalien deckten nicht alle Risiken ab.
- Zweitens ineffiziente Regulierungsverfahren: Neue Restriktionsverordnungen wurden zu langsam eingeführt; der Genehmigungsprozess war langwierig und förderte nicht effektiv Alternativen; das Entscheidungsprozess war ineffizient.
- Drittens Lücken bei der Konformität und Durchsetzung: Registrierungsverzeichnisse erfüllten die REACH-Anforderungen nicht; Durchsetzungsanstrengungen variierten zwischen den Mitgliedstaaten; die Konformität von importierten Gütern (insbesondere online verkauften) war besorgniserregend.
- Starke Opposition von der europäischen Chemieindustrie und Wettbewerbsbedenken: Die Deutsche Chemieindustrievereinigung (VCI) lehnte die Überarbeitung ausdrücklich ab und argumentierte, dass "Wettbewerbsfähigkeit braucht Atemruhe, nicht eine weitere Runde regulatorischer Schocks." In den letzten Jahren hat die europäische Chemieindustrie unter hohen Energiekosten und globaler Billigkonkurrenz gelitten, wobei die Gewinne der Industrie unter Druck standen. Als größter Chemieproduzent Europas lehnte die deutsche Regierung in einem Bericht vom 26. März 2026 jede REACH-Überarbeitung ausdrücklich ab und argumentierte, dass unter der aktuellen wirtschaftlichen und geopolitischen Lage eine Überarbeitung "negative Kettenreaktionen" auf die Wettbewerbsfähigkeit haben würde.
CgemRadar Einblicke
Umfassende Bewertung — Basierend auf verfügbaren Informationen hat die EU nicht angekündigt, alle REACH-Reformen "dauerhaft aufzugeben". Stattdessen hat sie klarstellt, dass sie zu diesem Zeitpunkt keine umfassende REACH-Überarbeitung wieder aufnehmen wird. Die "umfassende Überarbeitungsversion von REACH", die großes Aufsehen erregte, wurde aufgegeben. Zukünftige politische Wege werden sich eher durch Vereinfachung, Modernisierung, gezielte technische Updates und eine gestärkte Durchsetzung auszeichnen.
Obwohl Unternehmen derzeit nicht mit disruptiven Anforderungen wie "10-jährige Gültigkeitsdauern" und umfassender Polymerregistrierung konfrontiert sind, wird die EU-Tendenz, die bestehende Durchsetzung durch vereinfachte Verfahren und Anpassungen von technischen Anhängen zu stärken, weiter bestehen. Gleichzeitig beschleunigen sich Restriktionsmaßnahmen für bestimmte Substanzen wie PFAS.
Analyse der Unternehmensreaktion
- Prüfen Sie, ob die bestehenden REACH-Registrierungsverzeichnisse Ihres Unternehmens und die Lieferketteninformationen vollständig, nachverfolgbar und mit den neuesten Verwendungen übereinstimmen.
- Setzen Sie die Überwachung der Entwicklungen der ECHA im Hinblick auf Restriktionen, Genehmigungen, SVHCs und PFAS fort, um sicherzustellen, dass Ihre Produkte den neuesten regulatorischen Anforderungen entsprechen und sich auf Produktupdates und Iterationen konzentrieren.
- Verbessern Sie die Reaktionsfähigkeit Ihres Unternehmens auf EU-offizielle Grenzkontrollen, Marktstichproben und Kundenzustimmungsanfragen.
Die CIRS Group wird weiterhin die neuesten Entwicklungen der REACH-Revisionsversionen überwachen und rechtzeitig Compliance-Unterstützung für Unternehmen bieten.
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